Az Országgyûlés Környezetvédelmi bizottsága
Bizottsági ajánlás általános vitához
Az Országgyûlés
Környezetvédelmi Bizottságának
ajánlása
Az atomenergiáról szóló törvényjavaslathoz
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Környezetvédelmi Bizottsága - mint kijelölt bizottság -
1996. szeptember 4-i ülésén az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium által
elõterjesztett törvényjavaslatot megvitatta, meghallgatta a tárca politikai
államtitkárának szóbeli kiegészítését, továbbá az Országos Atomenergia
Bizottság (OAB) ügyvezetõ alelnökétõl szóbeli tájékoztatást kapott az OAB és
az Országos Atomenergia Hivatal 1995. évi tevékenységérõl. A Házszabály 95. §
(2) bekezdése alapján az alábbi általános vitát elõkészítõ ajánlást nyújtja
be:
A Bizottság az elõterjesztett törvényjavaslatot szükségesnek és
idõszerûnek tartja. A törvényjavaslathoz fûzött indokolás általában és
részleteiben is megfelelõ. A törvényjavaslat összhangja az Alkotmánnyal, más
törvényekkel ezen belül kiemelten a környezetvédelmi törvénnyel biztosított. A
javaslat figyelembe veszi a témakörben rendelkezõ nemzetközi szerzõdések
elõírásait és egyidejûleg intézkedik az idejét múlt jogszabályok
megszüntetésérõl..
A törvényjavaslat társadalmi, gazdasági hatásai széleskörûek. Ebbõl a
szempontból a Központi Nukleáris Pénzügyi Alap létrehozása a legjelentõsebb,
amely lehetõvé teszi a rádióaktív hulladékok és a kiégett üzemanyagok végleges
elhelyezésének, továbbá a nukleáris létesítmények leszerelésének
(lebontásának) finanszírozását. Kiemelendõ továbbá az atomkárokért való
felelõsség szabályozása a nemzetközi szerzõdéseknek, továbbá a kárfelelõsségi
jog nemzetközi fejlõdési tendenciáinak figyelembevételével.
Az elõterjesztés hiányosságaként értékelhetõ, hogy egyúttal nem adtak
tájékoztatást azokról a kormányzati, miniszteri szintû jogszabályokról,
amelyek kiadására a törvényjavaslat 67. §-a érintetteknek felhatalmazást ad. A
Bizottság szükségesnek tartja, hogy a plenáris ülésen az elõterjesztõ az
expozéban adjon tájékoztatást ezen jogszabályok elõkészítésének helyzetérõl.
Megfogalmazódott az az igény, az Európai Unió Bizottsága által igényelt,
Magyarország tagfelvételi kérelmének elbírálását elõsegítõ kérdõív és
információk nukleáris energiával kapcsolatos kérdéseire (8. Energia fejezet E.
pont nukleáris energia) adott válaszokat a Bizottság megismerhesse. A
Bizottság felkéri az elõterjesztõt, hogy a környezet védelmének általános
szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 43. § és 44. §-ában foglalt
kötelezettségét, amely a környezetvédelemmel összefüggõ törvényjavaslatok
esetében vizsgálati elemzés készítését és annak az Országos Környezetvédelmi
Tanácshoz történõ benyújtását írja elõ, pótlólagosan haladéktalanul
teljesítse.
A Bizottság a törvényjavaslatot a jogszabályszerkesztés szempontjából,
formai közérthetõségi nyelvhelyességi szempontból megfelelõnek itéli.
A Bizottság a törvényjavaslatot egyhangúlag általános vitára ajánlja. A
Bizottság elõadója: Szõdi Imre (MSZP).
Budapest, 1996. szeptember 4.
Dr. Baráth Etele
elnök