1
Lezsák Sándor (MDF) képviselõ K/2922 számú
kérdésére adandó írásbeli válasz
Lezsák Sándor úr
országgyûlési képviselõ
Budapest
Tisztelt Képviselõ Úr!
A Házszabály 91.§-a alapján hozzám intézett K/2922 számú kérdésére a
belügyminiszter úrral egyeztetve, a következõ tájékoztatást adom.
A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetésérõl szóló 1995. évi CXXI.
törvény 6. számú mellékletének 2. pontja alapján - a pénzügyminiszter
és a belügyminiszter döntési hatáskörébe utalt - önhibán kívül
hátrányos helyzetû önkormányzatok kiegészítõ támogatásának elsõ ütemben
történõ felhasználása megtörtént. Döntésünk meghozatala elõtt a törvény
értelmében a szakmailag elõkészített Javaslatot a Parlament
Önkormányzati és Rendészeti Bizottságának bemutattuk. A bizottság a
javaslattal egyetértett, észrevételt nem tett.
A megállapított forráshiányok és az odaítélt támogatások összegérõl a
Magyar Közlöny útján tájékoztattuk a helyi önkormányzatokat. Annak
érdekében, hogy valamennyi önkormányzat részletesen is tájékozódjék a
felülvizsgálat eredményérõl, a részben vagy egészében történt
elutasítás indokairól, részükre Tájékoztatót készítettünk. Ennek
segítségével minden önkormányzat az általánosan megállapított
hiányosságokból és a csökkentés indokaiból a saját problémáit
beazonosíthatta.
Képviselõ Úr elõtt is ismert, hogy az önhibán kívül hátrányos
helyzetben lévõ önkormányzatok 1996. évben igénybevehetõ
forráskiegészítõ támogatásának számítása egységesen, egy algoritmizált
levezetésen alapult. A számítás alapját az önkormányzatok 1995. évi
zárszámadásának és az 1996. évi költségvetésének adatai képezték. A
törvény szerint mûködési forráshiány kiegészítésére támogatást csak az
a helyi önkormányzat igényelhetett, melynek valamennyi figyelembevehetõ
bevétele sem biztosít elegendõ fedezetet az elõzõ évi teljesített
mûködési kiadások, korrigált szintjén tervezett kiadásaihoz.
Az így levezetett számítások több esetben pontatlanok és hibásak
voltak, melynek egy részét a területileg illetékes TÁKISZ, más részét a
PM-BM vizsgálat szûrte ki és ezt követõen tettek javaslatot a támogatás
összegére. Ezért az önkormányzatok részérõl jelzett igény, a TÁKISZ
javaslata és az elismert forrás hiányösszege sok esetben eltérõ.
Bács-Kiskun megyében Géderlak önkormányzat 2.736 eFt igényt nyújtott be
a saját számítása alapján. A TÁKISZ 2.561 eFt támogatásra tett
javaslatot. A csökkentést az elõzõ évi pénzmaradvány miatt (175 ezer
Ft)javasolta a TÁKISZ korrigálásra.
A PM-BM felülvizsgálat ugyanakkor megállapította, hogy az önkormányzat
évrõl-évre jelentõs pénzmaradvánnyal számol (1995-ben 12.025 ezer Ft,
1996-ban 7.500 ezer Ft). A pénzmaradvány keletkezése államháztartáson
kívülrõl átvett mûködési célú pénzeszköz, melybõl 6,4 millió forintot -
a költségvetési rendelet szerint - 1997. évre tartalékolnak. Az
önkormányzat tartalékolási szándékával egyetértünk, de ez figyelmen
kívül nem hagyható a forráshiány támogatási igényének elutasításánál.
Kérem tájékoztatásom szíves tudomásulvételét.
Budapest, 1996. szeptember " "
Üdvözlettel:
Dr. Medgyessy Péter