1
Póda Jenõ (MDF) képviselõ K/3029 számú
kérdésére adandó írásbeli válasz
Póda Jenõ úr
országgyûlési képviselõ
Budapest
Tisztelt Képviselõ Úr!
A Házszabály 91.§-a alapján hozzám intézett K/3029 számú kérdésére a
belügyminiszter úrral egyeztetve, a következõ tájékoztatást adom.
A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetésérõl szóló 1995. évi CXXI.
törvény 6. számú mellékletének 2. pontja alapján - a pénzügyminiszter
és a belügyminiszter döntési hatáskörébe utalt - önhibán kívül
hátrányos helyzetû önkormányzatok kiegészítõ támogatásának elsõ ütemben
történõ felhasználása megtörtént. Döntésünk meghozatala elõtt a törvény
értelmében a szakmailag elõkészített Javaslatot a Parlament
Önkormányzati és Rendészeti Bizottságának bemutattuk. A bizottság a
javaslattal egyetértett, észrevételt nem tett.
A megállapított forráshiányok és az odaítélt támogatások összegérõl a
Magyar Közlöny útján tájékoztattuk a helyi önkormányzatokat. Annak
érdekében, hogy valamennyi önkormányzat részletesen is tájékozódjék a
felülvizsgálat eredményérõl, a részben vagy egészében történt
elutasítás indokairól, részükre Tájékoztatót készítettünk. Ennek
segítségével minden önkormányzat az általánosan megállapított
hiányosságokból és a csökkentés indokaiból a saját problémáit
beazonosíthatta.
Képviselõ Úr elõtt is ismert, hogy az önhibán kívül hátrányos
helyzetben lévõ önkormányzatok 1996. évben igénybevehetõ
forráskiegészítõ támogatásának számítása egységesen, egy algoritmizált
levezetésen alapult. A számítás alapját az önkormányzatok 1995. évi
zárszámadásának és az 1996. évi költségvetésének adatai képezték.
A törvény szerint mûködési forráshiány kiegészítésére támogatást csak
az a helyi önkormányzat igényelhetett, melynek valamennyi
figyelembevehetõ bevétele sem biztosít elegendõ fedezetet az elõzõ évi
teljesített mûködési kiadások, korrigált szintjén tervezett
kiadásaihoz.
Az így levezetett számítások több esetben pontatlanok és hibásak
voltak, melynek egy részét a területileg illetékes TÁKISZ, más részét a
PM-BM vizsgálat szûrte ki és ezt követõen tettek javaslatot a támogatás
összegére. Ezért az önkormányzatok részérõl jelzett igény, a TÁKISZ
javaslata és az elismert forráshiány összege sok esetben eltérõ.
Csongrád megyében Apátfalva önkormányzat 8.810 eFt igényt nyújtott be a
saját számítása alapján.
A TÁKISZ az önkormányzat által jelzett igényt 2.492 ezer Ft-ra
csökkentette, a tényleges adatoktól való eltérések korrigálásával.
A fentieken túl a PM-BM felülvizsgálat megállapította, hogy az
önkormányzat költségvetésének tervezése az 1995. évi tényleges
adatoktól nagy mértékben eltér. Az 1996. évi kiadások tervezett összege
olyan el nem fogadható többleteket tartalmaz, melynek finanszírozását a
helyi önkormányzat forráskiegészítõ támogatásból gondolt rendezni. A
TÁKISZ által javasolt csökkentéseken túl további pontatlanságok
állapíthatók meg.
Összességében az önkormányzat kérelme a költségvetési törvény 6. számú
melléklet 2. a) pontjának kizáró feltétele miatt nem támogatható. A
korrekciók elvégzésével, az önkormányzatnak elismerhetõ forráshiánya
nincs.
Kérem tájékoztatásom szíves tudomásulvételét.
Budapest, 1996. szeptember " "
Üdvözlettel:
Dr. Medgyessy Péter