__________________________
BIZJELEN\T3091ZAR.DOC
T/3091/229.. szám
Az Országgyûlés
Alkotmány- és igazságügyi bizottságának
a j á n l á s a
a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosításáról szóló
T/3091.. sz. törvényjavaslat
z á r ó v i t á j á h o z
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (a továbbiakban:
Alkotmányügyi bizottság) megvitatta a személyi jövedelemadóról szóló 1995.
évi CXVII. törvény (Szja tv.) módosításáról szóló, T/3091/226.. számú egységes
javaslathoz a Házszabály 107. § (1) bekezdése alapján benyújtott T/3091/227..,
/228. számú módosító javaslatokat.
Megjegyzés: Az egységes javaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget
[ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha
a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottság állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 6. § (3) bekezdésében az Szja.
tv. 12. § (3) bekezdése e) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/(3) Nem helyettesítheti az adóbevallást a munkáltatónak tett nyilatkozat
akkor, ha/
"e) a magánszemély olyan mezõgazdasági õstermelõ, akinek az e
tevékenységébõl származó bevétele az adóévben a [100] 250 ezer forintot
meghaladja;"
Indokolás: Lásd a T/3091/227/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
2. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 26. §-ában az Szja. tv. 40. §-a
elõtti alcímnek a következõ módosítását javasolja:
"Személyi [és családi] kedvezmény[ek]"
Indokolás: Lásd a T/3091/227/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
3. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 32. §-ában az Szja. tv. 49/B. §
(8) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(8) Az e § rendelkezése szerint megállapított jövedelembõl levonható
legfeljebb annak húsz százalékáig terjedõ összegben, a közcélú adomány, a
[VII.] VIII. fejezetben említett, errõl szóló igazolás alapján és feltételek
teljesülése esetén."
Indokolás: Lásd a T/3091/227/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
4. Az Alkotmányügyi bizottság az egységes javaslat 36. § (2) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolja::
"(2) A Szja tv. 52. §-ának (4)-(5) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép[, egyidejûleg a következõ (5) bekezdéssel egészül ki]:"
Indokolás: Lásd a T/3091/228. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ biz. egyetért.
5. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 52. §-a felvezetõ szövegének a
következõ kiegészítését javasolja:
"52. § A Szja tv. 67. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép,
egyidejûleg a § alcíme helyébe a következõ alcím lép:
"Árfolyamnyereségbõl származó jövedelem"
Indokolás: Lásd a T/3091/227/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
6. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 55. § (2) bekezdésében az Szja.
tv. 70. § (8) bekezdése e) pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/(8) Nem kell az e § szerinti adót megfizetni azon személygépkocsi után,/
"e) amelyet a kifizetõ magánszemélynek adott lízingbe vagy bérbe,
feltéve, hogy a havi lízing- (bérleti) díj nem kevesebb a (3) és a (4)
bekezdésben foglalt adótételnél, és a személygépkocsi üzemeltetésének összes
költségét és közterheit egészében a személygépkocsit lízingbe, bérbe vevõ
magánszemély viseli;"
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 7. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/3091/227/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
7. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 55. §-át a következõ új (3)
bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) Az Szja tv. 70. §-ának (9) és (10) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"(9) A (8) bekezdés a)-d) pontjaiban foglaltak ellenére meg kell fizetni
a (3) és a (4) bekezdés szerinti adót azon személygépkocsi után, amelyet nem
kizárólag a hivatkozott pontokban említett alapfeladatok ellátására
használnak, hanem a körülményekbõl megállapítható más használat is. A
személygépkocsinak az alapfeladatokhoz kapcsolódó kizárólagos használatát
igazoló dokumentumokat (menetlevél, útnyilvántartás) az adó megállapításához
való jog elévülésének idejéig a kifizetõnek meg kell õriznie.
(10) A (2) bekezdésben foglalt rendelkezés szempontjából az adó
megfizetésére kötelezett üzembentartónak minõsül az a kifizetõ, amely (aki) a
személygépkocsit üzletszerû kölcsönzést, bérbeadást, lízingbe adást folytató
kifizetõtõl (a továbbiakban: bérbeadó) olyan szerzõdés alapján üzemeltet,
amely a forgalmi engedélybe történõ bejegyzés mellõzésével jogosítja a
személygépkocsi üzemben tartására. Ebben az esetben a bérbeadóra a (3) és a
(4) bekezdés rendelkezései - kivéve a (9) bekezdésben említett eetet - nem
vonatkoznak. A bérbe vevõre a (3)-(9) bekezdések rendelkezéseit - ha az
adókötelezettség fennáll - azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a (3) és
a (4) bekezdésben meghatározott adótétel helyébe annak egy harmincad részét, a
hónap helyébe pedig a bérbevételi napot kell behelyettesíteni. A bérbeadónak
közölnie kell a bérbevevõvel a személygépkocsi beszerzési árát.""
Megjegyzés: A dupla aláhúzás a hatályos törvény szövegéhez viszonyított
eltérést jelöli.
Indokolás: Lásd a T/3091/227/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
8. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 3. számú mellékletében az Szja.
tv. 3. számú melléklete IV. fejezete 8. pontjának a következõ módosítását
javasolja:
"8. A[z 5.] 6. pontban foglaltaktól eltérõen, a mezõgazdasági õstermelõ
az útnyilvántartás vezetése helyett, havi 500 kilométer utat számolhat el
személygépkocsi üzleti célú használata címén a költségek 3. pont szerinti
figyelembevételével, függetlenül az üzemeltetett személygépkocsik számától.
Ezt az elszámolási módszert is csak a teljes adóévre - illetõleg az adóéven
belül a tevékenység teljes idõtartamára - lehet alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/3091/227/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1996. november 11.
Dr. Hack Péter s.k.,
az Alkotmány- és igazságügyi
bizottság elnöke