ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
G á l Z o l t á n úrnak
az Országgyûlés elnökének
H e l y b e n
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94.§ (1) bekezdése és 102.§ (1) bekezdése alapján az
országgyûlési képviselõk jogállásáról szóló T/3121.. számú törvényjavaslathoz
az alábbi
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
nyújtom be:
Megjegyzés: a javaslatok összefüggenek!
1. A törvényjavaslat 1.§-ához (Tv. 19.§)
A 19.§ helyébe a következõ rendelkezés lépjen:
"19. § (1) A képviselõ a mandátuma érvényességének megállapításától számított
harminc napon belül, majd megbízatásának megszûnésétõl számított harminc napon
belül köteles az Országgyûlés elnökénél vagyonnyilatkozatot és az e törvény 1.
sz. melléklete szerinti gazdasági érdekeltségi nyilatkozatot tenni.
(2) Az a képviselõ, aki a következõ ciklusban képviselõjelöltként újra
indul az országgyûlési választásokon, jelölésének az illetékes választási
bizottság elõtti bejelentését követõ nyolc napon belül köteles vagyoni
helyzetére, továbbá a nyilatkozattétel idõpontjában fennálló gazdasági
érdekeltségeire vonatkozó, három hónapnál nem régebbi helyzetet tükrözõ
nyilatkozatot tenni, az (1) bekezdésben foglaltakkal azonos módon. E
nyilatkozatok megtétele pótolja a képviselõ mandátuma megszûnése, illetve
újraválasztása esetére kötelezõ nyilatkozatokat.
(3) Az Országgyûlés elnöke a nyilatkozatok beérkezésétõl számított nyolc
napon belül azoknak a törvény 2. illetve 3. számú melléklete szerinti
kivonatát nyilvánosságra hozza.
(4) A vagyon- illetve érdekeltségi nyilatkozat tételének elmulasztását az
Országgyûlés elnöke nyilvánosságra hozza. A mindkét vagy egyik nyilatkozat
benyújtását elmulasztó képviselõ - annak pótlásáig - tiszteletdíjban, illetve
az Országgyûlés által fizetendõ egyéb járandóságban nem részesülhet.
(5) A vagyonnyilatkozat tartalmára egyébként a magánszemélyek
jövedelemadójáról szóló törvény rendelkezéseit, az érdekeltségi nyilatkozat
tartalmára e törvény 1. sz. mellékletét kell alkalmazni."
2. A törvényjavaslat 2.§-ához:
A 2.§ egészüljön ki az alábbi új (4) bekezdéssel:
"(4) Az az újra induló képviselõjelölt, aki az 1990. évi LV. törvény
alapján jelen törvény hatálybalépése elõtt már tett vagyonnyilatkozatot, annak
kivonatát nem köteles nyilvánosságra hozni a jelöltként tett nyilatkozatokkal
együtt."
3. A törvényjavaslat egészüljön ki az alábbi 1-3 mellékletekkel:
"1. sz. melléklet az 1996. évi ..... törvényhez
Az 1990. évi LV. törvény az alábbi 1. számú melléklettel egészül ki:
"1. számú melléklet az országgyûlési képviselõk jogállásáról szóló 1990. évi
LV. törvényhez (a törvény 19.§ (5) bekezdéséhez):
GAZDASÁGI ÉRDEKELTSÉGI NYILATKOZAT
ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕK SZÁMÁRA
Név.....................................szül. idõ ............... szül. hely
.............................. anyja
neve:......................................
állandó lakása...................................
foglalkozása.....................................
Foglalkozása szünetel-e, ill. tervezi-e szünetelését megválasztása esetére?
igen/nem
Van-e érdekeltsége vagy tisztsége gazdasági társaságban? igen/nem
zHa igen:
I.
1) cégbejegyzés száma:.......................................
2) gazdasági társaság neve, formája ..............................
...............................................................
3) székhelye ................................................
4) az érdekeltség formája....................................
(tulajdonos, részvényes, BT esetén beltag/kültag, stb)
5) a tulajdoni érdekeltség keletkezésekori aránya ............ ...%
6) a tulajdoni érdekeltség jelenlegi aránya................ .....%
7) nyereségbõl való részesedése ............................. ...%
8) a gazdasági társaságban viselt tisztsége:......................
(cégvezetõ, ügyvezetõ, igazgatótanácsi tag, FEB-tag stb)
II.
1) cégbejegyzés száma:.......................................
2) gazdasági társaság neve, formája ..............................
...............................................................
3) székhelye ................................................
4) az érdekeltség formája....................................
(tulajdonos, részvényes, BT esetén beltag/kültag, stb)
5) a tulajdoni érdekeltség keletkezésekori aránya...............%
6) a tulajdoni érdekeltség jelenlegi aránya.....................%
7) nyereségbõl való részesedése ......................... .......%
8) a gazdasági társaságban viselt tisztsége:......................
(cégvezetõ, ügyvezetõ, igazgatótanácsi tag, FEB-tag stb)
III.
1) cégbejegyzés száma:.......................................
2) gazdasági társaság neve, formája ..............................
...............................................................
3) székhelye ................................................
4) az érdekeltség formája....................................
(tulajdonos, részvényes, BT esetén beltag/kültag, stb)
5) a tulajdoni érdekeltség keletkezésekori aránya...............%
6) a tulajdoni érdekeltség jelenlegi aránya.....................%
7) nyereségbõl való részesedése ........................... .....%
8) a gazdasági társaságban viselt tisztsége:......................
(cégvezetõ, ügyvezetõ, igazgatótanácsi tag, FEB-tag stb)
...................................................................
A KÉPVISELÕ(JELÖLT) HÁZASTÁRSA ÉRDEKELTSÉGEI:
A házastárs foglalkozása:
Van-e érdekeltsége vagy tisztsége gazdasági társaságban? igen/nem
Ha igen:
I.
1) cégbejegyzés száma:.......................................
2) gazdasági társaság neve, formája ..............................
...............................................................
3) székhelye ................................................
4) az érdekeltség formája....................................
(tulajdonos, részvényes, BT esetén beltag/kültag, stb)
5) a tulajdoni érdekeltség keletkezésekori aránya ...............%
6) a tulajdoni érdekeltség jelenlegi aránya.....................%
7) nyereségbõl való részesedése ............................ .....%
8) a gazdasági társaságban viselt tisztsége:......................
(cégvezetõ, ügyvezetõ, igazgatótanácsi tag, FEB-tag stb)
II.
1) cégbejegyzés száma:.......................................
2) gazdasági társaság neve, formája ..............................
...............................................................
3) székhelye ................................................
4) az érdekeltség formája....................................
(tulajdonos, részvényes, BT esetén beltag/kültag, stb)
5) a tulajdoni érdekeltség keletkezésekori aránya ...............%
6) a tulajdoni érdekeltség jelenlegi aránya.....................%
7) nyereségbõl való részesedése ..................... ............%
8) a gazdasági társaságban viselt tisztsége:......................
(cégvezetõ, ügyvezetõ, igazgatótanácsi tag, FEB-tag stb)
2. sz. melléklet az 1996. évi ..... törvényhez
Az 1990. évi LV. törvény az alábbi 2. számú melléklettel egészül ki:
"2. számú melléklet az országgyûlési képviselõk jogállásáról szóló 1990. évi
LV. törvényhez (a törvény 19.§ (3) bekezdéséhez):
K i v o n a t
az országgyûlési képviselõ(jelölt) által tett vagyonnyilatkozatból
SZEMÉLYI ADATOK:
A vagyonnyilatkozatot adó képviselõ neve:
INGATLANOK
1. Lakástulajdon:
a)..................város/község...........m2............tulajdoni hányad
b)..................város/község...........m2............tulajdoni hányad
........................................................
2.Üdülõtulajdon:
a)..................város/község...........m2............tulajdoni hányad
b)..................város/község...........m2............tulajdoni hányad
.........................................................
3. Egyéb, nem lakás céljára szolgáló épület (épületrész)-tulajdon
a) megnevezése:...............(zártkerti építmény, mûhely, üzlet, mûterem,
rendelõ, garázs stb)
................város/község..........m2............tulajdoni hányad
b) megnevezése:...............(zártkerti építmény, mûhely, üzlet, mûterem,
rendelõ, garázs stb)
.................város/község.........m2............tulajdoni hányad
c) megnevezése:...............(zártkerti építmény, mûhely, üzlet, mûterem,
rendelõ, garázs stb)
.................város/község..........m2...........tulajdoni hányad
.........................................................
4. Lakó-, üdülõtelek-, termõföldtulajdon
a) megnevezése...................
..................város/község.........m2...........tulajdoni hányad
b) megnevezése...................
..................város/község.........m2...........tulajdoni hányad
c).megnevezése...................
..................város/község.........m2...........tulajdoni hányad
NAGY ÉRTÉKÛ INGÓSÁGOK
1. Gépjármûadó alá esõ gépjármûvek:
a) személygépkocsi .....................típus........db
.....................típus........db
.....................típus........db
.........................................................
b) tehergépjármû .....................típus........db
(autóbusz)
.....................típus........db
.....................típus........db
.........................................................
2. Értékpapírban elhelyezett megtakarítás...............érték
3. Takarékbetétben elhelyezett megtakarítás.............összeg
FENNÁLLÓ TARTOZÁSOK
1.Pénzintézettel szemben
összeg..............tartozás kelte.............lejárta...............
2. Magánszeméllyel szemben
összeg..............tartozás kelte.............lejárta...............
A vagyonnyilatkozat kelte:..................,.......év...........hó....nap
A kivonat kelte:....................................év...........hó....nap"
3. sz. melléklet az 1996. évi ..... törvényhez
Az 1990. évi LV. törvény az alábbi 3. számú melléklettel egészül ki:
"3. számú melléklet az országgyûlési képviselõk jogállásáról szóló 1990. évi
LV. törvényhez (a törvény 19.§ (3) bekezdéséhez):
K i v o n a t
az országgyûlési képviselõ(jelölt) által tett gazdasági érdekeltségi
nyilatkozatból
Név.....................................
Foglalkozása szünetel-e, ill. tervezi-e szünetelését megválasztása esetére?
igen/nem
Van-e érdekeltsége vagy tisztsége gazdasági társaságban? igen/nem
Ha igen:
I.
1) cégbejegyzés száma:.......................................
2) az érdekeltség formája....................................
(tulajdonos, részvényes, BT esetén beltag/kültag,)
3) a gazdasági társaságban viselt tisztsége:......................
(cégvezetõ, ügyvezetõ, igazgatótanácsi tag, FEB-tag stb)
II.
1) cégbejegyzés száma:.......................................
2) az érdekeltség formája....................................
(tulajdonos, részvényes, BT esetén beltag/kültag,)
3) a gazdasági társaságban viselt tisztsége:......................
(cégvezetõ, ügyvezetõ, igazgatótanácsi tag, FEB-tag stb)
III.
1) cégbejegyzés száma:.......................................
2) az érdekeltség formája....................................
(tulajdonos, részvényes, BT esetén beltag/kültag,)
3) a gazdasági társaságban viselt tisztsége:......................
(cégvezetõ, ügyvezetõ, igazgatótanácsi tag, FEB-tag stb)
A képviselõ(jelölt) házastársa érdekeltsége
I.
1) cégbejegyzés száma:.......................................
2) az érdekeltség formája....................................
(tulajdonos, részvényes, BT esetén beltag/kültag,)
3) a gazdasági társaságban viselt tisztsége:......................
(cégvezetõ, ügyvezetõ, igazgatótanácsi tag, FEB-tag stb)
II.
1) cégbejegyzés száma:.......................................
2) az érdekeltség formája....................................
(tulajdonos, részvényes, BT esetén beltag/kültag,)
3) a gazdasági társaságban viselt tisztsége:......................
(cégvezetõ, ügyvezetõ, igazgatótanácsi tag, FEB-tag stb)
III.
1) cégbejegyzés száma:.......................................
2) az érdekeltség formája....................................
(tulajdonos, részvényes, BT esetén beltag/kültag,)
3) a gazdasági társaságban viselt tisztsége:......................
(cégvezetõ, ügyvezetõ, igazgatótanácsi tag, FEB-tag stb)
...
A gazdasági érdekeltségi nyilatkozat kelte:......év......hó...nap
A kivonat kelte:........év.........hó....nap
I n d o k o l á s
Az 1. ponthoz:
Az 1990:LV. törvény tette kötelezõvé elõször az országgyûlési képviselõk
számára vagyonnyilatkozat tételét. Ez a nyilatkozat széles körû, nemcsak
tárgyát tekintve, ahol a nagy értékû ingó és ingatlan vagyontárgyakra terjed
ki, hanem az általa átfogott személyi kört tekintve is: a képviselõ szûkebb
családjának anyagi helyzetérõl is képet ad.
E törvény módosítását javasoló törvényjavaslat 19. §-ához fûzött módosító
javaslat arra irányul, hogy ezen túlmenõen - a melléklet szerinti tartalommal
- gazdasági érdekeltségi nyilatkozatot is tegyen a megválasztott ill. távozó
képviselõ.
A (2) bekezdés a mandátum megszüntéhez kötött nyilatkozattételi
kötelezettséget újra induló képviselõk esetében mintegy "elõrehozza", az
ismételt jelölés bejelentés idejéhez kötve. Ez egyben - újraválasztás esetén -
pótolja a mandátum igazolásához kötött nyilatkozatokat is.
Természetesen a nyilatkozatokat minden részletében nem lehet
nyilvánosságra hozni, személyiség- és vagyonvédelmi okokból. A módosítás,
amikor korlátozza az országgyûlési képviselõk jogait (magántitokhoz való jog,
adatvédelem stb..), azért teszi, hogy ezzel a választópolgároknak, de maguknak
a képviselõknek a jogait is védje: a tiszta, nyílt, átlátható, gazdasági
befolyástól mentes népképviselethez való jogot.
A módosító javaslat ezt a célt úgy kívánja elérni, hogy a
nyilatkozatoknak csak a lényeges tartalmát kiemelõ kivonatát rendeli
nyilvánosságra hozni, mely a néven kívül sem személyes, sem vagyontárgyakat
azonosító adatokat nem tartalmaz, s - a vagyonnyilatkozat esetében - nem
terjed ki a családtagokra vagy - közös tulajdon esetén - a tulajdonostársakra
sem. Az érdekeltségi nyilatkozat kivonata kiterjed - név nélkül - a házastárs
esetleges érdekeltségeire is.
A nyilatkozatok elmulasztásának szankciója változatlanul a képviselõi
járandóságok szünetelése.
A 2. ponthoz:
Ez a pont a törvényjavaslat 2.§-át egészítené ki új átmeneti
rendelkezésekkel, a törvény hatálybalépésekor fennálló helyzetre nézve.
Figyelemmel kellett lenni arra is, hogy amikor a jelenlegi képviselõk az
1990. évi LV. törvény alapján vagyonnyilatkozatot tettek, az még titkosnak
minõsült, ezért alkotmányosan visszamenõleg nem kötelezhetõek arra, hogy azt -
akár részben is - nyilvánosságra hozzák.
A 3. ponthoz:
A módosító javaslat az elõzõ javaslatokra figyelemmel kiegészítené a
törvényjavaslatot - egyben a törvényt -- három melléklettel.
Az 1. sz. melléklet az érdekeltségi nyilatkozat tartalmát határozza meg.
A 2. sz. melléklet a vagyonnyilatkozat, a 3. sz. melléklet pedig az
érdekeltségi nyilatkozat kivonata.
B u d a p e s t 1996. október 22.
Dr. Hankó Faragó Miklós
SZDSZ