______________
I:\bizjelen\t3146zar.DOC
T/3146/47.. szám
Az Országgyûlés
Alkotmány- és igazságügyi bizottságának
a j á n l á s a
a jövedéki szabályozásról és ellenõrzésrõl, valamint a bérfõzési szeszadóról
szóló 1993. évi LVIII. törvény módosításáról szóló T/3146.. sz. törvényjavaslat
z á r ó v i t á j á h o z
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (a továbbiakban:
Alkotmányügyi bizottság) megvitatta a jövedéki szabályozásról és
ellenõrzésrõl, valamint a bérfõzési szeszadóról szóló 1993. évi LVIII. törvény
módosításáról szóló, T/3146.. számon beterjesztett törvényjavaslathoz
benyújtott egységes javaslatot, továbbá a Házszabály 107. § (1) bekezdése
alapján az ahhoz benyújtott T/3146/46. számú módosító javaslatokat.
Megjegyzés: Az egységes javaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget
[ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha
a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottság állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
1. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 3. §-ának a következõ módosítását
javasolja:
"3. § A Jszt. 6. §-ának 1. pontja helyébe a következõ rendelkezés lép, és
a § kiegészül a következõ 13/A. ponttal:
T/6.. § E törvény alkalmazásában/
[(1)] "1. termelési tevékenység: a jövedéki terméknek bármilyen
alapanyagból, termékbõl, bármilyen eljárásban és kivitelezésben történõ (saját
termelésben vagy bérmunkában való) elõállítása - ide nem értve a kétütemû
motorolaj motorbenzinhez való keverését, valamint az adalékanyag legfeljebb
0,2 térfogatszázalék arányban, üzemanyagba történõ bekeverését -, a jövedéki
termék kis egységû kiszerelése (palackozása), az elõállított jövedéki termék
raktározása, tárolása, értékesítése;
"[(2)] 13/A. háztartási tüzelõolaj: az 5 C°-on szivattyúzható és 20 C°-on
porlasztható tüzelõolaj, amely olajkályhák és kisméretû háztartási
olajtüzelésû kazánok fûtõanyaga;""
Indokolás: Lásd a T/3146/46/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
2. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 4. § (1) bekezdésében a Jszt. 9.
§ (4) bekezdése d) pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/(4) Az (1) bekezdésben foglaltak mellett a jövedéki engedélyt
kérelmezõnek a termelési - kivéve a (2) bekezdés b) pontjában meghatározott
termelési tevékenységet - továbbá a termeltetési, az önálló raktározási,
tárolási, az import és export, a nagykereskedelmi jövedéki tevékenység
folytatásához/
"d) az üzemanyag céljára szolgáló cseppfolyósított gáztermék termeléséhez
telephelyenként legalább 300 m3 ûrtartalmú, talajjal egybeépített vagy a
talajhoz rögzített tárolótartállyal"
/is rendelkeznie kell./
Indokolás: Lásd a T/3146/46/2.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
3. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 4. § (3) bekezdésében a Jszt. 9.
§ (8) bekezdése c) pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/(8) A (7) bekezdésben foglaltakon kívül az önálló raktározási és
tárolási, a saját számlára végzett import, valamint a nagykereskedelmi
tevékenység folytatásához/
"c) az üzemanyag céljára szolgáló cseppfolyósított gáztermék
[termeléséhez] forgalmazásához telephelyenként legalább 300 m3 ûrtartalmú,
talajjal egybeépített vagy a talajhoz rögzített tárolótartállyal"
/is rendelkeznie kell./
Indokolás: Lásd a T/3146/46/3.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
4. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 8. § (2) bekezdése felvezetõ
szövegének a következõ kiegészítését javasolja:
"(2) A Jszt. 17/A. §-a (4) bekezdésének felvezetõ szövege, valamint j) és
k) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép, és egyúttal a bekezdés
kiegészül egy új l) ponttal:"
Indokolás: Lásd a T/3146/46/4.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
5. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 16. § (2) bekezdésében a Jszt.
67. § (1) bekezdése n) pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
T/67.. § (1) E törvény alkalmazásában a jövedéki ellenõrzés alól elvont
terméknek (a továbbiakban: elvont termék) minõsül:/
"n) a 3. § (3) bekezdésének h) pontjában megjelölt terméken kívüli egyéb
termék belsõ égésû motorok üzemanyagaként való értékesítése vagy
felhasználása, ha a termék után a fogyasztási adót nem fizették meg."
Indokolás: Lásd a T/3146/46/5.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
6. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 18. § (1) bekezdésében a Jszt.
69. § (4) bekezdése a) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/(4) A jövedéki bírság mértéke - az (5)-(8) bekezdésben foglalt
eltéréssel -/
"a) a 67. § (1) bekezdésének b)-[f)]g), k) és l) pontjaiban szereplõ
elvont termékek után az (1) bekezdés szerint meghatározott bírságalapnak
1. dohánygyártmányoknál a 140 %-a,
2. szesznél és szeszes italnál 160 %-a,
3. sörnél a 110 %-a,
4. kávénál a 60 %-a,
5. fûszerpaprika-õrleménynél a 100 %-a,
6. motorbenzinnél, gázolajnál, tüzelõolaj-
nál, motorhajtó üzemanyagként cseppfolyósí-
tott gázterméknél és földgáznál 120 %-a,
de legalább 20 ezer forint, illetve a 67. § (1) bekezdésének b) pontjában
foglalt esetben - amennyiben fennállnak a (10) bekezdésben foglalt feltételek
- legalább 50 ezer forint, és legfeljebb 500 ezer forint[, feltéve, ha a
nagykereskedõ, a kiskereskedõ az adott telephelyen, üzlethelyiségben engedély
nélkül általa forgalmazott termékek eredetét, adózottan történõ beszerzését
hitelt érdemlõen igazolja, továbbá, ha e tevékenységét e törvény egyéb
rendelkezéseinek betartásával végezte, illetve, ha egy másik telephelyére,
üzlethelyiségére már rendelkezik érvényes - az engedély nélkül folytatott
tevékenysége szerinti - jövedéki engedéllyel, vagy az e törvény elõírásainak
megfelelõ kérelmét az ellenõrzést legalább 30 nappal megelõzõen benyújtotta és
kérelmét a hatóság nem utasította el];"
Indokolás: Lásd a T/3146/46/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
7. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 19. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"19. § (1) Ez a törvény - a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel - a
kihirdetését követõ 8. napon lép hatályba, egyidejûleg a Jszt. 17. §-ának (8)
bekezdése, 46. §-a, [67. §-a (1) bekezdésének g) pontja] és 79. §-ának (2)
bekezdése, valamint 1.-11. számú melléklete hatályát veszti."
Indokolás: Lásd a T/3146/46/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
8. Az Elõterjesztõ az egységes javaslat 19. § (2), (3) és (4)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) Az 1. § (2) és (3) bekezdése, a 4. § (1), (2) bekezdése[, a 7. § és
a 10. §] az e törvény kihirdetését követõ 60. napon lép hatályba.
(3) E törvény 5. §-át, [13.] 15. §-ának (2) bekezdését, [14.] 16 §-ának
(1) bekezdését, valamint [15.-16.] 17., 18. §-át a folyamatban lévõ ügyekben
- ideértve a közigazgatási bírósági eljárás alatt lévõ ügyeket is - akkor kell
alkalmazni, amennyiben az a törvény hatálya alá tartozókra kedvezõbb
elbírálást eredményez.
(4) A 4. § [(2)] (4) bekezdésében, a [8.] 9. § (1)-(3) bekezdésében
foglalt rendelkezést elõször az e törvény hatálybalépésének napját követõen
benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/3146/46/8. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1996. november 11.
Dr. Hack Péter s.k.,
az Alkotmány- és igazságügyi
bizottság elnöke