______________
bizjelen\t3148res.doc
T/3148/27.. szám
Az Országgyûlés
Alkotmány- és igazságügyi Gazdasági bizottságának
bizottságának
Költségvetési és pénzügyi bizottságának Mezõgazdasági bizottságának
Önkormányzati és rendészeti
bizottságának
a j á n l á s a
az illetékekrõl szóló 1990. évi XCIII. törvény módosításáról, valamint a
hiteles tulajdonilap-másolat igazgatási szolgáltatási díjáról szóló T/3148..
számú törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban:
Alkotmányügyi bizottság), a Gazdasági bizottsága, a Költségvetési és pénzügyi
bizottsága (továbbiakban: Költségvetési bizottság), a Mezõgazdasági
bizottsága, valamint az Önkormányzati és rendészeti bizottsága (továbbiakban:
Önkormányzati bizottság) megvitatta az illetékekrõl szóló 1990. évi XCIII.
törvény (a továbbiakban: Itv.) módosításáról, valamint a hiteles tulajdonilap-
másolat igazgatási szolgáltatási díjáról szóló, T/3148.. számon beterjesztett
törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/7.., 8., 9., 10., 11., 12.,
13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21, 22., 23., 24., 25., számú módosító
javaslatokat.
A bizottságok a törvényjavaslat elfogadását támogatják, a módosító
javaslatokról pedig az ajánlás szerint foglaltak állást.
A Mezõgazdasági bizottság elõadója: dr. Orosz Sándor képviselõ
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Dr. Mészáros István László képviselõ a törvényjavaslat 3. §-ában az
Itv. 23/A. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
T/3.. § Az Itv. 23/A. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:/
"23/A.§ (1) Ingatlan tulajdonjogának ingatlanalap vagy az
illetékkötelezettség keletkezése napján a fõtevékenysége szerint
ingatlanforgalmazásra jogosult vállalkozó, továbbá ingatlanok pénzügyi
lízingjét fõtevékenységként végzõ vállalkozó által történõ megszerzésekor az
illeték mértéke az ingatlan - terhekkel nem csökkentett - forgalmi értékének 2
%-a."
Indokolás: Lásd a T/3148/21. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
2. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 5. § (2)
bekezdésében az Itv. 26. § (6) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) Az Itv. 26. §-a a következõ (6) bekezdéssel egészül ki:
"(6) Az (1) bekezdés l) pontjában meghatározott mentesség feltételeit a
gépjármû lízinget fõtevékenységként végzõ vállalkozó az erre vonatkozó
statisztikai jelzõszámmal, az Állami Bankfelügyeletnek a nyilvántartásba
vételrõl szóló nyilatkozatával és a Magyar Lízingszövetség által kiállított
nyilatkozattal [köteles] igazol[ni]ja.""
Indokolás: Lásd a T/3148/7.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
3. Jauernik István képviselõ a törvényjavaslat 20. §-át új (2)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a 20. §
eredeti szövege (1) bekezdés számozást kap):
"(2) Az Itv. 62. § (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) Az (1) bekezdés a/-c/ és g/-h/, továbbá l/ pontjaiban említett perek
esetén, ha az összegszerûség megállapítása a bíróság mérlegelésétõl függ és a
kereset nem volt nyilvánvalóan eltúlzott, részleges perveszteség esetén a
bíróság a fél illetékfizetésre való kötelezését mellõzheti.""
Indokolás: Lásd a T/3148/25. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
4. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 21. § (1)
bekezdésében az Itv. 67. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"21. § (1) Az Itv. 67. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"(3) A fizetendõ díj mértéke nem haladhatja meg az adott eljárással
(szolgáltatással) felmerülõ költségeket. Változó költségigényû eljárások
(szolgáltatások) esetében a díj összegét átalány jelleggel kell meghatározni.
A díjköteles eljárásért (szolgáltatásért) megállapított díjon felül az ügyfél
terhére illeték vagy egyéb költség - [ide nem értve] kivéve a díjat külön
jogszabály alapján terhelõ adót - nem számítható fel.""
Indokolás: Lásd a T/3148/8.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
5. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 21. § (3)
bekezdésében az Itv. 67. § (5) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(3) Az Itv. 67.§-a (5) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(5) A díjat megállapító jogszabályban rendelkezni kell a díj - ide
értve a jogorvoslati díjat is - beszedésével, kezelésével, nyilvántartásával,
visszatérítésével, stb. kapcsolatos részletes szabályokról. A díjjogszabályban
nem szabályozott kérdésekre - ideértve a személyes és tárgyi mentességet is -
az illetéktörvénynek csak azok a rendelkezései alkalmazhatók, melyekre a díjat
megállapító jogszabály [konkrétan] pontosan utal.""
Indokolás: Lásd a T/3148/9.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
6. Dr. Mészáros István László képviselõ a törvényjavaslat 25. § (2)
bekezdésében az Itv. 102. § (1) bekezdése l/ pontjának a következõ módosítását
javasolja:
"(2) Az Itv. 102.§-a (1) bekezdésének l) pontja a következõ mondattal
egészül ki:
(E törvény alkalmazásában:)
[l) lakóház építésére alkalmas telektulajdon:]
"A lakás kialakítására szolgáló[, az ingatlan-nyilvántartásban] tetõtér,
padlás [elnevezéssel feltüntetett önálló ingatlan] a lakóház építésére
alkalmas telektulajdonnal egy tekintet alá esik.""
Indokolás: Lásd a T/3148/20. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
7. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 28. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"28. § (1) A hiteles másolatért, valamint a már kiadott hiteles másolatra
rávezetett változásért [1.000] 500 forint összegû díjat kell fizetni."
Indokolás: Lásd a T/3148/10.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
8. István József képviselõ a törvényjavaslat 29. §-át új (5) bekezdéssel
kiegészíteni javasolja:
"(5) A földhivatal a hiteles másolatot a készpénzbefizetéstõl, illetve az
átutalástól számított 3 (három) napon belül köteles a kiadást kérõnek kiadni
vagy megküldeni."
Indokolás: Lásd a T/3148/23.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
9. István József képviselõ a törvényjavaslat 30. §-át új i/ ponttal
kiegészíteni javasolja:
T/30.. § Teljes személyes díjmentességben részesül:/
"i/ az erdõbirtokossági társulat,"
Indokolás: Lásd a T/3148/22. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
10. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 31. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) Az (1) bekezdésben meghatározott eljárásokhoz szükséges hiteles
másolat kiadását kezdeményezõk - [ide nem értve] a személyes díjmentességben
részesülõket kivéve - a felhasználás célját hitelt érdemlõen [kötelesek]
igazol[ni]ják."
Indokolás: Lásd a T/3148/11.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
11. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 33. § (7)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(7) Felhatalmazást kap a földmûvelésügyi miniszter, hogy a díj
kezelésére és nyilvántartására vonatkozó szabályokat - a pénzügyminiszterrel
egyetértésben - rendeletben megállapítsa [meg]."
Indokolás: Lásd a T/3148/12.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
12. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat melléklete 1.
pontjában az Itv. melléklete IX. címe 1. pontjának a következõ módosítását
javasolja:
"Az Itv. Melléklete IX. címének 1. pontja helyébe a következõ rendelkezés
lép:
"1. Az útlevél kiadásával kapcsolatos eljárás illetéke [4.000] 3.000
forint, ha azonban az útlevél érvényességének idõtartama az öt évet
meghaladja, [6.000] 4.000 forint. A kérelem benyújtásának idõpontjában a 18.
életévét be nem töltött, illetve a 70. életévét betöltött személy esetében az
útlevél illetéke - függetlenül annak érvényességi idejétõl - [1.000] 500
forint. A megsemmisült, elveszett vagy utazásra más módon alkalmatlanná vált
útlevél helyett kiállított új okmányért az alapeljárás illetékének kétszeresét
kell megfizetni.""
Indokolás: Lásd a T/3148/13.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
13. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat melléklete 2.
pontjában az Itv. melléklete XI. címe 1. pontjának a következõ módosítását
javasolja:
/Az Itv. Melléklete XI. címének 1. és 3. pontjai helyébe a következõ
rendelkezések lépnek./
"1. A 2. pontban említett kivétellel gépjármû pótkocsi) forgalmi
engedélyének - ideértve az ideiglenes forgalmi engedélyt is - kiállításával,
pótlásával, a betelt forgalmi engedély cseréjével, másodlat kiadásával,
illetõleg tulajdonjogot érintõ korlátozásnak a forgalmi engedélybe történõ
bejegyzésével és nyilvántartásba vételével, valamint törlésével kapcsolatos
eljárás illetéke [1.500] 500 forint."
Indokolás: Lásd a T/3148/14.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
14. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat melléklete 3.
pontjában az Itv. melléklete XV. címe 1. pontja e/1. alpontjának a következõ
módosítását javasolja:
"Az Itv. Melléklete XV. címének 1. pontja e/1. alpontja helyébe a
következõ rendelkezés lép:
(Az építésügyi hatóságnál indított eljárásért:)
"e/1. lakóépület melléképületének, valamint kerítésnek az építése
(felújítása, helyreállítása, átalakítása, bõvítése, elmozdítása és lebontása,
stb.), továbbá elvi építési engedély esetében [2.000] 500 forint;""
Indokolás: Lásd a T/3148/15.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
15. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat melléklete 4.
pontjában az Itv. melléklete XVII. címe 1. pontjának a következõ módosítását
javasolja:
/Az Itv. Melléklete XVII. címe helyébe a következõ cím és rendelkezések
lépnek:/
"1. Az egyéni vállalkozói igazolvány kiadása iránt kezdeményezett eljárás
illetéke [5.000] 2.000 forint. A vállalkozói igazolványban feltüntetett adatok
változásának bejelentéséért - a változással érintett adatok számától
függetlenül - [2.000] 500 forint illetéket kell fizetni."
Indokolás: Lásd a T/3148/16.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
16. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat melléklete 4.
pontjában az Itv. melléklete XVII. címe 2. pontjának a következõ módosítását
javasolja:
/Az Itv. Melléklete XVII. címe helyébe a következõ cím és rendelkezések
lépnek:/
"2. A megrongálódott, megsemmisült, elveszett vállalkozói igazolványról
kiállított - az eredetivel pontosan egyezõ és egyenlõ értékû - másodlat
illetéke [2.000] 500 forint."
Indokolás: Lásd a T/3148/17.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
17. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat melléklete 4.
pontjában az Itv. melléklete XVII. címe 3. pontjának a következõ módosítását
javasolja:
/Az Itv. Melléklete XVII. címe helyébe a következõ cím és rendelkezések
lépnek:/
"3. Üzlet mûködési engedélye iránti eljárás illetéke [5.000] 500 forint.
A mûködési engedélyben feltüntetett adatok módosításáért - a változtatások
számára tekintet nélkül - [2.000] 500 forint illetéket kell fizetni."
Indokolás: Lásd a T/3148/18.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
18. Jauernik István képviselõ a törvényjavaslat melléklete 4. pontjában
az Itv. melléklete XVII. címét új 4. és 5. alponttokkal kiegészíteni
javasolja:
/Az Itv. Melléklete XVII. címe helyébe a következõ cím és rendelkezések
lépnek:/
"4. Ha a mûködési engedélyt külön jogszabályban megállapított határidõn
belül az üzlet fekvése szerint illetékes jegyzõ által záradékolt bejelentés
alapján már mûködõ üzletre kérik, az eljárás 2.000 Ft illeték alá esik.
5. A megrongálódott, megsemmisült, elveszett mûködési engedélyrõl
kiállított - az eredetivel pontosan egyezõ és egyenlõ értékû - másodlat
illetéke 2.000 Ft."
Indokolás: Lásd a T/3148/24. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
19. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat melléklete 5.
pontjában az Itv. melléklete XVIII. címe 2. pontjának a következõ módosítását
javasolja:
"Az Itv. Melléklete XVIII. címének 2. pontja helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"2. A kereskedelmi forgalomban áruk, szolgáltatások és anyagi értéket
képviselõ jogok behozatalának engedélyezését kezdeményezõ eljárás illetéke
[3.000] 1.000 forint, a kiadott engedély módosítása iránti eljárás illetéke
[2.000] 1.000 forint. Az engedélyezõ hatóság elõtt indított minden további
eljárásért [1.500] 500 forint illetéket kell fizetni. A fellebbezési eljárás
illetéke az elsõfokú eljárás illetékének kétszerese. Az engedélyezési eljárás
illetékét az eljárás kezdeményezésekor illetékbélyegben kell leróni.""
Indokolás: Lásd a T/3148/19.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1996. október 24.
Dr. Hack Péter s.k., Dr. Tardos Márton s.k.,
az Alkotmányügyi bizottság elnöke a Gazdasági bizottság elnöke
Dr. Kádár Béla s.k., Dr. Orosz Sándor s.k.,
a Költségvetési bizottság elnöke a Mezõgazdasági bizottság elnöke
Dr. Bernáth Varga Balázs s.k.,
az Önkormányzati bizottság elnöke