1
MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/3170/48.. számú
Egységes javaslat
a fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésrõl szóló
1991. évi LXXVIII. törvény módosításáról
szóló T/3170/48.. számú törvényjavaslat
zárószavazásához
Dr. Medgyessy
Péter
pénzügyminiszter
Budapest, 1996. november
1996. évi ....
törvény
a fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésrõl szóló 1991. évi LXXVIII.
törvény módosításáról
A fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésrõl szóló - többször
módosított - 1991. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Fat.) a következõk
szerint módosul:
1. §
A Fat.1. §-a (5) bekezdésének b) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
[(5) Mentes az (1) bekezdés b) pontja szerinti adófizetés alól továbbá]
"b) az a termékimport, amelyet a zártárusítású diplomatabolt részére hoznak
be, az 1. sz. melléklet 3. sorszámától a 14. sorszámáig megjelölt termékek
kivételével."
2. §
A Fat. 4. § (1) bekezdése a következõ c) ponttal egészül ki:
[4. § (1) Az adót]
"c) a külön jogszabályban kötelezõen elõírt tartalékkészletbõl történõ
értékesítés esetén a készletezõ"
[fizeti meg.]
3. §
A Fat. 5. §-a (3) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(3) Nem minõsül belföldi értékesítésnek a zártárusítású diplomata bolt
részére történõ termékértékesítés, az 1. számú melléklet 3. sorszámától a 14.
sorszámáig megjelölt termékek kivételével."
4. §
A Fat.6. §-a (4) bekezdésének a) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
[(4) Nem tekinthetõ használt terméknek]
"a) az 1. sz. mellékletben a 3. sorszámtól a 20/c. sorszámig szereplõ termék,
továbbá a változatlan (kijavított) állapotban már nem értékesíthetõ nemesfém
termék és drágakõ, valamint"
5. §
(1) A Fat. 7. §-a (1) bekezdés b) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
[7. § (1) Az adóalany és az importáló]
"b) a benzin - kivéve a motorbenzint -, a benzol és homológjai, a gazolin, a
petróleum, a gázolaj - kivéve a dízelmotorokhoz való gázolajat -, a
tüzelõolaj, a paraffinos és paraffinmentes párlat"
[(az a) és b) pont a továbbiakban együtt: jövedéki termék)
belföldi értékesítése, illetve importálása esetén mentesülhet az adó
megfizetése alól.]
(2) A Fat. 7. §-a (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(3) A vevõ, illetve az importáló akkor kérhet és kaphat mentesítést az adó
alól, ha
a) a jövedéki terméket - kivéve a b) pontban megjelölt terméket - közvetlen
anyagként a saját elõállítású vagy a bérmunkában termeltetett termékéhez
használja fel, kivéve a benzin (ITJ 55-13), a petróleum (ITJ 55-14), a
gázolaj (ITJ 55-15), a tüzelõolaj (ITJ 55-16), a fûtõolaj (ITJ 55-22), a
kenõolaj (ITJ 55-3), a bio-dízelolaj (ITJ 52-12-57-9-bõl; 86-3-ból), az egyéb
kõolajfeldolgozási termék (ITJ 55-9), a gépjármû üzemeltetési segédanyag (ITJ
59-25-95), a kõolajfeldolgozóipari vegyi segédanyag (ITJ 59-25-96)
elõállításához nem kõolajfeldolgozás keretében történõ felhasználást;
b) a sugárhajtómûvek üzemanyagát (ITJ 55-14-2) kizárólag a sugárhajtású és
gázturbina meghajtású harci repülõgép és harci helikopter, vagy a nemzetközi
légiforgalomban résztvevõ belföldi és külföldi lajstromjelû, sugárhajtású és
gázturbina meghajtású repülõgép hajtóanyagaként használja fel;
c) villamosenergia termelésére vonatkozó mûködési engedéllyel rendelkezik és a
tüzelõolajat (ITJ 55-16) kizárólag villamosenergia, vagy villamosenergia és
kapcsolt hõtermelésre használja fel;
d) igazolja, hogy terhére az állami adóhatóság adófizetési kötelezettségének
elmulasztását vagy jelentõs késedelemmel történõ teljesítését, nagyösszegû
adóhiányt jogerõsen nem állapított meg, illetve nincs végrehajtható vámteher
tartozása, valamint társadalombiztosítási járulék vagy munkáltatói táppénz
hozzájárulás tartozása;
e) nyilatkozik arról, hogy az önkormányzati adóhatóságnál, az
illetékhivatalnál adó-, illetéktartozása nincs;
f) a Jszt.-ben meghatározott feltételek szerinti mentesítési kérelmet nyújt be
és mentesítést kap, teljesíti a nyilvántartási és elszámolási elõírásokat."
(3) A Fat. 7. §-ának (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
(4) A (3) bekezdés d) pontjában foglaltak alkalmazásában jelentõs késedelemnek
az adófizetési kötelezettség törvényben elõírt esedékességi idejének 90 napot
meghaladó késedelemmel történõ teljesítése, nagyösszegû adóhiánynak az
adónemben, adójellegû befizetésben keletkezett éves adókötelezettség 20 %-át
meghaladó hiány minõsül."
(4) A Fat. 7. §-a új (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) A (3) bekezdés d) pontja szerinti igazolások, illetve az e) pontja
szerinti nyilatkozat a mentesítési kérelem záradékolásának keltétõl számított
90 napig érvényes."
6. §
A Fat. 8. § (1) bekezdése a következõ d) ponttal egészül ki:
[8. § (1) Az adófizetési kötelezettség]
"d) a külön jogszabályban kötelezõen elõírt tartalékkészletbõl történõ kivét
esetén a kivét napján"
[keletkezik.]
7. §
(1) A Fat. 11. §-a (1) bekezdése d) és e) pontja helyébe a következõ
rendelkezés lép:
[11. § (1) Az önadózás keretében (17. § (1) bekezdés) megállapított fizetendõ
adóból levonhatja, vagy az állami adóhatóságtól visszaigényelheti a terméket
terhelõ adót]
"d) a vevõ, kivetéses adózás esetén az elsõ belföldi tulajdonos, ha az adóval
növelt áron beszerzett terméket a külön jogszabályban kötelezõen elõírt
tartalékkészletbe helyezi;
e) a vevõ, import esetén az importáló, ha az 1. számú melléklet 21. pontjában
megjelölt termékeket adóval növelt áron szerezte be, de azokat közvetlen
anyagként a saját elõállítású vagy bérmunkában termeltetett termékéhez
használja fel, kivéve az ételhez és a cukrászipari termékhez történõ
felhasználást,"
(2) A Fat. 11. §-a (1) bekezdése f) pontja fb), fc) és fd) alpontjának helyébe
a következõ rendelkezés lép:
[f) az e) pontban foglaltak alkalmazásában]
"fb) az 1. számú melléklet 21. pont b) alpontjában szereplõ petróleumból a
sugárhajtómûvek üzemanyagának (ITJ 55-14-2) kizárólag a sugárhajtású és
gázturbina meghajtású harci repülõgép és harci helikopter, vagy a nemzetközi
légiforgalomban résztvevõ belföldi és külföldi lajstromjelû sugárhajtású és
gázturbina meghajtású repülõgép hajtóanyagaként való felhasználása;
fc) az 1. számú melléklet 21. pont b) alpontjában szereplõ tüzelõolajnak (ITJ
55-16) a villamosenergia termelésére vonatkozó mûködési engedéllyel rendelkezõ
vevõnél és importálónál kizárólag villamosenergia, vagy villamosenergia és
kapcsolt hõtermelésre történõ felhasználása;
fd) az 1.számú melléklet 21. pontja b) alpontjában szereplõ gázolajból a
dízelmotorokhoz való gázolajnak (ITJ 55-15-1) kizárólag az SZJ 0911 vasúti
szállítási tevékenységhez, illetve a magyar hajólajstromban vagy
hajójegyzékben nyilvántartott, áru-vagy személyszállítást végzõ hajón
(ideértve a kompot is) az SZJ 0922 belvízi szállítási tevékenységhez
üzemanyagként történõ felhasználása"
[minõsül közvetlen anyagfelhasználásnak.]
8. §
(1) A Fat. 1. számú melléklete helyébe e törvény 1. számú melléklete lép.
(2) A Fat. 2. számú melléklete e törvény 2. számú melléklete szerint módosul.
9. §
(1) E törvény 1997. január 1-jén lép hatályba. Rendelkezéseit azokban az
esetekben kell alkalmazni elõször, amelyekben az adófizetési kötelezettség,
illetve az árkiegészítés igénybevételi lehetõség 1996. december 31-ét követõen
keletkezik.
(2) E törvény hatálybalépésével egyidejûleg hatályát veszti a Fat. 11. § (4)
bekezdése.
(3) A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi
termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (a továbbiakban: Kt.) 3. §-a
helyébe a következõ rendelkezés lép:
"3. § (1) Termékdíjfizetési kötelezettség - a (2) bekezdésben foglalt
eltéréssel - a belföldi elõállítású termékdíjköteles termék elsõ belföldi
értékesítésekor kiállított számlán feltüntetett teljesítés napján, vagy a
saját célú felhasználás költségként történõ elszámolásának napján keletkezik.
(2) Az üzemanyagot terhelõ termékdíjfizetési kötelezettség keletkezésére a
fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésrõl szóló 1991. évi LXXVIII.
törvény (a továbbiakban: Fat.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
(3) A belföldön forgalombahozott, vagy saját célra felhasznált
termékdíjköteles termék mennyisége (a termékdíj alapja) után megállapított
termékdíjat (a termékdíj alapja és a termékdíj tétel szorzata) a kötelezett az
Adó- és Pénzügyi Ellenõrzési Hivatal (a továbbiakban: adóhatóság) által
vezetett, a Pénzügyminisztérium hivatalos lapjában megjelölt számla javára
fizeti be, és a termékdíj kötelezettségrõl az adóhatóságnál tesz bevallást a
Fat. és az adózás rendjérõl szóló törvény fogyasztási adóra vonatkozó
rendelkezései szerint.
(4) A belföldön forgalombahozott, vagy saját célra felhasznált
termékdíjköteles termék utáni termékdíj megállapításának és befizetésének
teljesítését az adóhatóság ellenõrzi."
(4) A Kt. 17. § (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) Az Ükt. termékdíjtételeit a fogyasztási adóról és a fogyasztói
árkiegészítésrõl szóló 1991. évi LXXVIII.törvény 1. számú melléklete
tartalmazza."
(5) A Kt. 2. §-ának (2) bekezdése és az 5. számú melléklete hatályát veszti."
Göncz Árpád
Dr. Gál Zoltán
a Köztársaság elnöke
az Országgyûlés elnöke
1
1. számú melléklet
az 1996. évi .... számú törvényhez
"1. számú melléklet az 1991. évi LXXVIII. törvényhez
Azon termékek köre, amelyek után fogyasztási adót
kell fizetni
Sorszám A termék megnevezése és Fogyasztási adó
ITJ száma mértéke
1/a. Személygépkocsi - a katalizátor-
ral felszerelt és az elektromos
üzemû személygépkocsi kivételé-
vel - 1600 cm3-ig
(ITJ: 41-32-bõl) 22 %
1/b. Személygépkocsi - a katalizátor-
ral felszerelt és az elektromos üzemû
személygépkocsi kivételével - 1601 cm3-tõl
(ITJ: 41-32-bõl) 32 %
1/c. Katalizátorral felszerelt sze-
mélygépkocsi 1600 cm3-ig, elektro-
mos üzemû személygépkocsi
(ITJ: 41-32-bõl) 10 %
1/d. Katalizátorral felszerelt személy-
gépkocsi 1601 cm3-tõl
(ITJ: 41-32-bõl) 20 %
2. Nem ezüst nemesfémbõl készült termék, nemes-
kõbõl készült ékszer, csiszolt nemeskövek,
nem ezüst nemesfém egyéb ékszerek és nem
ezüst nemesfémtermék- és ékszeralkatrész
(ITJ: 29-31-1-bõl, 29-32-1-bõl,
29-46-ból, 29-71-11-bõl,
69-31-1, 69-31-3, 69-31-5,
69-31-81, 69-31-9-bõl, 69-31-10-bõl
69-33-1-bõl, 69-33-10-bõl és
69-95-7-bõl) 35 %
3. Sûrített vagy cseppfolyós föld-
gáz, üzemanyagcéljára
(ITJ: 11-3-ból) 18,00 Ft/nm3
4. Cseppfolyósított gáztermék,
üzemanyag céljára
(ITJ: 55-11-bõl) 53,00 Ft/kg
5/a. Ólmozatlan motorbenzin
(ITJ: 55-13-13, 55-13-14
és 55-13-15) 48,30 Ft/l
5/b. Ólmozott motorbenzin
(ITJ: 55-13-11 és 55-13-12) 54,00 Ft/l
5/c. Egyéb benzin, ideértve a nem szab-
ványos benzint is 71,40 Ft/l
(ITJ: 55-13-0, 55-13-18, 55-13-2,
55-13-3, 55-13-4 és 55-13-9)
6. Benzol és homológjai
(ITJ:52-21-11) 71,40 Ft/l
7. Gazolin
(ITJ: 55-12) 71,40 Ft/l
8. Petróleum
(ITJ: 55-14) 71,40 Ft/l
9. Egyéb kõolajfeldolgozási termék
(ITJ:55-9) 70 Ft/kg
10. Gázolaj dízelmotorokhoz
(ITJ:55-15-1) 40,00 Ft/l
11. Egyéb gázolaj, ideértve a nem szab-
ványos gázolajat is
(ITJ: 55-15-0, 55-15-2, 55-15-3
és55-15-9) 57,40 Ft/l
12. Tüzelõolaj, ideértve a nem szab-
ványos tüzelõolajat is
(ITJ: 55-16) 57,40 Ft/l
13. Paraffinos és paraffinmentes párlat
(ITJ:55-24 és 55-25) 51,60 Ft/kg
14. Bio-dízelolaj
(ITJ:52-12-57-9-bõl;
86-3-ból) 57,40 Ft/l
15/a. Etilalkohol (két szénatomos,
egyenértékû alifás alkohol)
(ITJ: 52-12-11-2-bõl) 1150 Ft/hlf
Kivéve:
15/b. Analitikai vagy spektroszkó-
piai tisztaságú (minimum 99,8
%-os töménységû) etilalkohol
(ITJ: 52-12-11-2-bõl) 640 Ft/l
16. Pörköltkávé, valódi kávékivonat
(ITJ: 87-81, 87-82-1) 12 %
17/a. Szeszgyártási termékek és szeszes
italok - a denaturált szesz és az
egyéb szeszgyártási termékek
(88-14 és 88-19) kivételével
(ITJ: 88-1-bõl és 88-2-bõl) 1150 Ft/hlf
Kivéve:
17/b. Sósborszesz
(ITJ: 88-19-bõl) 60 %
17/c. Borpárlat
(ITJ: 88-21) 860 Ft/hlf
17/d. Valódi gyümölcspálinka
(ITJ: 88-22-1) 860 Ft/hlf
18/a. Szõlõbor - a likõrbor ki-
vételével
(ITJ: 88-31-4) 11 %
18/b. Likõrbor szõlõborból, -gyü-
mölcsborból
(ITJ: 88-31-41-4, 88-31-42-4
és 88-39-41) 45 %
18/c. Pezsgõ szõlõborból
(ITJ: 88-31-5) 50 Ft/l
19. Az 1,5 % alkoholtartalmat megha-
ladó fõzött sör és fejtett sör,
ideértve a szûretlen sört is
(ITJ: 88-43 és 88-45) 2300 Ft/hl+ 15 %
20/a. Fogyasztási dohány- a rúddá
formált félkész cigaretta ki-
vételével
(ITJ: 89-21-bõl) 55 %
20/b. Szivar
(ITJ: 89-22) 55 %
20/c. Cigaretta, ideértve a rúddá
formált félkész cigarettát is
(ITJ: 89-23, 89-21-bõl) 1560 Ft/1000 db
és 75 %
21. Az 5. § (2) bekezdésben foglaltak figyelembevételével a 11. § (1) bekezdés
e) és f) pontjának rendelkezése alkalmazható
a) a 15/a., 15/b., 16., 17/a., 17/b., 17/c., 17/d., 18/a., 18/b. és 19.
sorszám alatti termékek,
b) az 5/c., kivéve: repülõgép-benzin (ITJ: 55-13-18), a 6., 7., 8., 9., 11.,
12., 13. sorszám alatti termékek,
c) a 2. sorszám alatti termékek közül a nemesfémbõl készült ékszer
alkatrészek és a nemesfémbõl készült egyéb termék alkatrészek
közvetlen anyagként történõ felhasználása esetén, kivéve, ha a b) pontban
megjelölt termékeket benzin (ITJ 55-13), petróleum (ITJ 55-14), gázolaj
(ITJ 55-15), tüzelõolaj (ITJ 55-16), fûtõolaj (ITJ 55-22), kenõolaj (ITJ
55-3), bio-dízelolaj (ITJ 52-12-57-9-bõl; 86-3-ból), egyéb kõolajfeldolgozási
termék (ITJ 55-9), gépjármû üzemeltetési segédanyag (ITJ 59-25-95),
kõolajfeldolgozóipari vegyi segédanyag (ITJ 59-25-96) elõállításához, nem
kõolajfeldolgozás keretében használják fel.
22. Az 5/a., 5/b., 5/c., 6., 7., 8., 10., 11. és 12. sorszám alatti termékek
után a fizetendõ adót az értékesített termék 15°C hõmérséklethez tartozó
térfogatmennyiségére (literre) átszámolva kell megfizetni.
23. Az Útalapról szóló 1992. évi XXX. törvény 3. §-ában meghatározott
üzemanyagok után - az 5/a., 5/b. és a 10. sorszám alatti adómértéken felül
15,40 Ft/liter, a 3. sorszám alatti adómértéken felül 15,40 Ft/nm3, a 4.
sorszám alatti adómértéken felül 20,30 Ft/kg összegû - útalap-hozzájárulást
is fizetni kell, az e törvényben az adófizetési kötelezettségre elõírt
rendelkezések szerint. Az adóalany az általa megállapított, illetve -
importált termék esetén - a vámhatóság az általa határozattal megállapított
és hozzá befolyt, az Útalapot megilletõ hozzájárulást az Adó- és Pénzügyi
Ellenõrzési Hivatal által vezetett, a Pénzügyminisztérium hivatalos lapjában
megjelölt számla javára köteles megállapítani és megfizetni.
24. A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi
termékdíjáról szóló 1995. LVI. törvény hatálya alá tartozó üzemanyagok után
- az 5/a., 5/b. és 10. sorszám alatti adómértéken felül 2 Ft/liter összegû -
környezetvédelmi termékdíjat is fizetni kell, az e törvényben az adófizetési
kötelezettségre elõírt rendelkezések szerint. Az adóalany az általa
megállapított, illetve - importált termék esetén - a vámhatóság az általa
határozattal megállapított és hozzá befolyt környezetvédelmi termékdíjat az
Adó- és Pénzügyi Ellenõrzési Hivatal által vezetett, a Pénzügyminisztérium
hivatalos lapjában megjelölt számla javára köteles befizetni."
1
2. számú melléklet
az 1996. évi ..... számú törvényhez
A Fat. 2. számú mellékletének 2., 3., 4., 7., 9., 12. és 15. pontjai helyébe a
következõ rendelkezések lépnek:
[Azon szolgáltatások köre, amelyek után fogyasztói árkiegészítés vehetõ
igénybe]
Sorszám A szolgáltatás megnevezése és Fogyasztói árkiegészítés
SZJ száma mértéke
____________________________________________________________
"2. 67,5 %-os vasúti kedvezmény
(SZJ: 09112-bõl) 208 %
3. 90 %-os vasúti kedvezmény,
ideértve a budapesti agglo-
merációban a HÉV-re váltott
tanuló- és nyugdíjas bérlet-
jegy, illetve a hadköteles
katonák HÉV-re váltott me-
netjegye kedvezményét is
(SZJ: 09112-bõl és 091214-bõl) 900 %
4. Tanulók vasúti bérletjegye
(SZJ: 09112-bõl) 900 %
7. 67,5 %-os távolsági autóbusz ked-
vezmény (SZJ: 9122-bõl) 208 %
9. Tanulók távolsági autóbusz ked-
vezménye (SZJ: 9122-bõl) 614 %
12. Helyi tanuló és nyugdíjas bérlet-
jegy (SZJ: 09121-bõl és 09124-bõl) 208 %
15. Révközlekedés tanuló és nyugdíjas
bérletjegye (SZJ: 9223-ból) 208 %"
1