MAGYAR ORSZÁGGYÛLÉS
Számvevõszéki bizottsága
Bizottsági módosító javaslat!
dr. Gál Zoltán úrnak,
az Országgyûlés elnökének
H e l y b e n
A Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetésérõl* szóló, T/3174.. számú
törvényjavaslat költségvetési elõirányzataihoz - a Házszabály 94. §, 102. §
(1) bekezdésében* foglaltaknak megfelelõen -
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t*
terjesztek elõ.
A törvényjavaslat kiegészül a következõ új 76. §-sal és címmel, ezzel
egyidejûleg a §-ok számozása értelemszerûen változik:
"Az Állami Számvevõszékrõl szóló, 1989. évi XXXVIII. törvény módosítása
76. §
Az Állami Számvevõszékrõl szóló, módosított 1989. évi XXXVIII. törvény 14. §-
ának (10) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(10) Az Állami Számvevõszéknél dolgozó felsõfokú iskolai végzettségû
köztisztviselõk illetménykiegészítése alapilletményük huszonöt százalékával
magasabb, a központi közigazgatási szerveknél foglalkoztatott köztisztviselõk
azonos csoportjába tartozókra megállapított illetménykiegészítés mértékénél.""
- A módosító javaslat összegszerûségében - a túloldali részletezés
szerint - növeli a törvényjavaslat
1. számú melléklet V/1/1 rendes és rendkívüli elõirányzatát 94,0 mFt-tal.
____________________
* A nem kívánt szövegrész törlendõ.
** A HSz. 120. § (4) bek. alapján a központi költségvetés bevételeinek és
kiadásainak fejezetenkénti fõösszegére, a költségvetési hiány (többlet)
mértékére, a központi költségvetés általános tartalékának összegére
kizárólag a Költségvetési bizottság nyújthat be módosító (kapcsolódó
módosító) javaslatot. Ezek módosulására az indítványban nem kell utalni.
- 2 -
J A V A S L A T A K Ö L T S É G V E T É S I E L Õ I R Á N Y Z A T O K M
Ó D O S Í T Á S Á R A
1. számú melléklet 1995. évi ..... törvényhez
Millió forintban, egy tizedessel!
Feje-| |Al- |Elõir|Kie- |Feje-| |Al-|Elõir| K I A D Á S O K
| Eredeti |Javasolt |Módosított
zet |Cím |cím |csop.|melt |zet |Cím|cím|csop.|----------------------------
---------|elõirányzat|módosítás|elõirányzat
szám |szám|szám|szám |e.sz.|név |név|név|név | Kiemelt elõirányzat neve
| | (+ -) |
V. | | | | | ÁLLAMI SZÁMVEVÕSZÉK
| | |
| 1 | | | |
| | |
| | | 1 | | Mûködési költségvetés/rendes
| | |
| | | | 1 | Személyi juttatások
| 665,2| +65,3| 730,5
| | | | 2 | Munkaadókat terhelõ
járulék | 284,2| +28,7| 312,9
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
2. számú melléklet .... évi ..... törvényhez
Millió forintban, egy tizedessel!
Feje-| |Al- |Elõir|Kie- |Feje-| |Al-|Elõir| B E V É T E L E K
| Eredeti |Javasolt |Módosított
zet |Cím |cím |csop.|melt |zet |Cím|cím|csop.|----------------------------
---------|elõirányzat|módosítás|elõirányzat
szám |szám|szám|szám |e.sz.|név |név|név|név | Kiemelt elõirányzat neve
| | (+ -) |
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
| | | | |
| | |
Megjegyzés: az ûrlapon egyetlen tartalmilag-logikailag összetartozó,
részelemeiben egymástól elválaszthatatlan elõirányzat-módosítás tüntethetõ
fel (pl. kiadások, illetve bevételek közötti átcsoportosítás; vagy kiadások
vagy bevételek növelése//csökkentése azonos jogcímen több fejezetnél, több
címnél stb.; vagy pl. bevételek emelése annak érdekében, hogy a kiadásokat
is növelni lehessen, vagy fordítva). A kiadásokat, bevételeket részletezõ
(1. és 2. számú) mellékletek módosítására irányuló javaslat összefüggésben
állhat a törvényjavaslat más mellékleteivel, illetve a részelõirányzatokat,
normatívákat tartalmazó mellékletek összefüggésben állhatnak a kiadásokat,
bevételeket részletezõ mellékletekkel, továbbá a normaszövegben szereplõ
rendelkezésekkel.
- Az elõzõekben részletezettekkel összefüggésben, a törvényjavaslat ....
számú melléklet .... pontjának a következõ módosítását javasolom:
.... számú melléklet
"...."
I n d o k o l á s
Az Országgyûlés az Állami Számvevõszék tevékenységével kapcsolatos 115/1995.
(XII.13.) OGY határozatában szükségesnek tartja az Állami Számvevõszék
mûködési feltételeinek javítását. Ezzel szemben az elõzõ évben az Állami
Számvevõszék bérhelyzete a korábbiakhoz képest arányaiban romlott. Az
illetménykiegészítés jelenlegi 46 százalékos mértéke a köztisztviselõk 25
százalékos illetménykiegészítésével állt arányban. Az Országgyûlés által
elfogadott 35 százalékos illetménykiegészítéssel az Állami Számvevõszék
felsõfokú végzettségû dolgozóinál a 60 százalékos mértékkel lehetne
fenntartani a korábbi arányokat. Az illetménykiegészítés mértékében fennálló
különbséget az ÁSZ-törvényben megfogalmazott rendkívül szigorú
összeférhetetlenségi szabályok (mindenféle más munkavégzés tiltása) az egyre
gyakoribbá váló megfeszített munkatempó (a feladatok mennyiségi és minõségi
növekedése mellett a rendelkezésre álló határidõk rövidülése), a bankok és
vállalatok ellenõrzése során tapasztalt magas jövedelmek rendkívül
kedvezõtlenül befolyásolják a magas szakmai felkészültséggel rendelkezõ és
etikai követelményeknek megfelelõ munkatársak megtartását. A jövedelmi
arányokban történõ csökkenés elvándorlási hullámot indít meg, amelynek jelei
egyre gyakrabban mutatkoznak éppen a legjobb munkaerõk között. A korábbi
arányok helyreállítása érdekében indokolt módosítani az illetménykiegészítés
mértékét. Ennek többletköltsége 94,0 millió forint. Ennek pénzügyi fedezetét a
PM biztosítani fogja, amennyiben az Országyûlés a jogi feltételét megteremti.
Annak érdekében, hogy a köztisztviselõi törvény módosításával egyidejûleg ne
kelljen minden alkalommal a számvevõszéki törvényt is módosítani, a módosító
javaslat megteremti az automatizmust azáltal, hogy a számvevõk
illetménykiegészítését alapilletményük 25 százalékával magasabb mértékben
tervezi megvalósítani, mint a Ktv-ben az azonos csoportra megállapítottaké.
Budapest, 1996. november 5.
dr. Nagy Sándor s. k.
a bizottság elnöke