ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
H e l y b e n
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdés és a 102. § (1) bekezdés alapján a Magyar
Köztársaság 1997. évi költségvetésérõl szóló T/3147.. számú törvényjavaslathoz
az alábbi
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztjük elõ:
1. A törvényjavaslat 94. §-a az alábbiak szerint módosul:
94. §
(1) Az Országgyûlés felhatalmazást ad arra, hogy
a) az agrárgazdasági célokhoz és az 1992. évi II. törvény alapján átalakult
szövetkezeteknek - ideértve azok szövetkezetként mûködõ jogutódjait is - a
vagyonnevesítés során juttatott szövetkezeti üzletrészek vagyonnevesítéskori
eredeti tulajdonosaitól, vagy azok örököseitõl történõ megvásárlásához
nyújtandó támogatás folyósításának, felhasználásának, ellenõrzésének, valamint
a rendeltetéstõl eltérõ felhasználás szankcionálásának szabályai;
b) az exporttámogatás feltételei[t] és mérték[ét]e, [az FM-PM-IKM miniszter
együttes rendeletében,] továbbá a KSH METJ 91, 92, 93, 94 termékfõcsoportba
tartozó mezõgazdasági termékek elõállításához a külterületi szántó, kert,
gyümölcsös, gyep, halastó és erdõ mûvelési ágakban, a mezõgazdasági
felhasználó részére 1 hektárra, a szarvasmarha ágazatban a tehenek éves
átlaglétszámára, a sertéságazatban a vágósertés kibocsátásra, illetve - a
kizárólag tenyészállat elõállítással foglalkozóknál - az éves átlagos
kocaállományra, a húscsirke ágazatban a vágócsirke kibocsátásra vetítve, a
gázolaj illetve tüzelõolaj fogyasztási adótartalma 100 %-ának visszatérítése
és az adóvisszatérítés szabályai
1. szántó mûvelési ágban 90 liter/ha,
2. kert, gyümölcsös, szõlõ mûvelési ágban 200 liter/ha,
3. gyep mûvelési ágban 12 liter/ha,
4. halastó 55 l/ha
5. erdõmûveléshez 90 liter/ha,
6. 85 liter/tehén,
7. 15 liter/vágósertés,
8. 50 liter/anyakoca,
9. 0,2 liter/1 kg vágócsirke
mértékig terjedõen;
c) a többi agrártámogatás feltételei és mértékei [pedig a földmûvelésügyi
miniszter által kiadott rendeletben]
kormányrendeletben kerüljenek megállapításra.
(2) Az Országgyûlés felhatalmazza a Kormányt a kiemelt agrárgazdasági
támogatások (XII. Földmûvelésügyi Minisztérium fejezet 11. cím) elõirányzatai
együttes összegének legfeljebb 10%-kal való túllépésére.
Indoklás
Az agrárgazdasági célokra nyújtott támogatások jelenlegi és a
törvénytervezetben szereplõ szabályozására három különbözõ - egy Kormány-,
egy FM-PM-IKM együttes-, és egy FM - rendelet van életben.
A jobb áttekinthetõség érdekében és a jelentõs támogatási összegekre
tekintettel az egész szabályozást kormányrendeleti szintre javasoljuk emelni.
Ez a kormányrendelet egyben a támogatási törvény alapjául is szolgálhatna.
A szövetkezeti üzletrészek körüli problémák megoldásához elengedhetetlen az
állam által lépcsõzetesen nyújtandó segítségnyújtás. A kormányprogram ezt
közgazdasági eszközökkel kívánja rendezni. Jelenleg a szövetkezeti üzletrészek
szövetkezetek általi megvásárlása csak a mezõgazdasági esetében élvez
támogatást. A szövetkezeti szféra azonban ennél szélesebb. Ezért nem elég
ágazati szinten támogatni a szövetkezetek üzletrészvásárlását.
A javaslat a mezõgazdasági termelés versenyképességének növelésére a termelés
érdekében felhasznált gáz- és tüzelõolaj fogyasztási adótartalmának
visszatérítésére irányul, kiterjesztve azt az állattenyésztés egyéb ágazataira
(sertés, húscsirke) is. Javaslatunk még mindig nincs összhangban az EU
tagállamaiban érvényes szabályozással, amely szerint a mezõ-, erdõgazdaságban,
illetve halászatban felhasznált teljes /!/ - tehát normatívákkal nem
korlátozott -, üzemanyag mennyisége után jár a 90 - 100 %-os mértékû
adóvisszatérítés.
A költségvetésben rendelkezésre álló keretek köztudottan rendkívül szûkösek.
Az évközi nem várt eseményekhez, valamint a a tervezettet meghaladó
teljesítményekhez kapcsolódó többlettámogatási szükségleteket elõre
biztosítani szükséges a költségvetési törvényben. A javaslat az
agrártámogatási fõösszeg legfeljebb 10%-os túllépésére ad lehetõséget a
Kormány számára.
Budapest, 1996. november 8.
Francz Rezsõ Pásztohy András
MSZP MSZP
dr. Orosz Sándor
MSZP