- 1 -
T/3174/597.. szám
Az Országgyûlés
Alkotmány- és igazságügyi bizottságának
kiegészítõ ajánlása
a Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetésérõl szóló
T/3174.. sz. törvényjavaslathoz
II. rész
/Együtt kezelendõ a T/3174/595.. sz. ajánlással/
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés az Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (a továbbiakban:
Alkotmányügyi bizottság) megtárgyalta "a Magyar Köztársaság 1997. évi
költségvetésérõl" szóló T/3174.. számú törvényjavaslathoz benyújtott módosító
és kapcsolódó javaslatokat:
T/3174/ 596.
Megjegyzés: a törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt részeket [ ]
zárójel közé téve, vastag betûvel szedve, az új szövegrészeket pedig
aláhúzással jelöltük. Ha a javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel -
az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a módosító
javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk, annak szó szerinti
tartalmára figyelemmel.
Az Országgyûlés 1996. november 26-i határozatával elfogadott normaszöveget
és költségvetési elõirányzatokat az ajánlásban dõlt szedéssel, és az
érintett módosító javaslatoknál a változást ehhez viszonyítottan is
jelöljük.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta. Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem
tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt
állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, arra
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, a módosító javaslatokra
vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjához fûzött megjegyzés
tartalmazza.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat 1.sz. (kiadások) ill. 2.
sz.(bevételek) melléklete elõirányzatainak változtatását célozza, /dõlt
zárójelek között/feltüntetjük az elmozdulás elõjeles értékét (millió
forintban). Ugyanitt jelezzük, hogy a kiadási/bevételi elõirányzat, illetve
annak módosítása a "rendes" (rd.), vagy a "rendkívüli" (rk.) költségvetési
elõirányzati kategóriába esik.
30/ 1. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 8. § kiegészítését
javasolja a következõ új (5) bekezdés felvételével:
"(5) A szerzõdésben szükséges rendelkezni arról, hogy az ingatlan felújítása
és a (3) bekezdésben meghatározott célok szerinti hasznosítása három éven
belül megtörténik, továbbá, hogy az átvevõ gondoskodik az átvett ingatlanok
környezeti kárainak elhárításáról, õrzésérõl és állagának fenntartásáról. Az
átvevõ kötelezettségeit a szerzõdésben garanciákkal kell biztosítani."
Indokolás: Lásd a T/3174/596-1. számon beterjesztett módosító javaslat
indokolását.
Az Elõterjesztõ képviselõje a módosító javaslattal egyetért.
160/ 1. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 76. § (5)
bekezdésben az Eat. 31. §-a (1) bekezdése a) pont módosítását javasolja:
"(5) Az Eat. 30. §-át követõ alcím és a 31. §-a helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"Az Alap kiadásai
31. §
(1) Az Alap felhasználható:
a) a környezet védelmét, értékeinek megõrzését közvetlenül elõsegítõ
beruházások, mûszaki in-tézkedések és kereskedelmi megoldások (a továbbiakban
együtt: fejlesztések) megvalósításához pályázat útján, - illetve anélkül, ha a
Kormány egyedi [döntésének végrehajtása érdekében a miniszter e kötelezettség
alól felmentést ad - támogatás nyújtására] döntéssel rendelkezik a
felhasználás céljáról és összegérõl,"
..."
Indokolás: Lásd a T/3174/596-2. számon beterjesztett módosító javaslat
indokolását.
Az Elõterjesztõ képviselõje a módosító javaslattal egyetért.
234/ 1. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat kiegészítését
javasolja a következõ új 88. §-ban az 1995. évi CXVII. törvény felvételével:
"A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosítása
88. §
A személyi jövedelemadóról szóló - az 1996. évi XI. törvénnyel módosított -
1995. évi CXVII. törvényt módosító 1996. évi LXXXIII. törvény 63. §-a a
következõ (9) bekezdéssel egészül ki:
"(9) A Szja. tv. 50. § (1) bekezdés a) pontja 1. alpontjának rendelkezését
1997. évben nem kell alkalmazni az 1997. január 1-je elõtt hatályos
rendelkezések szerint mezõgazdasági kistermelõk-nek minõsülõ magánszemélyek
esetében" "
Megjegyzés: A módosító indítvány felvezetõ szövegét jogszabályszerkesztési
szempontokra figyelemmel a következõk szerint szükséges pontosítani: "A
személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosításáról
rendelkezõ 1996. évi LXXXIII. törvény 63. §-a a következõ (9) bekezdéssel
egészül ki:"
Indokolás: Lásd a T/3174/596-3. számon beterjesztett módosító javaslat
indokolását.
Az Elõterjesztõ képviselõje a módosító javaslattal egyetért.
A T/3174/595.. számú ajánlás alábbi pontjairól az Alkotmányügyi bizottság a
következõk szerint foglalt állást:
Az ajánlás 2. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 20. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 28. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 29. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 30. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem támogatja
Az ajánlás 158. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 159. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 160. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 162. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
Az ajánlás 164. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 165. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 166. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 167., 593 pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 169. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
Az ajánlás 171. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
Az ajánlás 172. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 173. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 175. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 176. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 177. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 189. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
Az ajánlás 233. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 234. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 235. pontjában foglalt 88. § (1) bekezdés és (2) bekezdés "A"
változat módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 235. pontjában foglalt (2) bekezdés "B" változat módosító
javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
Megjegyzés: Az Alkotmányügyi bizottság felhívja a módosító javaslatot
elõterjesztõ Kulturális bizottságot, hogy a 88. § (1) bekezdésében az Rtv.
144. § (2) bekezdésében foglalt 1996. december 31-i idõpont feltehetõen téves
(valószínûsíthetõ, hogy a helyes határidõ 1997. december 31.).
Az ajánlás 236. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
Az ajánlás 237. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 238. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 239. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 246. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
Az ajánlás 248. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 255. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
Az ajánlás 256. pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
Az ajánlás 290., 292., 500, 501. pontjaiban foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Az ajánlás 312., 314 pontjában foglalt módosító javaslatot/tal:
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
A T/3174/595.. számú ajánlásban foglalt leírási hibák korrigálása
127. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 70. § kiegészítését
javasolja a következõ új (1) bekezdésben a Cspt. 1.§ (1) bekezdése
felvételével:
"(1) (1) A családi pótlékról és a családok támogatásáról szóló - módosított -
1990. évi XXV. törvény (a továbbiakban: Cspt.) 1. § (1) bekezdése helyébe a
következõ rendelkezés lép:
"1. § (1) Családi pótlékra - amennyiben nemzetközi szerzõdés eltérõen nem
rendelkezik - a Magyar Köztársaság területén tartózkodó magyar állampolgár, az
állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelekezõ bevándorolt,
vérszerinti, örökbefogadó és nevelõ szülõ (a továbbiakban: szülõ) jogosult, ha
háztartásában gyermeket nevel, és a családnak az e törvényben foglalt
kivételekkel a tárgyévet megelõzõ naptári évben az egy fõre jutó havi
jövedelme az 5. §-ban rögzített jövedelem határokat nem haladja meg.""
Megjegyzés: A polgárok személyi adatinak és lakcímének nyilvántartásáról
szóló 1992. évi LXVI. törvény 5. § (8) bekezdése, 29. § (1) bekezdése, 38. §
(1) bekezdése, alapján a személyi igazolvány megnevezése személyazonosító
igazolványra változott, ezzel összhangban javasolható a fenti törvényben is
szabályozni.
Megjegyzés: a módosító javaslat összefügg az ajánlás 130. számú pontjában
foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/3174/593. számon beterjesztett módosító javaslat
indokolását.
237. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 88. § (1) bekezdés
módosítását javasolja:
"(1) Ez a törvény - a [70.] a (2) és (3) bekezdésben foglaltak [és a 86. §]
kivételével - 1997. január 1-jén lép hatályba."
Megjegyzés: a módosító javaslat összefügg az ajánlás 238., 239. számú
pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/3174/585-1. számon beterjesztett módosító javaslat
indokolását.
537. Gaál Gyula és Keller László képviselõk kapcsolódva dr. Benkõ András
képviselõ T/3174/214.. számú módosító javaslatához, a törvényjavaslat 3. sz.
melléklet 18. pont módosítását javasolják:
"18. Egyéb közoktatási hozzájárulások
a) Összege: [19 000] 28 000 Ft/fõ"
"b) Összege: [23 000] 36 000 Ft/fõ"
"f) Összege: [9000] 10 800 Ft/fõ
A hozzájárulást a községi, városi önkormányzat veheti igénybe, .... társulást
hoz létre. [A k] Községi, városi..."
"[h)] i) Összege: [7500] 8800 Ft/fõ
A hozzájárulást a helyi önkormányzat az általa fenntartott óvodában, iskolában
szervezett intézményi étkeztetésben résztvevô gyermekek, tanulók után veheti
igénybe. A kollégiumi, externátusi elhelyezésben részesülõ tanuló után a
normatív hozzájárulás iskolai szervezett étkeztetés esetén is csak akkor
vehetõ igénybe, ha az iskola fenntartója nem azonos a kollégium
fenntartójával."
"[i)] j) Összege: 3000 Ft/fõ"
"[j)] k) Összege: 100 Ft/fõ"
"[k)] l) Összege: 200 Ft/fõ"
"[l)] m) Összege: 1000 Ft/fõ"
"[m)] n) Összege: [1300] 2000 Ft/fõ
A hozzájárulást a helyi önkormányzat a nappali rendszerû oktatásban résztvevõ
tanulók után igényelheti [az általa fenntartott iskolában biztosított] a
tanulók könyvtári ellátásához, továbbá az informatikai oktatás
megszervezéséhez [esetén igényelheti a tanulók létszáma szerint]. Abban az
esetben, ha a fenntartó a g) pont hatálya alá tartozik a hozzájárulás
kétszerese vehetõ igénybe."
Indokolás: Lásd a T/3174/550-11. számon beterjesztett módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot:
- a Költségvetési bizottság támogatja,
- az Önkormányzati bizottság támogatja,
- az Oktatási bizottság nem támogatja,
- az Emberi jogi bizottság egyharmada sem támogatja.
Az Elõterjesztõ képviselõje a módosító javaslattal egyetért.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1996. december 9.
Dr. Hack Péter sk.
az Alkotmány- és igazságügyi
bizottság elnöke