ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
dr. Gál Zoltán
az Országgyûlés elnökének
HELYBEN
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján a
társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításról szóló T/3212..
számú törvény javaslathoz a következõ
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztjük elõ:
A törvényjavaslat 11. §-ában a T. 103/A. §. (2) bekezdésének egy új 4. ponttal
való kiegészítését javasoljuk;
" 4. a szerzõi jogvédelem alá tartozó esetekben kifizetett szerzõi és
elõadómûvészeti díj azon - a biztosított adóköteles, évi összevont
jövedelmének 500 ezer forintot meg nem haladó- része, amely
a.)
- nyilvánosságra hozott irodalmi, kulturális, tudományos és
ismeretterjesztõ mû,
- nyilvánosan tartott ismeretterjesztõ, kulturális vagy tudományos
elõadás,
- színmû, zenés színmû, táncjáték vagy némajáték, zenemû szöveggel vagy
anélkül,
- rádió- vagy televíziójáték, filmalkotás,
- rajz, festés, szobrászat, metszés, kõ- stb. nyomás útján elõállított
alkotás vagy azok terve,
iparmûvészeti alkotás vagy azok terve,
- jelmez- illetve díszletterv,
- ipari tervezõmûvészeti alkotás terve,
- mûvészeti fénykép
léterhozásából vagy elõadásából származik, és
b) a díj kifizetõje: költségvetési szerv vagy intézmény, irodalmi,
kulturális vagy tudományos tevékenységet végzõ egyesület, közalapítvány
vagy belföldi székhelyû, betegségmegelõzõ és gyógyító, szociális, tudományos,
kutatási, környezetvédelmi, mûemlékvédelmi, természetvédelmi, kulturális,
oktatási, sport, vallási és hitéleti célt, gyermek - és ifjúságvédelmi
célt, az állampolgári
jogok, a közrend, közbiztonság védelmét, az öregek és a hátrányos
helyzetûek, illetõleg a magyarországi nemzeti és etnikai kisebbséggel,
valamint a határon túli magyarsággal kapcsolatos elõbbi célok megvalósítását,
menekültek megsegítését, a törvényhozói munka elõsegítését szolgáló
alapítvány, vagy olyan gazdálkodó szervezet ( Ptk. 685.§. c.) pont ), amely
fõtevékenysége a fent említett szerzõi jogi védelem alá tartozó mûvek és
elõadások felhasználása. "
Indokolás:
A jelenleg hatályos társadalombiztosítás rendszerben a szerzõi jogvédelem alá
tartozó esetekben kifizetett szerzõi és elõadómûvészi díjak nem képeznek
járulékfizetési alapot.
Ez a szabály beleépült a terület finanszírozási rendszerébe, alapvetõen
befolyásolva e terület mûködési feltételeit.
Ezzel szemben a társadalombizotsítási-járulék fizetési kötelezettségének
tervezett teljeskörû - a munkáltatók teljesítõképességét figyelmen kívül
hagyó-kiterjesztése a jelenlegi kötelezettségeikhez viszonyítva aránytalan
mértékben terhelné, sok esetben lehetetlen helyzetbe hozná az érintetteket.
A javaslat nem általában javasolja a mentességet, hanem csak az éves
összevonandó adóköteles jövedelem 500 ezer forintig terjedõ részére
vonatkoztatja, és differenciál a kifizetõ helyek közt is. Azokat preferálja
melyek az un. "nonprofit" szférához tartoznak és szociális, kultúrális,
mûvészeti tevékenységet folytatnak.
A kiterjesztérse vonatkozó hatásvizsgálatok hiányában kétséges, hogy a
tervezett intézkedés nem rontjaná-e tovább a társadalombiztosítás
költségvetési pozícióit. Ezzel szemben számítások támasztják alá, hogy annak
az intézményi körnek a gazdálkodása és egész hálózata ellehetetelnül (
mûvelõdési házak, múzeumok, könyvtárak, szíházak stb ) ahol ilyen jellegû
kifizetések vannak, és a használói körre már nem terhelhetõ tovább a
többletköltség.
Budapest, 1996. október hó 28. nap
Nádori László Bálint György Molnár Péter
Vitányi Iván Lendvai Ildikó Pál Béla
Szalai Gábor Halasi Imre Pécsi Ildikó
Bretter Zoltán Hegyi Gyula Halda Alíz
dr.Schifferi János