ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Kapcsolódó módosító javaslat
dr. Gál Zoltán
az Országgyûlés elnökének
HELYBEN
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 102. § (1) bekezdése alapján a társadalombiztosításról szóló
1975. évi II. törvény módosításáról szóló T/3212. számú törvény javaslathoz - a
T/3212/50.. számon benyújtott módosító javaslathoz kapcsolódva - a következõ
kapcsolódó módosító javaslatot
terjesztem elõ:
A törvényjavaslat 13. §-ában a T. 103/C. § új (6) bekezdéssel egészül ki:
"(6) A T/103/A § (2) 4. pontjában meghatározott jogviszony alapján és
kifizetõtõl kapott/járó adóköteles jövedelem után - ha a biztosított a 103/B.
§ (1) - (6) bekezdése szerinti járulékfizetést igazolja, továbbá a tárgyévet
követõen a személyi jövedelemadó bevallására elõírt határidõig az illetékes
társadalombiztosítási szervhez a társadalombiztosítási törzsszámra adóköteles
jövedelmérõl szóló nyilatkozatát benyújtotta - a 103. § (1) bekezdésben
meghatározott mértékû társadalombiztosítási járulékot a központi költségvetés
e- célra elkülönített alapja a tárgyévet követõen egy összegben helyezi át a
társadalombiztosítási alapokba. A részletes szabályokat a Kormány rendeletben
állapítja meg. "
Indokolás
A társadalombiztosítás rendszerének - ideértve a jelenleg hatályos
rendelkezéseket is - több, mint két évtizede alapvetõ szabálya, hogy a szerzõi
jogvédelem alá tartozó esetekben kifizetett szerzõi és elõadómûvészi díjak nem
képeznek járulékfizetési alapot.
Ez a szabály tartósan beépült a szellemi, kulturális, mûvészeti elért állami
és nem állami szervezeteinek mindenkori finanszírozási rendszerébe, alapvetõen
befolyásolva e terület mûködési feltételei, illetve az alkotók
jövedelemviszonyait és egyéni társadalombiztosítási kockázatviselésük
mértékét.
Csak a hatályos szabályozás megõrzésével vagy teljes körû kompenzációjával
biztosítható, hogy az alkotások és elõadások létrejöttével, továbbá társadalmi
hasznosulásával és hozzáférhetõségével kapcsolatos - több mint két évtizedes
rendszer alapján kialakult- egyensúly ne boruljon fel helyrehozhatatlanul.
A Társadalombiztosítási járulék fizetési kötelezettség teljes körû és a
tényleges jövedelemviszonyokat, illetve a munkáltatók teljesítõképességét
figyelmen kívül hagyó kiterjesztése ezekre a díjazásokra a jelenlegi
kötelezettségekhez viszonyítva aránytalan mértékben terhelné az érintetteket,
szellemi és anyagi tulajdonjogaik alapvetõen sérülnének.
A javaslat azt célozza, hogy e jogviszonyok tartalma hosszú távra és
nyilvánvalóan hátrányosan ne változzon meg. Ezért a járulékfizetés terheit az
általános szabályok szerint terjesztik ki a foglalkoztatottakra, míg a
munkáltatói kötelezettségeket - figyelemmel az elõterjesztõ ilyen szándékaira
- a központi költségvetés elõirányzataként állapítja meg. Ugyanakkor minden
eddigi szabályozásnál pontosabban és számonkérhetõbben, az ellenõrzés
lehetõségét jelentõsen kiterjesztve határozza meg az ide tartozó
jogviszonyokat.
Budapest, 1996. október 31.
Molnár Péter sk Vitányi Iván sk
Lendvai Ildikó sk