ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat
az országgyûlési határozati javaslat
mellékletéhez
Dr. Gál Zoltán úrnak,
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján a Magyar
Köztársaság alkotmányának szabályozási elveirõl szóló H/3358.. számú
országgyûlési határozati javaslathoz a következõ
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A melléklet MÁSODIK RÉSZ I.fejezet 6.pont (1) bekezdés ü) pontja az alábbi
mondatrészekkel egészül ki:
"ü) a munkához való jog, amely a foglalkozás és a munkahely szabad
megválasztásának jogát jelenti; az állam feladata a minél teljesebb
foglalkoztatás elõsegítése; valamint az elsõ munkahelyhez, pályakezdéshez, a
munkába állást elõsegítõ juttatásokhoz és szolgáltatásokhoz való jog
biztosítása;"
Indokolás:
A szabályozási elvek szerint a munkához való jog az új alkotmányban
alapvetõen nem alanyi jogként, hanem csak állami kötelezettség-vállalásként
jelenik meg. Könnyen belátható annak szükségessége, hogy az új alkotmányban
csak olyan jogok jelenjenek meg alanyi jogként, amelyeknek megvalósulását az
állam minden körülmények között biztosítani tudja, ezért elvileg egyet lehet
érteni a munkához való jog nem-alanyi jogként történõ meghatározásával. Ha
viszont állami kötelezettség-vállalásként jelenik meg a munkához való jog az
alkotmányban, akkor külön kell szólni a pályakezdõ fiatalok elhelyezkedésének
problémájáról, mert ez túlmutat a foglalkoztatáspolitika általános kérdésein.
Az elsõ munkahelyhez és pályakezdéshez való jog az aktív életkezdés, a
szocializáció, a szociális leszakadás, a bûnmegelõzés, a polgárosodás, a
közoktatáshoz kapcsolódás, a szociális és munkanélküli ellátórendszer
tehermentesítése, társadalomlélektani- és még több más szempontból kiemelt
jelentõségû. Közismert foglalkoztatáspolitikai összefüggés, hogy azoknak a
fiataloknak, akiknek sikerül az aktív pályakezdés, csak töredéke válik
tartósan munkanélkülivé, ellentétben a már kezdetben is segélyezésre szoruló
fiatalokkal. Az elsõ munkahelyhez jutás tehát a foglalkoztatási szférában
"megtartó erejû", ezért a munkahely megválasztásához fûzõdõ állami
kötelezettségnek feltétlenül ki kell terjednie a fiatalok munkába állását
elõsegítõ aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök alkalmazására.
Budapest 1996. november 18.
Csizmár Gábor
(MSZP)