ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat
az országgyûlési határozati javaslat
mellékletéhez
Dr. Gál Zoltán úrnak,
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján a Magyar
Köztársaság alkotmányának szabályozási elveirõl szóló H/3358.. számú
országgyûlési határozati javaslathoz a következõ
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A melléklet HATODIK RÉSZ II. fejezet 1. pont elsõ mondata helyébe a következõ
mondat kerül:
"[1.Az alkotmányban rendelkezni kell az állampolgári jogok országgyûlési
biztosáról, általános helyettesérõl, a nemzeti és etnikai kisebbségek
országgyûlési biztosáról, valamint az adatvédelmi biztosról.] 1. Az
alkotmányban rendelkezni kell az állampolgári jogok országgyûlési biztosáról,
általános helyettesérõl és a különbiztosokról, amelyek köre jelenleg a nemzeti
és etnikai kisebbségek orsszággyûlési biztosából és az adatvédelmi biztosból
áll."
Indokolás:
Az állampolgári jogok országgyûlési biztosa és a különbiztosok jogintézménye
viszonylag új a magyar jogrendszerben. Létrehozásukkor inkább politikai, s nem
jogelméleti megfontolások voltak meghatározóak. Az állampolgári jogok védelme
szempontjából a jogérvényesítésben természetszerûen korlátozott társadalmi
rétegek, a gyerekek jogainak védelme érdekében vélhetõen szükség lesz
különbiztos megválasztására. A gyerekek esetében a természetszerû
korlátozottság és különös védelemre való jog mellett a jogok érvényesítésében
meglévõ jogi korlátozottság (a cselekvõképtelenség) is fennáll -, de a
fogyatékosok jogai, a környezetvédelem vagy a fogyasztói jogok körében is
vezethet a jogfejlõdés a különbiztosok megválasztásához, mint ahogyan ez a
nemzetközi gyakorlatban már történt is. Alkotmányunkban tehát célszerûtlen
hosszú idõre lezárni az állampolgári jogok országgyûlési különbiztosainak
körét, meg kell hagyni az országgyûlésnek azt a lehetõséget, hogy a
jogfejlõdés követelményeinek megfelelõen - szigorú eljárási szabályok
érvényesülése mellett - újabb különbiztosokat választhasson.
Budapest 1996. november 18.
Csizmár Gábor
(MSZP)