H/3400/13.. szám
Az Országgyûlés
Környezetvédelmi bizottságának Önkormányzati és rendészeti bizottságának
Mezõgazdasági bizottságának Gazdasági bizottságának
k i e g é s z í t õ a j á n l á s a
a Nemzeti Környezetvédelmi Programról szóló H/3400.. sz. országgyûlési
határozati javaslathoz
(együtt kezelendõ a H/3400/9.. sz. ajánlással)
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Környezetvédelmi bizottsága, Önkormányzati és rendészeti
bizottsága (a továbbiakban: Önkormányzati bizottság), Mezõgazdasági
bizottsága, valamint Gazdasági bizottsága megvitatta a Nemzeti
Környezetvédelmi Programról szóló, H/3400.. számon beterjesztett országgyûlési
határozati javaslathoz benyújtott H/3400/10.., H/11.., H/12.. számú kapcsolódó
módosító javaslatokat.
Megjegyzés: A határozati javaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget
[ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha
a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
I.
1. Dr. Baráth Etele képviselõ - kapcsolódva a H/3400/6/1. sz. módosító
javaslathoz (H/3400/9.. sz. ajánlás 1. pontja) - a határozati javaslat 1.
pontjának a következõ módosítását javasolja:
"1. A Magyar Köztársaság Országgyûlése megtárgyalta [és elfogadta] a
Kormány által benyújtott Nemzeti Környezetvédelmi Programot (Melléklet), és
figyelemmel a környezet állapotára elfogadta a Programban kijelölt célokat,
célállapotokat, a megvalósítás kulcsterületeire, eszközeire vonatkozó és a
különleges intézkedéseket igénylõ területekkel kapcsolatos általános
feladatokat.
Az Országgyûlés tudomásul veszi a - tájékoztatásul benyújtott - Nemzeti
Környezetvédelmi Program megvalósításának általános tervét és függelékeit.
Ezen belül a Nemzeti Környezetegészségügyi Akcióprogramot és megvalósítási
tervét is."
Indokolás: Lásd a H/3400/10.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
2. Dr. Nádori László képviselõ - kapcsolódva a H/3400/9.. sz. ajánlás 7.
pontjához - a határozati javaslat melléklete 2.2.1 pontja TEP-5 alpontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
"TEP-5. A települési zöldfelületek lehetõ legnagyobb mértékû fejlesztése
mind minõségi, mind mennyiségi vonatkozásban. A sport- és rekreációs szerepû
létesítmények és területek kiemelt gondozása és fejlesztése."
Indokolás: Lásd a H/3400/11/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
2. Dr. Horváth József képviselõ - kapcsolódva a H/3400/7.. sz. módosító
javaslathoz (H/3400/9.. sz. ajánlás 7. pontjához - a határozati javaslat
melléklete 2.2.1 pontja TEP-6 alpontjának a következõ kiegészítését javasolja:
"TEP-6. A lakosság bevonása a települési környezetvédelmi döntésekbe és
azok végrehajtásába, a lakossági vélemény kötelezõ kikérése."
Indokolás: Lásd a H/3400/12.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
4. Dr. Nádori László képviselõ - kapcsolódva a H/3400/9.. sz. ajánlás 7.
pontjához - a határozati javaslat melléklete 2.2.2 pontját a következõ EMB-5
alponttal javasolja kiegészíteni:
"EMB-5. A sportolás társadalmi és nevelési fontosságának érvényesítése."
Indokolás: Lásd a H/3400/11/2.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. nem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
5. Dr. Nádori László képviselõ - kapcsolódva a H/3400/9.. sz. ajánlás 7.
pontjához - a határozati javaslat mellékletét a következõ új 3. fejezettel
javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a fejezetek jelölése
értelemszerûen változik):
"3. A MEGVALÓSÍTÁS KULCSTERÜLETEI
3.1. A KÖRNYEZETVÉDELEM ÖSSZEHANGOLÁSA A TERÜLETFEJLESZTÉSSEL
A területfejlesztés új regionális intézményi rendszerének az a jelentõsége,
..." a továbbiakban a környezetvédelmi bizottság módosító javaslatának szövege
szerint, majd:
"3.2.5. SZOLGÁLTATÁSOK
Ebben a felosztásban ide tartozik a kereskedelem, a turiz-mus, a
vízgazdálkodás szolgáltatói része és a közületek. A szolgáltatói
infrastruktúra mûködése elsõsorban a hulladékok okozta hatásokban és a
vízvédelem szempontjából jelent prob-lémát. A települési hulladékok
ártalmatlanításának ügye az ország legnagyobb gyakoriságú környezeti
problémája. A kör-nyezetvédelmi szempontok egyelõre nem játszanak szerepet a
keletkezõ hulladék mennyiségét és összetételét meghatározó termelési és
fogyasztási szokások alakulásában.
A jelentõs mértékû vízellátás-csatornázás olló, a csatorná-zás-
szennyvíztisztítás olló, a szennyvíztisztítás iszapkeze-lés-elhelyezés olló,
illetve a szennyvizek nem megfelelõ szintû és mértékû tisztítása komoly
környezeti problémát je-lent. Ezek a problémák mind a felszíni, mind a felszín
alat-ti vizek, vízbázisok (és a talaj) nagymértékû szennyezését eredményezik
veszélyeztetve a vízhasználatokat is.
A tömegturizmus elterjedése az infrastruktúra elégtelen színvonalával
párosulva több környezeti probléma létrejötté-ben játszik kisebb-nagyobb
szerepet. A Balaton vízminõségi problémái, egyes turisztikailag értékes
régióink értékvesz-tése (Velencei-tó, Bükk, szikes tavak stb.), a tájképi
adottságok romlása, a biodiverzitás csökkenése részben az idegenforgalom
számlájára írható.
A feladat ezen a területen egyértelmûen az elhanyagolt infrastrukturális
hálózatok fejlesztése, különös tekintettel a csatornázásra és a települési
hulladék ártalmatlanításra. A megelõzés területén elsõsorban a
csomagolóanyagok meny-nyiségének és összetételének, illetve a
vízhasználatoknak a megfelelõ szabályozásával lehet eredményt elérni.
Programok (T.= tervezett J.: javasolt) Intézkedések Idõtáv Kapcs. célok
..." a továbbiakban a környezetvédelmi bizottság módosító javaslatának szövege
szerint, majd:
"Egyéb intézkedések Idõtáv Kapcs. célok
- Veszélyeztetett területeken a nem közüzemi vízellátottak 1997-2002 EMB-3.,4.,
szállított vízzel való ellátása, csatlakoztatása közüzemi
vízmûvekhez.
1997-2002 VIZ-11.,17.
-Természetes fürdõhelyek higiénés helyzetének javítása.
folyamatos TEV-7.
- Fürdõvíz kezelési eljárások fejlesztése.
folyamatos
- Folyószabályozások által okozott szárazodások
megszüntetését célzó beavatkozások. 1998-tól folyamatos
- A sport feladatainak megjelenítése az önkormányzati TEP-5
feladatkörökön belül, a jogi, tulajdoni és mûködési EMB-5
feltételek biztosításával.
..."
a továbbiakban a környezetvédelmi bizottság módosító javaslatának szövege
szerint."
Indokolás: Lásd a H/3400/11/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
6. Dr. Nádori László képviselõ - kapcsolódva a H/3400/9.. sz. ajánlás 7.
pontjához - a határozati javaslat melléklete 3.5 pontja hatodik és hetedik
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"A társadalom számára be kell mutatni, hogy a környezeti feltételek,
értékek a megfelelõ életminõség lényeges összetevõi. A Program feladata olyan
lehetõségek megteremtése, amelyek kihasználásával mód nyílik környezetbarát és
egészséges életmódot folytatni.
A társadalmi részvétel és a tudatosság erõsítésében kiemelkedõ szerepe van a
fentiek mellett a közoktatási, felsõoktatási és kulturális intézményekben
folyó tevékenységnek. A sportos életmódnak a társadalmi értékrendbe való
beillesztése céljából arra van szükség, hogy a tömegsport bázisa az iskolai
sportélet legyen."
Indokolás: Lásd a H/3400/11/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
II.
A Mezõgazdasági bizottság utólagos állásfoglalásai a H/3400/9.. sz.
ajánlás alábbi pontjainál:
Ajánlás pontja: Bizottság állásfoglalása: Elõterjesztõ állásfoglalása:
5. támogatja. egyetért.
7. egyharmada sem támogatja. egyetért.
A Környezetvédelmi bizottság utólagos állásfoglalásai a H/3400/9.. sz.
ajánlás alábbi pontjainál:
Ajánlás pontja: Bizottság állásfoglalása: Elõterjesztõ állásfoglalása:
5. támogatja. egyetért.
III.
A Környezetvédelmi bizottság a H/3400/6/3. sz. módosító javaslatát
(H/3400/9.. sz. ajánlás 4. pontja) VISSZAVONTA!
IV.
Az Alkotmányügyi bizottság az 1997. július 2-i ülésén megállapította,
hogy a Környezetvédelmi bizottság H/3400/7.. sz. módosító javaslata (H/3400/9..
sz. ajánlás 7. pontja) megfelel a Házszabályban foglaltaknak.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1997. július 10.
Dr. Baráth Etele s.k., Dr. Bernáth Varga Balázs s.k.,
a Környezetvédelmi bizottság elnöke az Önkormányzati bizottság elnöke
Dr. Orosz Sándor s.k., Tardos Márton s.k.,
a Mezõgazdasági bizottság elnöke a Gazdasági bizottság elnöke