ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán Úrnak
az Országgyûlés Elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr !
A házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján a szociális
igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993 évi III. törvény
módosításáról szóló, T/3453.. számon benyújtott törvényjavaslathoz
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o k a t
terjesztek elõ.
1.
A törvényjavaslat 7.§-a a következõképpen módosul:
/Az Szt. a 37. §-[á]t követõen a következõ alcímmel és 37/A. - 37/G. §-sal
egészül ki:/
"... 37/C. § Az önkormányzat rendelete a rendszeres szociális segély
folyósításának feltételeként elõírhatja [a családsegítõ szolgálattal, - ahol
ilyen nem mûködik, a kijelölt szociális intézménnyel -] az illetékes munkaügyi
központtal való együttmûködési kötelezettséget. ..."
2.
A törvényjavaslat 8. §-a a következõképpen módosul:
"Az Szt. 38. §-ának (3) - (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
(3) Különösen indokolt a lakásfenntartási támogatás akkor, ha
-2-
[a)] a lakásfenntartás indokolt havi költsége eléri, vagy meghaladja a
háztartás havi összjövedelmének [35] 30 %-át.
[b) a lakás fûtési költségeinek havi összege eléri vagy meghaladja a háztartás
havi összjövedelmének 20 %-át
és a háztartásban az egy fõre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi
nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét. ]
(4) Lakásfenntartási költségek alatt
[a.) a (3) bekezdés a) pontjának alkalmazásában] a lakbért vagy albérleti
díjat, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztõrészletét, a fûtés díját,
illetve költségét, a csatornahasználati díjat, a szemétszállítás költségeit,
valamint az önkormányzat rendeletében meghatározott mértékig a villanyáram, a
víz- és gázfogyasztás költségeit, továbbá, ha az önkormányzat rendelete
lehetõvé teszi, a lakáskarbantartás költségeit[, ]
[b) a (3) bekezdés b) pontjának alkalmazásában a lakás fûtéséhez felhasznált
hõenergia fûtési szezonban felmerülõ - az önkormányzat rendeletében elismert -
költségének, díjának 1/6 - át ] kell érteni."
Á l t a l á n o s i n d o k l á s:
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993 évi III. törvény
módosítása a jogalkotó szándéka szerint gondoskodni kíván a munkanélküliek
jövedelempótló támogatásából kikerülõ aktív korú, nem foglalkoztatottak
rendszeres támogatásáról. Ezen szándék üdvözlendõ, hiszen valóban
elfogadhatatlan lenne az, ha a határozott ideig folyósított jövedelempótló
támogatásból kikerülõ polgárok megélhetésérõl a szociális ellátórendszer a
továbbiakban már nem gondoskodna, ez a gondoskodás azonban továbbra is
igényli az állam és az önkormányzatok közötti feladatmegosztást.
A törvénymódosítás foglalkozik a lakásfenntartási támogatásban részesülõk
körének kibõvítésével, különös tekintettel az utóbbi években megnövekedett
fûtéshez kapcsolódó költségekre. A módosító javaslat célja az, hogy a lakás
fenntartásához kapcsolódó költségek arányosan kerüljenek figyelembevételre.
-3-
R é s z l e t e s i n d o k l á s:
Az 1. pontban a rendszeres szociális segélyben részesülõ aktív korú, nem
foglalkoztatottak számára továbbra is az illetékes munkaügyi központtal való
együttmûködés javasolt. Az Szt. 65. § (2) bekezdésének b.) pontja a
családsegítõ szolgálat tevékenységét úgy határozza meg, hogy az az igénylõ
önkéntes részvételén, közremûködésén alapul. Hatósági jogosítvánnyal nem
rendelkeznek. További indok, hogy a segélyben részesülõk ezen körével a
foglalkoztatáspolitika szakemberei továbbra is kapcsolatban maradjanak, hiszen
így lényegesen nagyobb az esélye annak, hogy mielõbb újra munkába álljanak.
A 2. pontban a lakásfenntartással összefüggõ összes indokolt kiadás
figyelembevétele mellett egy olyan megoldás javasolt, mely a támogatásra
igényt tartók körét kibõvíti, úgy, hogy a költségek közül egyiket sem emeli
ki. Ez a megoldás a lakosság számára is kedvezõbb, hiszen a fûtési költségek
kiemelt támogatása helyett valamennyi indokolt kiadásuk figyelembevételre
kerül. (Így pl. nem kerülnek hátrányos helyzetbe azok, akik számára a magas
albérleti díj kifizetése, vagy a lakásvásárlási hitel törlesztése jelent
megoldhatatlan problémát.
Budapest, 1996. november 29.
Dióssy László
SZDSZ