ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán Úrnak
az Országgyûlés Elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94.§ (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján a halászatról
és a horgászatról szóló T/3566.. sz. törvényjavaslathoz az alábbi
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A T/3566.. sz. törvényjavaslat 22. §-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) Megtagadható az állami halászjegy vagy horgászjegy kiadása annak a
személynek, akit a hal fogásával (gyûjtésével) összefüggésben elkövetett
bûncselekmény vagy szabálysértés miatt a kiadás iránti kérelem idõpontjától
visszamenõleg három éven belül jogerõsen felelõsségre vontak [.], illetve
halvédelmi bírsággal sújtottak."
I n d o k l á s
A törvényjavaslat szerint állami horgászjegy vagy halászjegy nem adható ki
(kötelezõ elõírás) a kiadás iránti kérelem idõpontjától visszamenõleg
számított egy éven belül annak a személynek, akit a hal fogásával
(gyûjtésével) összefüggésben elkövetett szabálysértés vagy bûncselekmény miatt
jogerõsen felelõsségre vontak vagy akivel szemben halvédelmi bírságot szabtak
ki.
Ugyanakkor az elsõ fokú halászati hatóság csak akkor tagadhatja meg
(mérlegelési jogkör) a jegy kiadását, ha a jegy kiadását igénylõ a kiadás
iránti kérelem idõpontjától visszamenõleg egy éven belõl a hal fogásával
(gyûjtésével) összefüggésben elkövetett bûncselekmény miatt jogerõsen
felelõsségre vontak.
A javaslatban szereplõ szabályozás tehát a szakigazgatási szerv, az elsõ fokú
halászati hatóság, vagyis a halászati felügyelõ mérlegelésére bízza a jegy
kiadását az utóbbi esetben (vagyis bûncselekmény elkövetése esetén),
ugyanakkor a csekélyebb súlyú szabálysértést megvalósító cselekmény kapcsán,
illetve a halvédelmi bírság kiszabása esetén a jegy kiadását nem mérlegelheti.
Pedig nyilvánvalóan megvalósulhat olyan súlyú szabálysértés, amely nem minõsül
ugyan bûncselekménynek, de a halgazdálkodás érdekeit olyan mértékben sérti,
hogy annak alapján a jegy kiadásának megtagadása indokolt.
Ugyanez igaz a halvédelmi bírság kiszabását elõidézõ magatartás megítélésénél
is.
Szerencsére a horgászok több százezer fõre tehetõ táborának nagy része a
jogszabályok és egyéb elõírások rendelkezéseinek megfelelõen gyakorolja ilyen
irányú tevékenységét, a szabályok megszegõi pedig nem csak a közrendet, hanem
a horgászok és a horgászat érdekeit, valamint társaik közmegbecsülését is
sértik szabálytalan tevékenységükkel.
A javasolt módosítás elfogadásával az elsõ fokú halászati hatóság szakmai
alapon mérlegelhetné a halászjegy kiadásának lehetõségét, s a halgazdálkodás
érdekeinek figyelembevételével dönthetne a jegy kiadásáról, elõsegítve ezzel a
halgazdálkodást sértõ tevékenységek kiküszöbölését.
Budapest, 1997. február 18.
Dr. Rapcsák András
országgyûlési képviselõ
KDNP