ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán Úrnak
az Országgyûlés Elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94.§ (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján a halászatról
és a horgászatról szóló T/3566.. sz. törvényjavaslathoz az alábbi
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A T/3566.. sz. törvényjavaslat 3.§-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(1) A halászati jog- mint vagyonértékû jog- a halászattal összefüggõ
jogosultságok és kötelezettségek összessége, amely - ha e törvény másképp nem
rendelkezik - a víz tulajdonjogának elválaszthatatlan része.
[(2) Holtág és bányató estében a halászati jog a Magyar Államot illeti.]
(3) A halászati jog haszonbérbe adható."
I n d o k l á s
A törvényjavaslat 3.§-a szerint a holtágak és a bányatavak esetében a
halászati jog jogosultja - függetlenül a víz tulajdonosától- a Magyar Állam.
A javaslat további rendelkezései értelmében a Magyar Állam halászati jogát
kizárólag nyilvános pályáztatás útján, haszonbérbeadással gyakorolhatja.
A rendszerváltást követõen az önkormányzati rendszer kiépítésével és az
önkormányzati tulajdon megteremtésével jelentõs nagyságú földingatlanok
kerültek önkormányzati tulajdonba, s a vízfolyások, tavak , holtágak
nemegyszer a földterületek mellett szintén önkormányzati tulajdonba jutottak.
A vagyonjuttatás eredményeképpen a javaslat fõszabályának megfelelõen a
halászati jog a tulajdonos önkormányzatot illetné meg, amely sokkal
hatékonyabban tudja megoldani azokat a feladatokat, melyek a halászati jog
tulajdonosát terhelik.
Az önkormányzat tulajdona voltaképpen - ha nem is formáljogi értelemben ugyan-
, de a helyi polgárság közös tulajdonát képezi, ezért a horgászok sokkal
inkább magukénak érezhetnék a vizet a javasolt módosítás elfogadásával, mintha
a halászati jog az államot illetné meg.
Ezen túlmenõen vitathatatlan, hogy az önkormányzatok lehetõségeikhez képest
igyekszenek a vizek minõségét fenntartani, javítani a polgárok igényeinek
megfelelõen, ugyanakkor azokon a helyeken, ahol az lehetséges, bevételekre is
szert tehetnek a turizmus lehetõségeinek kiszélesítésével, jobb
kihasználásával.
A halászati jog önkormányzatok részére történõ biztosítása azt is eredményezi,
hogy a horgászegyesületek az önkormányzattal kötnének haszonbérleti
szerzõdést, így az önkormányzat számára fizetnék a haszonbért, s annak
felhasználása általuk sokkal inkább ellenõrizhetõbbé válna, mintha a
haszonbért az államnak fizetnék, hiszen nincs garancia arra, hogy a
haszonbérként fizetett összegnek egésze vagy akár csak egy része is az
érintett vízterület érdekében kerülne felhasználásra.
Mindezek alapján indokolt -a speciális szabály kiiktatásával és a
horgászegyesületek érdekeinek szem elõtt tartásával -a halászati jogot a
települési önkormányzatok, mint tulajdonosok számára biztosítani mid
halászati-horgászati, mind anyagi, mind pedig természetvédelmi érdekbõl is.
Budapest, 1997. február 18.
Dr. Rapcsák András
országgyûlési képviselõ
KDNP