1
Zárószavazás elõtti módosító javaslat
Dr. Gál Zoltán Úrnak
az Országgyûlés Elnökének!
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Az egyes társadalombiztosítási és szociális ellátásokról szóló törvények
módosításairól szóló T/3864.. sz. törvényjavaslat T/3864/30.. sz. egységes
javaslat koherencia zavarainak elhárítása érdekében a javaslat egyes
paragrafusainak következõ módosításait javasoljuk:
1. A T/3864/29.. sz. ajánlás 4. pontjában szereplõ szöveg következõ módosítását
javasoljuk, amely a T. 118/A. § (1) bekezdésére vonatkozik.
(1) A 103/D. § (1) bekezdés a)-d) pontjában említett vállalkozót, továbbá a
társas vállalkozás tagját akkor kell kiegészítõ tevékenységet folytatónak
tekinteni, ha egyidejûleg e törvény vagy külön jogszabály illetõleg államközi
egyezmény alapján öregségi (ideértve a korengedményes nyugdíjban, az
elõnyugdíjban, a bányásznyugdíjban, az egyes mûvészeti tevékenységet folytatók
öregségi nyugdíjában, ideértve a magyar alkotómûvészeti közalapítványtól
öregségi nyugdíjban részesülõ személyt is, valamint a szolgálati nyugdíjban
részesülõ személyt és azokat az ezekre jogosult, nyugdíjkorhatárt elért
özvegyi nyugdíjban részesülõket, rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjban
(ideértve a Magyar Alkotómûvészek Közalapítványtól rendszeres rokkantsági
segélyben részesülõ személyt is), vagy növelt összegû öregségi,
munkaképtelenségi járadékban, rokkantsági járadékban részesül.
Indokolás
A T/3864/29.. sz. ajánlás 4. pontjában szereplõ módosító indítvány a T. 118/A.
§ jelenleg hatályos szövegének kiegészítését célozza. Ugyanakkor a módosító
indítvány nem tartalmazza a T. 118/A. § (1) bekezdésének teljes szövegét. A
javaslat e hiányt pótolja.
2. A T/3864. sz. törvényjavaslat 8. §-ával összefüggésben javaslatot teszünk a
törvényjavaslat 12.-14. §-okkal történõ kiegészítésére, s egyidejûleg a "Záró
rendelkezések" cím utáni a T/3864/30.. sz. egységes javaslatban szereplõ 12. §
jelölése 15. §-ra változik.
12.§
A foglalkoztatás elõsegítésérõl és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991.
évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) 36.§-a az alábbi (2) bekezdéssel
egészül ki:
(2) A Kormány felhatalmazást kap arra, hogy az alkalmi munkát végzõkre
megállapítsa az (1) bekezdésben meghatározott bejelentési kötelezettség
teljesítésének szabályait.
13.§
Az Flt. 42. §-a az alábbi (9) bekezdéssel egészül ki.
(9) A Kormány felhatalmazást kap arra, hogy az alkalmi munkavégzéshez
kapcsolódóan megállapítsa a munkaadói és munkavállalói járulékfizetés
szabályait.
14.§
A Munka Törvénykönyvérõl szóló 1992. évi XXII. törvény 203. §-a (2)
bekezdésének a) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép és a következõ b)
ponttal egészül ki:
2) A Kormány felhatalmazást kap, hogy
a) a bedolgozók foglalkoztatásával kapcsolatos szabályokat, illetve
b) az alkalmi munkavégzéssel összefüggõ, e törvény III. Részében foglaltaktól
eltérõ rendelkezéseket megalkossa.
Indokolás
A javaslat 8.§-a felhatalmazza a Kormányt, hogy rendelkezzen az alkalmilag
foglalkoztatottak egyszerûsített társadalombiztosítási járulék bevallási,
bejelentési és befizetési rendszerérõl, valamint a járulékfizetési
kötelezettség mértékérõl. Az alkalmi foglalkoztatás azonban nem csupán a
társadalombiztosítási jogszabályok módosítását teszi szükségessé, hanem
érinti a foglalkoztatás egyéb területeit is. Ezért indokolt a foglalkoztatás
elõsegítésérõl és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvényben,
valamint a Munka Törvénykönyvében a megfelelõ felhatalmazó szabályokat
elhelyezni.
3. A T/3864/29.. sz. ajánlás 7. pontjában szereplõ jogszabályi hivatkozás
következõ módosítását javasoljuk, amely a T/3864/30..sz. egységes javaslat
szerinti törvényjavaslat 12. §-ának (1) bekezdésére vonatkozik:
(1) Ez a törvény - az 1. § és a 15. § (2) bekezdésében "az önkéntes kölcsönös
biztosító pénztárak választott tisztségviselõjére" szövegrész kivételével - a
kihirdetés napján lép hatályba, de rendelkezéseit 1997. január 1-jétõl kell
alkalmazni. Az 1. § és a 15. §. (2) bekezdésében az "önkéntes kölcsönös
biztosító pénztárak választott tisztségviselõjére" szövegrész az e törvény
kihirdetése utáni 45. napot követõ hónap elsõ napján lép hatályba.
Indokolás
Javaslatunk 2. pontjával, illetve a T/3864/29.. sz. ajánlás 6. pontja szerinti
javaslattal összefüggésben változik a törvényjavaslat paragrafusainak
számozása. A javaslat ezzel összefüggésben javasolja pontosítani a
hivatkozásokat.
4. A T/3864/29.. sz. ajánlás 8. pontjának a T/3864.. sz. törvényjavaslat 13. §-
át új (6) és (7) bekezdéssel kiegészíteni javasoló Költségvetési bizottsági
módosító indítvány (6) bekezdésre vonatkozó szövegét a következõk szerint
javasoljuk pontosítani:
(6) A mezõgazdasági, erdõgazdálkodási, halászati és vadászati ágazatba tartozó
foglalkoztató, amennyiben árbevételének több mint felét e tevékenységekbõl
realizálta 1996. évben, az Eht. 2. § (1) bekezdése szerinti egészségügyi
hozzájárulás bevallási és befizetési kötelezettségének 1997. évben az
illetékes megyei egészségbiztosítási pénztárnál történõ bejelentés esetén, a
tárgyév november 30-ig tehet eleget.
Indokolás
A Költségvetési bizottság által javasolt normaszöveg a társadalombiztosítási
szervek számára végrehajtási szempontból problematikus. A szövegpontosítás a
végrehajthatóságot kívánja biztosítani.
5. A T/3864/29.. sz. ajánlás 9. pontjában szereplõ szöveg bekezdés megjelölését
(7) bekezdésrõl (8) bekezdésre javasoljuk módosítani. Egyidejûleg a T/3864/30..
sz. egységes javaslat 12. §-a (8) bekezdésének számozását (9) bekezdésre
javasoljuk módosítani.
Indokolás
A T/3864/29.. sz. ajánlás 8. és 9. pontjában szereplõ bekezdés megjelölés
egymást átfedi, illetve szükségessé teszi a T/3864.. sz. törvényjavaslatban 13.
§ alatt szereplõ jogszabályhely bekezdései megjelölésének módosítását.
Budapest, 1997. március 24.
Dr. Medgyessy Péter