ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
Dr. G á l Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
H e l y b e n
Tisztelt Elnök Úr!
A társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásával összefüggõ egyes
törvények módosításáról szóló T/4018.. számú törvényjavaslathoz az alábbi
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A törvényjavaslat 4. §-ának szövege elmarad, és helyette az alábbi szövegezés
kerül:
"4. § Az Öit. 7. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"7. § (1) A Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat közgyûlése 48 biztosítási
képviselõbõl áll. A biztosítási ellátásra jogosultakat 24 biztosítási
képviselõ képviseli azzal, hogy ebbõl a nyugdíjasok képviseletét közvetlenül 4
fõ látja el. A munkáltatók biztosítási képviselõinek száma 24 fõ azzal, hogy
ebbõl a helyi önkormányzatok, mint munkaadók képviseletét közvetlenül 4 fõ
látja el
(2) Az Egészségbiztosítási Önkormányzat közgyûlése 48 biztosítási
képviselõbõl áll, közülük 24 fõ a biztosítási ellátásra jogosultak
képviselõje. A munkáltatók biztosítási képviselõinek száma 24 fõ azzal, hogy
ebbõl a helyi önkormányzatok, mint munkaadók képviseletét közvetlenül 4 fõ
látja el.
(3) A biztosítási képviselõket - a (11) bekezdésben foglalt kivételekkel
- biztosítási ellátásra jogosultak képviselõi tekintetében a munkavállalók, a
munkáltatók képviselõi tekintetében a munkáltatók országos érdekképviseleti
szervezetei delegálják. Egyéb megegyezés hiányában a delegálásra jogosult
szervezetek közötti delegálási arányt a munkaadók esetében az egyes
szervezetek által képviseltek részérõl teljesített társadalombiztosítási
járulékfizetési arány, a munkavállalók esetében az üzemi (közalkalmazotti)
tanácsi választásokon elért eremény határozza meg.
(4) E törvény alkalmazásában a munkavállalók, illetõleg a munkáltatók
országos érdekképviseleti szervezetének minõsül az a munkavállalói, illetõleg
munkáltatói érdekképviseleti szövetség,
a) amely legalább három nemzetgazdasági ágban és legalább tíz alágazatban
bírósági nyilvántartásba vett, igazolt tagszervezettel rendelkezik, és
b) amely vagy amelynek tagszervezetei igazoltan legalább öt, különbözõ
megyében mûködõ területi szervezettel rendelkeznek.
(5) A (4) bekezdésben foglaltakon túl
a) a munkavállalói érdekképviseleti szövetség országos érdekképviseleti sze
rvezetként történõ elismeréséhez az szükséges, hogy tagszervezetei együttes
en igazoltan legalább száz különbözõ munkáltatónál mûködõ munkahelyi
szervezettel rendelkezzenek,
b) a munkáltatói érdekképviseleti szövetség országos érdekképviseleti sze
rvezetként történõ elismeréséhez az szükséges, hogy a szövetséghez legalább
ezer munkáltató, illetve vállalkozás tartozzon, vagy amelyben a foglalkoztato
ttak száma legalább százezer fõ.
(6) Egy szakszervezet csak egy szakszervezeti szövetségnél, egy
munkáltató csak egy munkáltatói érdekképviseleti szövetségnél vehetõ
figyelembe.
(7) Az (4)-(6) bekezdésben meghatározott feltételek elérése érdekében a
munkavállalók, illetõleg a munkáltatók érdekképviseleti szövetségei egymással
koalícióra léphetnek.
(8) Az (4)-(6) bekezdésben meghatározott feltételeket a munkavállalói,
illetõleg a munkáltatói érdekképviseleti szövetségek az Országos Választási
Bizottságnál igazolják.
(9) Az Országos Választási Bizottság tevékenysége, döntése ellen 3 napon
belül a Legfelsõbb Bíróságnál lehet kifogással élni. További jogorvoslatnak
helye nincs. A kifogás benyújtására vonatkozó határidõ jogvesztõ.
(10) A Legfelsõbb Bróság a jogorvoslati kérelemrõl nemperes eljárásban
határoz. Ha a Legfelsõbb Bíróság a kifogásnak helyt ad,
a)megállapítja a törvénysértés tényét és ezt az érintett felek tudomására
hozza,
b)megsemmisíti, - és ha szükséges - megváltoztatja a törvénysértõ
döntést.
(11) A nyugdíjasok képviselõi közül két fõt a Magyar Nyugdíjas
Egyesületek Országos Szövetsége, két fõt a Nyugdíjasok Országos Képviselete
delegál. A helyi önkormányzatok, mint munkaadók képviselõit az Önkormányzati
Szövetségek Tanács delegálja.
(12) A biztosítási önkormányzat közgyûlésének megbízatása az alakuló
üléstõl számított négy évig tart. A közgyûlés alakuló ülését, továbbá a 8. §
(3) bekezdése szerinti mandátumvizsgáló bizottság elsõ ülését a delegáló
szervezetek közös megállapodásuk alapján megválasztott képviselõje hívja össze
és nyitja meg.
(13) A közgyûlés megbízatásának lejártától vagy a közgyûlés
feloszlatásától számított 30 napon belül az (3) és a (11) bekezdés szerint
delegálásra jogosult szervezetek - a (3)-(10) bekezdésben foglaltak
alkalmazásával - új biztosítási képviselõket delegálnak.
(14) A közgyûlés megbízatásának lejártától az új közgyûlés alakuló
üléséig terjedõ idõtartamra a mûködõ biztosítási önkormányzatok választott
tisztségviselõi és a felügyelõ bizottság folytatják mûködésüket.
(15) Ha az új biztosítási önkormányzatok közgyûléseinek alakuló ülésére a
(11) bekezdésben meghatározott határidõig nem kerül sor, ezt követõen az
alakuló ülések megtartásáig a biztosítási alapok kezelését, az Országos
Nyugdíjbiztosítási Fõigazgatóság és az Országos Egészségbiztosítási Pénztár és
igazgatási szerveik irányítását a Kormány látja el."
I n d o k o l á s
A társadalombiztosítási önkormányzatok közgyûléseiben a delegálásra jogosult
szervezetek körét nem lehet leszûkíteni csak az ÉT-ben képviselettel
rendelkezõ munkaadói és munkavállalói szervezetekre. A Javaslat erre
tekintettel lehetõvé teszi, hogy kellõ reprezentativitás igazolásával más
egyéb országos munkavállalói és munkaadói szövetségek is delegálási jogot
kaphassanak. A módosítás továbbá figyelembe veszi azt is, hogy a helyi
önkormányzatok - mint munkaadók - számottevõ táradalombiztosítási
járulékfizetéssel részt vállalnak a teherviselésben.
Budapest, 1997. április " ."
Schvarc Tibor
MSZP