ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
Dr. G á l Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
H e l y b e n
Tisztelt Elnök Úr!
A társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásával összefüggõ egyes
törvények módosításáról szóló T/4018.. számú törvényjavaslathoz az alábbi
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A törvényjavaslat 5. §-ának szövege elmarad, és helyette az alábbi szövegezés
kerül:
"5. § Az Öit. a 8. §-át megelõzõen a következõ alcímmel egészül ki és a 8. §
helyébe a következõ rendelkezés lép:
"A biztosítási képviselõ
8. § (1) Biztosítási képviselõ választójoggal rendelkezõ magyar
állampolgár lehet. A biztosítási képviselõ nem lehet országgyûlési képviselõ;
köztársasági elnök; az Alkotmánybíróság tagja; az állampolgári jogok
országgyûlési biztosa; az Állami Számvevõszék elnöke, elnökhelyettese és
számvevõje; a Kormány tagja, államtitkár, minisztérium vezetõ megbízatású
köztisztviselõje; a Közbeszerzési Tanács tagja; pénzintézet, biztosítóintézet,
azonos biztosítási ágban mûködõ nyugdíjbiztosító pénztár vagy önkéntes
kölcsönös biztosító pénztár vezetõ tisztségviselõje, igazgatótanácsának vagy
vezetõ testületének, felügyelõ bizottságának tagja; biztosítási önkormányzat
igazgatási szervének dolgozója, továbbá akinek a delegálást megelõzõen egy
éven belül köztartozása volt. A biztosítási képviselõ nem létesíthet
munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyt a biztosítási önkormányzat igazgatási
szervével, nem lehet tagja a biztosítási alap vagyonába tartozó gazdasági
társaság igazgatóságának, illetve felügyelõ bizottságának.
(2) A biztosítási képviselõk megbízólevelét a delegáló szervezet - az
alapszabályában meghatározott hatásköri és eljárási szabályok szerint -
állítja ki.
(3) A mandátumok vizsgálatára eseti mandátumvizsgáló bizottságot kell
létrehozni, amelyben a delegáló munkavállalói szervezeteket 3 fõ, a delegáló
munkaadói szervezeteket 3 fõ, a delegáló Önkormányzati Szövetségek Tanácsát 1
fõ, a nyugdíjasok képviseletében delegáló szervezeteket 1 fõ képviseli. A
mandátumvizsgáló bizottság megállapítja a biztosítási képviselõ mandátumának
érvényességét, ha a biztosítási képviselõ megbízása a delegáló szervezet
alapszabályának (belsõ szabályzatának) megfelelõ módon történt, továbbá a
biztosítási képviselõt illetõen nem áll fenn az (1) bekezdésben meghatározott
összeférhetetlenségi ok.
(4) A delegáló szerv alapszabályával (belsõ szabályzatával) ellentétes
megbízás vagy összeférhetetlenség esetén a mandátumvizsgáló bizottság -
határidõ tûzésével - a megbízás szabályos lefolytatására, az
összeférhetetlenség megszüntetésére vagy másik biztosítási képviselõ
megbízására hívja fel a delegáló szervezetet.
(5) A mandátumvizsgáló bizottság megbízatása a biztosítási önkormányzatok
közgyûléseinek alakuló üléséig tart. Az elnök személyét közjegyzõ jelenlétében
megtartott sorsolással kell kiválasztani. A mandátumvizsgáló bizottság
mûködési szabályait maga határozza meg. Döntéseit szótöbbséggel hozza.
Szavazategyenlõség esetén az elnök szavazata dönt.
(6) A biztosítási képviselõ megbízatását személyesen teljesíti. A
biztosítási képviselõt a testületi üléseken való részvételhez szükséges
idõtartamra munkahelyén fel kell menteni a munkavégzés alól. Az emiatt kiesett
jövedelmét a biztosítási önkormányzat megtéríti. A közgyûlés a
költségtérítésre átalányt is megállapíthat.
(7) A közgyûlés az elnöknek, az alelnöknek, a tagozatok, a bizottságok
elnökeinek és tagjainak - szabályzatban, az önkormányzat mûködési
költségvetése terhére - tiszteletdíjat is megállapíthat.
(8) A biztosítási képviselõ megbízatása megszûnik:
a) a közgyûlés megbízatása lejártával,
b) a biztosítási képviselõ halálával,
c) lemondással,
d) visszahívással,
e) összeférhetetlenség megállapításával,
f) a delegáló szervezet jogutód nélküli megszûnésével
g) a közgyûlés feloszlatásával.
(9) A biztosítási képviselõ köteles haladéktalanul bejelenteni a
közgyûlés elnökének, ha vele szemben összeférhetetlenségi ok merül fel. Az
összeférhetetlenség megállapítását kezdeményezheti a felügyelõ bizottság is.
Az összeférhetetlenség megállapításáról a közgyûlés dönt.
(10) Ha a biztosítási képviselõ megbízatása az (8) bekezdés b)-e)
pontjában foglalt okból szûnik meg, a biztosítási képviselõt delegáló
szervezet jogosult - a megbízatás megszûnését követõ 30 napon belül - új
biztosítási képviselõt kijelölni. Az új biztosítási képviselõ mandátumának
érvényességét a közgyûlés állapítja meg.
(11) A delegáló szervezet megszûnése esetén - a megszûnt szervezet
érdekköre szerint - a munkaadói vagy a munkavállalói szervezetek a számukra a
törvényben megállapított létszámon belül a 7. § (3) bekezdése szerint
ismételten határoznak a delegálási arányokról. Nyugdíjas érdekképviseleti
szerv megszûnése esetén - a közgyûlés megbízatásának megszûnéséig - a
közgyûlésbe delegálási joggal rendelkezõ nyugdíjas érdekképviseleti szervezet
szerzi meg a delegálási jogot. Az Önkormányzati Szövetségek Tanácsa megszûnése
esetén a helyi önkormányzati szövetségek megállapodásuk szerint megerõsíthetik
a képviseletükben delegált tagokat, vagy a törvényben elõírt létszámon belül
új tagokat delegálhatnak.
(12) A biztosítási képviselõ megbizatása - ide értve az 1993-ban
megválasztott biztosítási képviselõket is - a közgyûlésben, valamint a
felügyelõ bizottságban csak két egymást követõ alkalommal újítható meg."
I n d o k o l á s
A delegálásra jogosult szervezetek körének kibõvítésével módosítani kell a
mandátumok vizsgálatára jogosult testület összetételét is. E mellett célszerû
a biztosítási képviselõk összeférhetetlenségi szabályait kiegészíteni azzal,
hogy nem lehet biztosítási képviselõ, akinek köztartozása van.
Összefüggésben a 4. §-ra vonatkozó módosító indítvánnyal egyértelmõen elválnak
egymástól a közgyûlés megalakulására és megszûnésére vonatkozó szabályok,
továbbá a biztosítási képviselõkre irányadó rendelkezések.
Budapest, 1997. április " "
Schvarc Tibor
MSZP