ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § 1) bekezdése alapján a vámjogról, a
vámeljárásról, valamint a vámigazgatásról szóló 1995. évi C. törvény és az
ahhoz kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló T/4101. sz.
törvényjavaslathoz a következõ
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A törvényjavaslat 38. §-ának az alábbi módosítását javaslom:
A Tv. 109. §-a a következõ új (7) bekezdéssel egészül ki:
"(7) Vámmentesen vámkezelhetõk azok a vámáruk is, amelyeket zártkörû diplomata
boltban, a (3) - (5) bekezdésben meghatározott személyek és szervezetek
részére hoznak forgalomba. Az (5) bekezdésben megállapított személyi kör
esetén fennálló viszonosságot a Külügyminisztérium tanúsítja. A diplomata bolt
köteles olyan nyilvántartást vezetni, amelybõl a vevõköre ellenõrizhetõ. A
diplomata boltba betárolt vámáruk más célra csak a vámteher megfizetése után
használhatók fel.' "
I n d o k o l á s :
A nemzetközi jog, illetve a nemzetközi szokásjog az államokat képviselõ
nagykövetségek, fõkonzulátusok stb., illetve a nemzetközi szervezetek
képviseletei számára az alapokmányukkal, illetve székhelyegyezményükkel
összhangban biztosítja a hivatalos tevékenységük ellátáshoz szükséges áruk
vámmentes vásárlását.
A nemzetközi jog, illetve szokásjog fenti szabályozása, gyakorlata azon a
fikción alapszik, hogy a diplomata boltokban - mivel ezen boltok kifejezetten
és kizárólag ezen tárgyi és személyi kör kiszolgálására hivatottak - a
megvásárolt árukat úgy kell tekinteni, mintha azok részükre érkeztek volna be
a fogadó államba. Emellett az államok egymással szemben nem kívánnak vámot
kiszabni, illetve azt megfizetni.
A fentieket az univerzális nemzetközi jognak tekintendõ diplomáciai
kapcsolatokról szóló 1961. évi Bécsi Szerzõdés úgy fogalmazza meg, hogy
"......a nemzetközi szokásjog szabályai ......irányadók azokra a kérdésekre,
amelyeket a jelen Szerzõdés rendelkezései kifejezetten nem szabályoznak,..."
A diplomáciai és konzuli képviseletek igazgatási és mûszaki személyzetének
tagjai és háztartásukban élõ családtagjai vámmentes vásárlását az államok
viszonosság alapján engedélyezik. Erre a már említett 1961. évi Bécsi
Szerzõdés 47. § (2) b) pontja ad lehetõséget, miszerint "egyes államok szokás,
vagy megállapodás alapján kölcsönösen kedvezõbb elbánást biztosítanak
egymásnak, mint amilyent a Szerzõdés rendelkezései megkívánnak."
A viszonosság fennállását e személyek vonatkozásában a Külügyminisztérium
tanúsítja, s abban csak azon személyek részesülhetnek, akiknek küldõ állama
ugyanezt a jogot biztosítja az ott mûködõ magyar külképviseletek azonos
beosztású személyzete számára.
A fenti javaslat a Magyar Köztársaság nemzetközi jogi
kötelezettségvállalásain, valamint az Alkotmány 7. § (1) bekezdésén alapszik,
miszerint: "A Magyar Köztársaság jogrendszere elfogadja a nemzetközi jog
általánosan elismert szabályait, biztosítja továbbá a vállalt nemzetközi jogi
kötelezettségek és a belsõ jog összhangját.
Budapest, 1997. április 14.
Dr. Karl Imre
országgyûlési képviselõ