ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Kapcsolódó módosító javaslat!
dr. Gál Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 102. § (1) bekezdése alapján a vámjogról, a vámeljárásról,
valamint a vámigazgatásról szóló 1995. évi C. törvény és a hozzá kapcsolódó
egyes törvények módosításáról szóló T/4101.. számú törvény javaslathoz - a
T/4101/8. számon benyújtott módosító javaslathoz kapcsolódva - a következõ
kapcsolódó módosító javaslatot
terjesztem elõ:
A törvényjavaslat 6. § (2) bekezdésével módosított, a Tv. 8. § (3) bekezdését
az alábbiak szerint javasoljuk módosítani.
Szövegjavaslat
"(3) A vámraktár és a vámszabadterület üzemeltetéséhez szükséges engedély
kiadásához raktáranként, illetve vámszabadterületenként vámbiztosítékként
(tevékenységi garanciaként) [elõírt bankgarancia vagy fedezetigazolás mértékét
az egy év alatt] - a jövedéki törvény hatálya alá tartozó vámáru/áru
kivételével - az egy év alatt tárolni kívánt vagy tárolt vámáru/áru
[vámárut/árut terhelõ vámteher egy heti átlagának 30 %-ában - a jövedéki
termékek esetében 100 %-ában - kell meghatározni, tízezer forintra kerekítve]
értékének 1/12 részét figyelembe véve az alábbiakban meghatározott garancia
összeget kell nyújtani:
1. 0 - 10 millió forint betárolt áruértékig 1 millió forint/ év
2. 10 - 50 " 5 "
3. 50 - 100 " 10 "
4. 100 - 150 " 15 "
5. 150 - 200 " 20 "
6. 200 - 250 " 25 "
7. 250 - 300 " 30 "
8. 300 - 350 " 35 "
9. 350 - 400 " 40 "
10. 400 - 450 " 45 "
11. 450 - millió forint betárolt áruérték felett 50 "
A vámbiztosíték összegének módosítási szabályait a törvény végrehajtási
rendelete tartalmazza.
A jövedéki törvény hatálya alá tartozó vámáru/áru raktározása,
vámszabadterületi tárolása esetén a raktározás, illetve tárolás idõtartamára a
vámáru/áru tényleges vámterhének megfelelõ összegû bankgaranciát vagy
fedezetigazolást kell nyújtani. ["A bankgarancia vagy fedezetigazolás összege
egymillió forintnál kevesebb nem lehet. A nyújtott vámbiztosíték összegét
negyedévenként felül kell vizsgálni és 10 %-ot meghaladó eltérés esetén azt -
az egymillió forint értékhatáron felül - a tényleges forgalomhoz kell
igazítani. A vámteher megállapításánál a vámot - a jövedéki termékek
kivételével - a vámtarifának a vámbiztosíték meghatározását megelõzõ évben
megállapított súlyozott számtani átlagának mértékben kell figyelembe venni."]
Indokolás
A vámtörvényben szabályozott, így a vámraktározási és vámszabadterület
mûködtetési feltételként elõírt bankgarancia és fedezetigazolás összegét
célszerû a törvény hatálybalépése óta szerzett tapasztalatok ismeretében
pontosítani. A pontosítás célja, hogy ellenõrzési oldalról és könnyen
átlátható és következõ szabályozás mûködjön, így az állami bevételi érdek sem
sérül. A módosítási javaslat a kialakult gyakorlattal alátámasztott átlagos
raktár forgási sebességhez igazítja a vámbiztosíték összegét. Tekintettel
arra, hogy a gyakorlatban általában 1 hónapig vannak raktározás alatt a
vámáruk/áruk és a vámhatóság eddig nem tapasztalt visszaélést a raktározási
tevékenység ellenõrzése során a biztosíték összegének újraszabályozásánál
mindkét szempont mérlegelhetõ.
Az említett szempontok figyelembevételével javasolt szabályozás egyaránt
szolgálhatja a gazdálkodók és a hatóság érdekeit.
A módosítás eredményeként az ún. gyûjtõforgalmat bonyolító közvámraktárak
likviditását is jelentõsen javíthatja az a tény, hogy legfeljebb 50 millió
forint a kötelezõen elõírt tevékenységi biztosíték összege.
Budapest, 1997. május 20.
Csikai Zsolt
országgyûlési képviselõ