1
Szám: 18-13/4/1997.
Pancza István úrnak
országgyûlési képviselõ
Független Kisgazdapárt
Budapest
Tisztelt Képviselõ Úr !
Szegeden hosszú idõ óta - eltérõ idõszakokban a város különbözõ pontjain
- mûködött zöldség- és gyümölcspiac. A szegedi Agroker Rt. 1993. májusában
nyitotta meg saját nagybani zöldség- és gyümölcs piacát. Az önkormányzat
által, illetve az Rt. által fenntartott piac mûködtetõi között a kezdetektõl
fogva feszültség alakult ki. Az ügyben Képviselõ Úr 1995. október 10-én
interpellációt nyújtott be, illetve az Agroker Rt. vezetõi beadványokkal
fordultak több kormányzati szervhez, így a belügyminiszterhez is.
Beadványaikban az önkormányzati piac mûködését kifogásolták, azt
összeférhetetlennek tartották az önkormányzat feladatkörével, továbbá a piac
feltételeit nem tartották alkalmasnak arra, hogy a jogszabályok követelményeit
kielégítsék.
A szegedi önkormányzat jegyzõje az Agroker Rt. piacát a jogszabálynak
megfelelõen nyilvántartásba vette. Az önkormányzat önálló kft-je által
fenntartott piac mûködéséhez szükséges engedélyek beszerzése kétségtelenül
elhúzódott, részben a vonatkozó jogszabállyal kapcsolatos értelmezési
problémák miatt. Végül azonban a mórahalmi önkormányzat jegyzõje a kérdéses
szegedi piacot is nyilvántartásba vette. (A mórahalmi önkormányzat jegyzõjét a
szegedi önkormányzat jegyzõjének érintettségére tekintettel - intézkedésünkre
- a Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatal vezetõje jelölte ki elsõ fokon
eljáró szervként.) Jelenleg - mint ez a Képviselõ Úr által feltett kérdésbõl
is kitûnik - elsõ fokon eljáró szerv Szentes Város Önkormányzatának
jegyzõje, aki - a polgármesteri hivatal nagyságánál fogva - inkább képes
ellátni az ellenõrzéssel kapcsolatos feladatokat.
Jelenleg tehát mind a szegedi önkormányzat kft-je, mind az Agroker Rt.
tart fenn piacot, mindkét piacfenntartó a jogszabályoknak megfelelõen
bejegyzett. A vásárlóközönség a tapasztalatok szerint az önkormányzati piacot
látogatja. Az érintett, önálló hatáskörrel rendelkezõ hatóságok (pl. ÁNTSz) a
piacok ellenõrzését tevékenységi körükben elvégzik. Eddig e szervek nem
jelezték, hogy az önkormányzat által fenntartott piac az ottani mûködési
feltételek miatt nem megfelelõ funkciói ellátására, nem intézkedtek annak
bezárása iránt.
Az Agroker Rt. azonban kezdeményezte a szentesi önkormányzat jegyzõjénél
az általa kifogásolt piac nyilvántartásból való törlését. Szentes Város
Önkormányzatának jegyzõje 1997. március 7-én kelt határozatával több
hiányosság megszüntetésére kötelezte az önkormányzati piacot fenntartó
gazdasági társaságot. A határozat szerint a jegyzõ "az intézkedések
határidõben történõ megtételét" ellenõrizni fogja és az elõírtak nem
teljesítése esetén "a piacfenntartó nyilvántartásból való törlése iránt"
intézkedni fog.
A szentesi jegyzõ által hozott elsõ fokú határozat ellen mind a
kötelezett, mind az Agroker Rt. fellebbezést nyújtott be. A jegyzõ a
jogorvoslati kérelmeket a másodfokú hatáskörrel rendelkezõ Csongrád Megyei
Közigazgatási Hivatal vezetõjének továbbította, akihez 1997. április 7-én meg
is érkezett. A másodfokú döntés elõkészítése folyamatban van.
Képviselõ Úr kérdésében felveti, hogy "miért nem mûködhet a törvényes,
"európai" szintû megoldás". A leírtak alapján ez feltehetõen az Agroker Rt.
által fenntartott piacra értendõ. Bizonyára Képviselõ Úr elõtt is ismert a
fentebb már hivatkozott tény, miszerint az említett gazdasági társaságot
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatának jegyzõje nyilvántartásba vette, így
e piac mûködésének semmiféle jogi akadálya nincs.
Budapest, 1997. május " "
Üdvözlettel:
Kuncze
Gábor