ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Zárószavazás elõtti
módosító javaslat!
dr. Gál Zoltán
az Országgyûlés elnökének
HELYBEN
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 107. § (1) bekezdése a Házszabály módosításáról szóló
H/4159.. számú országgyûlési határozati javaslathoz a következõ
k o h e r e n c i a z a v a r t f e l o l d ó m ó d o s í t ó j a v a
s l a t o t
terjesztem elõ:
A javaslat 1. §-ában a Házszabály 131/E. § (2) bekezdése az alábbiak szerint
módosul:
"131/E. § (2) Az összeférhetetlenség [kimondásával] megállapításával
egyidejûleg az Országgyûlés felszólítja a képviselõt, hogy öt napon belül
szüntesse meg vagy kezdeményezze az összeférhetetlenség megszüntetését, és
ennek tényét jelentse be az Országgyûlés elnökének. Egyúttal kimondja, hogy
a[A]mennyiben a képviselõ nem szûnteti meg vagy nem kezdeményezi az
összeférhetetlenség megszüntetését, illetve ha ennek tényét nem jelenti be az
Országgyûlés elnökének, akkor képviselõi megbízatása [az összeférhetetlenséget
kimondó országgyûlési] ezen határozat alapján, [a kimondás napján] az
összeférhetetlenség megállapításától számított öt nap elteltével megszûnik. [A
képviselõi megbízatás megszûnését a mandátumvizsgálati ügyekkel foglalkozó
bizottság elnöke jelenti be.] A mandátumvizsgálati ügyekkel foglalkozó
bizottság elnöke az összeférhetetlenség megállapításától számított öt nap
elteltével bejelenti az összeférhetetlenség megszüntetését, illetve ennek
kezdeményezését, vagy ennek hiányát, aminek következtében a képviselõ
képviselõi megbízatása az összeférhetetlenség megállapításától számított öt
nap elteltével megszûnt."
Indokolás:
A hatályos Alkotmány 20/A. § (1) bekezdés c) pontjának értelmében a
képviselõ megbízatása az összeférhetetlenség kimondásával megszûnik. Az
összeférhetetlenség kimondásához a mandátum elvesztésén túl vagyoni szankció
is járul: a képviselõ a Házszabály 131/E. § (3) bekezdése alapján köteles
mindazt a részére kifizetett tiszteletdíjat és költségtérítést visszafizetni,
amelyet az összeférhetetlenség keletkezésétõl mandátuma megszüntetéséig
felvett. Mivel az összeférhetetlenség kimondása ilyen súlyos szankciókkal jár,
ezért szükséges, hogy minél szélesebb körû garanciális szabályokat állapítson
meg az Országgyûlés.
Mindezekre tekintettel a képviselõnek meg kell adni azt a jogot, hogy ha
összeférhetetlenségének fennállása tekintetében az Országgyûlés számára
kedvezõtlenül döntött, legyen lehetõsége az összeférhetetlenség
megszüntetésére. E követelménynek az Alkotmánynak megfelelõen csak akkor
felelhet meg a határozat, ha az összeférhetetlenség megállapítása és kimondása
- a módosító indítványban javasolt módon - különválik. Ez indokolja a
javaslat kettõs szóhasználatát.
Dr. Bihari Mihály
MSZP
Budapest, 1997. május 26.