1
Aszódi Ilona Katalin (független)
K/4208 számu kérdése
"Dolgozik-e a minisztérium a
borhamisítást visszaszorító
intézkedés-csomagon"
címmel
Dr. Aszódi Ilona Katalin asszony
részére
országgyûlési képviselõ
Tisztelt Képviselõ Asszony!
A minõségi elõírások betartására, a "hamisítási" lehetõségek csökkentésére
irányuló kormányzati törekvések két területen érvényesülnek:
- a jelenlegi jogszabályok folyamatos korszerûsítése, és ezek keretei között -
fõleg a megelõzésre koncentráló - ellenõrzések koordinálása, illetve
- új törvényi szabályozás megalkotása.
Nemrég módosult a hatályos, az 1970. évi "bortörvény" (valójában tvr, illetve
MÉM rendelet), miszerint bor forgalomba csak származási igazolvánnyal
kerülhet.
A forgalmazás területén jelenleg 4 szervezet ellenõríz (Országos Borminõsítõ
Intézet, Állategészségügyi és Élelmiszerellenõrzõ Állomások, Kereskedelmi
Minõségellenõrzõ Intézet, Fogyasztóvédelmi Fõfelügyelõség).
A Vám- és Pénzügyõrség csak közvetve vesz részt az ellenõrzésben; részben az
említett szakhatóságok megkeresésére, felkérésére, részben a jövedéki törvény
által szankcionált cukorcefre tiltott elõállításának felderítésében, ugyanis a
forgalomba került hamisított borok többségének alapanyaga a szesz
elõállítására is alkalmas cukorcefre.
1996-ban 890.916 liter illegálisan elõállított cukorcefre felderítésére, és
ennek következtében 178.183.200 Ft jövedéki bírság kiszabására került sor.
A 40/1997. (X.29) MÉM rendelet 31. §-a szerint a borok kiszállításánál a
minõsítést az OBI-tól kell kérni. Az exportálók általában az OBI engedélyt
bemutatják, azok száma a vámokmányokon feltüntetésre kerül. Nem zárható
azonban ki, hogy az egyes kiszállításoknál ez nem így történik, mivel az
említett rendelet 44. §-a szerint az ellenõrzésért felelõs szervek között a
vámhatóság jelenleg nincs nevesítve.
Tisztelt Képviselõ Asszony!
Az ellenõrzés szabályozásában, illetve területén még ebben az évben érdemi
lépésekre kerülhet sor.
A Nemzeti Agrárprogram, illetve a Kormány jogalkotási programja 1997. II.
félévére irányozta elõ egy korszerû, új bortörvény javaslatának elkészítését
és parlamenti tárgyalását. Ebben - többek között - a jelenleginél hatékonyabb
szankciórendszer mûködtetése is célunk, például az élelmiszertörvény
analógiájára 1 millió Ft-os felsõ határú minõségvédelmi bírság bevezetésével.
A törvény megalkotásakor a szabálysértési kódexben, illetve a Btk-ban is végre
kell hajtani a szükséges módosításokat, illetve össze kell hangolni és
egyértelmûsíteni az ellenõrzésben résztvevõ szervezetek jogosítványait.
Ennek az egyik - a törvényt elõkészítõ Földmûvelésügyi Minisztériummal
egyeztetett - eleme, hogy a kivitelhez kapcsolódó minõségi tanúsítvány
meglétét a jövõben a vámhatóság is megkövetelheti, miután az ellenõrzõ
szervekrõl rendelkezõ fejezetben ezt is szabályozni fogjuk.
Annak érdekében, hogy a törvény elfogadásáig hátralévõ idõben minõségi
tanúsítvány nélküli kivitelre ne kerülhessen sor, egyrészt felkértem a
földmûvelésügyi minisztert a 40/1997. (X.29) MÉM rendelet módosítására,
másrészt utasítottam a Vám- és Pénzügyõrség országos parancsnokát, hogy
minõségi tanusítvány bemutatása nélkül vámkezelés ne történjen.
Kérem válaszom elfogadását.
Budapest, 1997. május
Tisztelettel
Dr. Medgyessy Péter