1
Magyar Köztársaság Kormánya
H/4292../20. számú
Egységes javaslat
az új nyugdíjrendszer bevezetéséhez
kapcsolódó egyes feladatokról
szóló H/4292.. számú országgyûlési
határozati javaslat zárószavazásához
Dr. Medgyessy Péter
pénzügyminiszter
1997. július hó
...../1997. ( ) OGY határozat
az új nyugdíjrendszer bevezetéséhez kapcsolódó
egyes feladatokról
Az Országgyûlés a nyugdíjrendszer megújítása érdekében új törvényeket alkotott
és határozatot fogadott el a megváltozott munkaképességûek és rokkantak
társadalombiztosítási és szociális ellátó rendszerének átalakításáról.
Annak érdekében, hogy az új nyugdíjrendszer bevezetése:
- a munkáltatók és a munkavállalók terhelésének növekedése nélkül,
- zökkenõmentesen, az összes kapcsolódó szabályozás ismeretében,
- az új nyugdíjrendszert választók számára elegendõ információt és
felkészülési idõt biztosítva
valósuljon meg, az Országgyûlés a következõket határozza:
1./ A nyugdíjreformra vonatkozó törvényekhez kapcsolódó, az azok
végrehajtását szolgáló kormányrendeletek és egyéb jogszabályok legkésõbb
szeptember 30-áig kerüljenek kihirdetésre. A kapcsolódó törvények (szolgálati
törvények, adótörvények, adóigazgatási törvény stb.) módosítására vonatkozó
törvényjavaslatot augusztus 31-éig be kell nyújtani az Országgyûléshez, ide
nem értve a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak költségvetésére vonatkozó
törvényjavaslatot.
2./ Az új nyugdíjrendszerre történõ átmenet elõsegítése érdekében azok
számára, akik koruk miatt nem választhatják a magánnyugdíjrendszerbe való
átlépést és 2009-2019 között töltik be 62. életévüket, az önkéntes
nyugdíjpénztárakban történõ részvétel esetén további személyi jövedelemadó-
kedvezménnyel kell megteremteni annak lehetõségét, hogy az új nyugdíj-
megállapítási szabályok miatt ne kerüljenek hátrányos helyzetbe.
3./ A nyugdíjrendszer átalakítása nem eredményezheti sem a munkaadók, sem
a munkavállalók terheinek növekedését. Ennek érdekében az egyéni
társadalombiztosítási járulékok fokozatos emelkedését a személyi
jövedelemadózás szabályainak megfelelõ, fokozatos változtatásával teljes
körûen ellentételezni kell.
4./ A magánnyugdíj rendszerben lehetséges többlet tagdíjbefizetéseket a
személyi jövedelemadózásban az önkéntes kölcsönös nyugdíjpénztári befizetések
adókedvezményének megfelelõ kiterjesztésével kell ösztönözni.
5./ A felsõfokú oktatásban résztvevõk a képzési idõ, valamint a gyermek
otthoni gondozása idejének szolgálati idõként történõ megvásárlásakor, a
megfizetett nyugdíjbiztosítási hozzájárulás és a nyugdíjjárulék összegéhez
személyi jövedelem-adókedvezmény kapcsolódjék.
6./ A jelenleg folyósított és a 2008. december 31-éig megállapított
nyugdíjak nem kerülnek bruttósításra és adót változatlanul nem viselnek.
8./ 2002. december 31-ig dolgozzon ki a Kormány javaslatot a magánnyugdíj
biztosítás rendszerében a rokkant és a hozzátartozói ellátásokra.
8./ 1999. január 1-ig vizsgálja meg a Kormány, hogy az alacsony
sajátjogú, illetve özvegyi nyugdíj miatt az idõskorúak járadékára szoruló
ellátottak a nyugdíjbiztosítás rendszerébõl részesülhetnek-e végkielégítésben,
illetve megszerzett társadalombiztosítási jogosultságok miként ismerhetõ el az
öregségi járadék folyósítása mellett.
8./ 2000. december 31-ig vizsgálja meg a Kormány, hogy a gazdaság
teljesítõképességével összhangban van-e lehetõség az özvegyi nyugdíj 20%-os
mértékének emelésére.
10./ 2005. december 31-ig vizsgálja meg a Kormány, hogy
a) az infláció és az évenkénti nettó bérnövekedés változásával
összhangban van-e lehetõség a nyugdíjak évenkénti rendszeres emelésénél
visszatérni a tárgyévi tervezett adatokról az elõzõ évi már megvalósult
infláció és bérnövekedés adatainak figyelembevételére;
b) a nyugdíjbiztosításra és az egészségbiztosításra vonatkozó törvények
összerendezhetõk-e egy-egy elkülönült ágazati biztosítási törvénybe.
10./ 2005. december 31-ig vizsgálja meg a Kormány, hogy az infláció és az
évenkénti nettó bérnövekedés változásával összhangban van-e lehetõség a
nyugdíjak évenkénti rendszeres emelésénél visszatérni a tárgyévi tervezett
adatokról az elõzõ évi már megvalósult infláció és bérnövekedés adatainak
figyelembevételére.
11./ A résznyugdíj és nyugdíjminimumok 2009. január 1-jétõl bekövetkezõ
megszûnése idejére dolgozza ki a Kormány a társadalombiztosítási
járulékvisszatérítés rendszerét, a nyugdíj alapjául szolgáló havi átlagkereset
meghatározásánál az utolsó három év kereseti valorizálásának lehetõségét,
valamint határozza meg a 30-40 év szolgálati idõhöz kötõdõ minimális
ellátásokat, illetve teremtsen összhangot a társadalombiztosítási ellátások és
az idõskori járadék összege között.