Szociális és egészségügyi bizottság
Kapcsolódó módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnöke
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 102. § (1) bekezdése alapján a társadalombiztosítási
nyugellátásról szóló T/4294.. sz. törvényjavaslathoz - a 4294/72. számú
módosító javaslathoz kapcsolódva - az alábbi
kapcsolódó módosító javaslatot
terjesztem elõ:
1/ A törvényjavaslat 38. § (2) bekezdése a következõk szerint módosul:
"(2) [A Tbj.-ben meghatározott egyéni és társas vállalkozó, továbbá a segítõ
családtag biztosítási kötelezettség alá esõ jogviszonyának csak azt az
idõtartamát lehet szolgálati idõként figyelembe venni, amelyben a társas
vállalkozásnak, illetõleg egyéni vállalkozónak nyugdíjjárulék tartozása nincs.
A nyugdíjjárulék tartozás utólagos megfizetése esetén a szolgálati idõt
legkorábban a befizetés napját magában foglaló naptári hónap elsõ napjától
lehet figyelembe venni.] Szolgálati idõként nem lehet figyelembe venni
a) az egyéni vállalkozó biztosítási kötelezettség alá tartozó jogviszonyának
azt az idõtartamát, amelyre vonatkozóan az egyéni vállalkozónak
nyugdíjbiztosítási vagy nyugdíjjárulék tartozása van,
b) a társas vállalkozás tagja esetében az adott társas vállalkozás tagjaként
fennállt biztosítási kötelezettség alá tartozó jogviszonyának azt az
idõtartamát, amelyre vonatkozóan a társas vállalkozásnak a biztosítottnak
minõsülõ akkori tagjai után nyugdíjbiztosítási vagy nyugdíjjárulék tartozása
van,
c) az egyéni vállalkozó vagy jogi személyiséggel nem rendelkezõ társas
vállalkozás tagja, segítõ családtagjának az e jogcímen fennállt biztosítási
idejének azt az idõtartamát, amelyre vonatkozóan az egyéni vállalkozónak,
illetõleg a jogi személyiséggel nem rendelkezõ társas vállalkozásnak e segítõ
családtag után nyugdíjbiztosítási vagy nyugdíjjárulék tartozása van.
A tartozás utólagos - a nyugdíj megállapítása utáni - megfizetése esetén az
így meghosszabbodott szolgálati idõt legkorábban a befizetés napját magában
foglaló naptári hónap elsõ napjától lehet figyelembe venni. Az a)-c) pontokban
említett biztosítottak szolgálati idejének figyelembevételénél a
nyugdíjbiztosítási és nyugdíjjárulék megfizetése tényének megállapítása,
bizonyítása, illetõleg vélelmezése tekintetében a 37. § (2) bekezdésének
rendelkezéseit megfelelõen alkalmazni kell."
2/ A törvényjavaslat 102. §-a a következõk szerint módosul:
" Ez a törvény - a 38. § (2) bekezdése kivételével - 1998. január 1-jén lép
hatályba. Rendelkezéseit - az 1998. január 1-je elõtti idõponttól
megállapított nyugellátások emelésére vonatkozó 62. §, továbbá a 38. § (2)
bekezdése kivételével - az 1997. december 31-ét követõ idõponttól
megállapításra kerülõ ellátásokra kell alkalmazni. A 38. § (2) bekezdése e
törvény kihirdetése napján lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit az 1995.
december 31-e utáni idõponttól megállapításra került (kerülõ) ellátásokra is
alkalmazni kell."
Indokolás
Az Alkotmánybíróság 1997. június hónapban 1996. január 1-jei hatállyal
megsemmisítette a társadalombiztosításról 1975. évi II. törvény 54. § (5)
bekezdését. (Az Alkotmánybíróság határozata várhatóan a Magyar Közlöny 1997.
július 1-jei számában kerül kihirdetésre, a határozat belsõ ügyszáma
150/B/1997/13.) Tekintettel arra, hogy a törvényjavaslat 38. § (2) bekezdése
tartalmilag lényegében azonos az Alkotmánybíróság által megsemmisített
rendelkezéssel, szükséges a törvényjavaslat e rendelkezésének a módosítása. Az
Alkotmánybíróság határozata tartalmazza, hogy: "A T. 54. § (5) bekezdésének
szolgálati idõre vonatkozó részletszabályai nem ellentétesek az Alkotmány
70/E. §-ával. Az ellátáshoz való jogot önmagában nem sérti, hogy a szolgálati
idõ elismerését a vizsgált feltételekhez kötik." Az Alkotmánybíróság az
említett rendelkezést lényegében "a bizonytalan, nem világos jogszabály-
értelem miatt" semmisítette meg.
Mindezekre figyelemmel szükséges a törvényjavaslat 38. § (2) bekezdésének
pontosítása és egyértelmûsítése. Ugyanakkor rendelkezni kell arról is, hogy az
1995. december 31-e utáni idõponttól megállapításra került ellátásokra nézve,
milyen rendelkezéseket kell alkalmazni. Ezért a törvényjavaslat 102. §-ának a
módosítása is szükséges.
Budapest, 1997. július 2.
Csehák Judit
elnök