______________
bizjelen\T4294kie.doc
T/4294/126.. szám
Az Országgyûlés
Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi Foglalkoztatási és munkaügyi bizottságának
bizottságának
Költségvetési és pénzügyi bizottságának Szociális és egészségügyi bizottságának
k i e g é s z í t õ a j á n l á s a
a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló T/4294.. sz. törvényjavaslathoz
(Együtt kezelendõ a T/4294/103. sz. ajánlással.)
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága (a
továbbiakban: Emberi jogi bizottsága), Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága
(a továbbiakban: Foglalkoztatási bizottsága), Költségvetési és pénzügyi
bizottsága (a továbbiakban: Költségvetési bizottság) valamint Szociális és
egészségügyi bizottsága (továbbiakban: Szociális bizottság) megvitatta a
Társadalombiztosítási nyugellátásról szóló, T/4294.. számon beterjesztett
törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/4294/104.-125. számú
kapcsolódó módosító javaslatokat.
Csehák Judit képviselõ a T/4294/109..,T/112.. és a T/114.. számú módosító
javaslatát visszavonta.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
kapcsolódó módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az
egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot
ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára
figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a kapcsolódó módosító javaslat a jelenlévõ
képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a kapcsolódó módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a kapcsolódó módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak,
illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is
vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a kapcsolódó
módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett
pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Kertész István és Varga József képviselõk - kapcsolódva a T/4294/93..
és aT/39.. számú módosító javaslatukhoz (a T/4294/103. sz. ajánlás 28. és a 31.
pontjai) - a törvényjavaslat 12. § (3) bekezdésének a következõ módosítását
javasolják:
"(3) Az 1997. december 31-ét követõ és a 2009. január 1-je elõtti
idõponttól megállapításra kerülõ öregségi teljes nyugdíj legkisebb összege
évenként egyszer a nyugdíjemelés januári mértékének megfelelõen emelkedik. [Az
öregségi nyugdíj legkisebb összegét 1998-ra az 1997. évben érvényes összeg
alapulvételével kell meghatározni.] Elsõ bázisévként 1998-ban az öregségi
nyugdíj legkisebb összegét úgy kell megállapítani, hogy az 1997. december 31.-
én hatályban lévõ összeget növelni kell az öregségi nyugdíjak emelésének 1998.
januári mértékével."
Indokolás: Lásd a T/4294/119.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
2. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva Dr. Csehák Judit, dr. Surján
László, Bauer Tamás, dr. Götzinger István, Szabó Sándorné, dr. Schwarz Tibor,
Pál Béla, dr. Garai István és dr. Sirály Péter képviselõk T/4294/56.. számú
módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 32. pontja) - a
törvényjavaslat 12. § (5) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(5) A 2009. január 1-je elõtt a 10-19 évi szolgálati idõ alapján
megállapított öregségi résznyugdíjat akkor is a nyugdíj alapját képezõ havi
átlagkeresetnek a szolgálati idõtõl függõ százalékában kell megállapítani, ha
ez nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegét."
T/4294/107.
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 25.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/4294/106.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje a Foglalkoztatási és a
Szociális biz. ülésén egyetért, a Költségvetési biz.
ülésén nem ért egyet.
3. Béki Gabriella és dr. Szigeti György képviselõk - kapcsolódva a
T/4294/7/2. számú módosító javaslatukhoz (a T/4294/103. sz. ajánlás 36.
pontja) - a törvényjavaslat 14. §-ának a következõ módosítását javasolják:
"14. § Az öregségi nyugdíjra jogosultság azon a napon nyílik meg, amelyen
a 7. §-ban, illetõleg a 18. § (1)-[(2)](3) bekezdésében meghatározott
feltételek mindegyike teljesült."
Megjegyzés: A kapcsolódó módosító javaslat mindenben megegyezik a
T/4294/7/2. sz. indítvánnyal (a T/4294/103. sz. ajánlás 36. pontja).
Indokolás: Lásd a T/4294/116/2. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
4. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva Dr. Csehák Judit, dr. Surján
László, Bauer Tamás, Üszögi-Bleyer Jenõ, dr. Götzinger István, Szabó Sándorné,
dr. Schwarz Tibor, Pál Béla és dr. Garai István képviselõk T/4294/46.. számú
módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 38. pontja) - a
törvényjavaslat 17. §-ának a következõ módosítását javasolja:
"17. § 1999. január 1-jétõl kezdõdõen a 16. § szerinti összeghatárok, a
tárgyévet megelõzõ naptári év I-III. naptári negyedévi és az azt megelõzõ
naptári év IV. negyedévi országos nettó átlagkereset növekedés, továbbá az
ehhez hozzászámított évenkénti nyolc százalékos növelés együttes mértékének
megfelelõ - ezres számra kerekített - összeggel emelkednek. A járulékfizetési
felsõ határt meghaladó átlagkereset[-]részre a járulékfizetési felsõ határnak
megfelelõ összegre vonatkozó [azonos] százalékos mértéket kell [meghatározni]
alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/4294/105.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
5. Béki Gabriella és dr. Szigeti György képviselõk - kapcsolódva a
T/4294/7/1. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 41. pontja)
- a törvényjavaslat 18. § (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezést
javasolják:
"(2) [Az (1) bekezdésben meghatározott életkornál0 korábban,
a) 38 év szolgálati idõ megléte esetén 57. életéve betöltésétõl,
b) 37 év szolgálati idõ megléte esetén 58. életéve betöltésétõl,
c) 36 év szolgálati idõ megléte esetén 59. életéve betöltésétõl,
d) 35 év szolgálati idõ megléte esetén 60. életéve betöltésétõl
jogosult a biztosított csökkentett összegû elõrehozott öregségi
nyugdíjra. Csökkentés nélkül jár az elõrehozott öregségi nyugdíj az a)-d)
pontok szerinti feltételek fennállása esetén annak a nõnek, aki legalább 3
gyermeket szült.] Az (1) bekezdésben meghatározott korhatárnál legfeljebb 3
évvel alacsonyabb életkorban elõrehozott öregségi nyugdíjra jogosult az a
biztosított, aki legalább 40 év szolgálati idõt szerzett."
T/4294/116/1. (3)-(4) bek.
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 6. és a
7. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/4294/116/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
6. Béki Gabriella és dr. Szigeti György képviselõk - kapcsolódva a
T/4294/7/1. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 44. pontja)
- a törvényjavaslat 18. § (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezést
javasolják:
"(3) [A csökkentés mértéke a társadalombiztosítási nyugdíj
megállapításának idõpontjától a hatvankettedik életév betöltéséig terjedõ
idõszak minden 30 napjára
a) a (2) bekezdés a) pont szerinti esetben havi 0,1-0,1 százalék,
b) a (2) bekezdés b) pont szerinti esetben havi 0,2-0,2 százalék,
c) a (2) bekezdés c) pont szerinti esetben havi 0,3-0,3 százalék,
d) a (2) bekezdés d) pont szerinti esetben havi 0,5-0,5 százalék.]
Csökkentett összegû elõrehozott öregségi nyugdíjra jogosult az a biztosított,
akinek a (2) bekezdésben elõírt szolgálati idõbõl legfeljebb 3 év hiányzik és
az 59. életévét betöltötte."
Indokolás: Lásd a T/4294/116/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
7. Béki Gabriella és dr. Szigeti György képviselõk - kapcsolódva a
T/4294/7/1. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 44. pontja)
- a törvényjavaslat 18. §-át új (4) bekezdéssel kiegészíteni javasolják (a
javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen
változik):
"(4) A csökkentés mértéke a társadalombiztosítási nyugdíj
megállapításának idõpontjától a hatvankettedik életév betöltéséig terjedõ
idõszak minden 30 napjára
a/ 1-365 nappal rövidebb szolgálati idõvel rendelkezõ esetében havi 0,1
százalék,
b/ 366-730 nappal rövidebb szolgálati idõvel rendelkezõ esetében havi 0,2
százalék,
c/ 731-1095 nappal rövidebb szolgálati idõvel rendelkezõ esetében havi
0,3 százalék,"
Indokolás: Lásd a T/4294/116/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
8. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva dr. Pusztai Erzsébet képviselõ
T/4294/94. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 1. pontja) -
a törvényjavaslat 21. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(2) Aki legalább 38 év szolgálati idõvel rendelkezik és a 62. életévének
betöltése után a nyugdíj megállapítása nélkül legalább 365 naptári napra
szolgálati idõt szerez, nyugdíjnövelésben részesül. A nyugdíjnövelés mértéke
minden 30 nap után az öregségi nyugdíj- baleseti rokkantsági nyugdíj 0,3
százaléka."
Indokolás: Lásd a T/4294/113.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
9. A Szociális bizottság - kapcsolódva dr. Csehák Judit, dr. Szabó Tamás,
dr. Surján László, Üszögi-Bleyer Jenõ, dr. Götzinger István, Szabó Sándorné,
dr. Schwarz Tibor, Pál Béla és dr. Garai István képviselõk T/4294/52.. számú
módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 58. pontja) - a
törvényjavaslat 23. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) Az öregségi és a baleseti rokkantsági nyugdíjas rokkantsági
nyugdíjra nem jogosult. Rokkantsági nyugdíj nem állapítható meg annak, aki
saját rokkantságát szándékosan okozta, továbbá annak sem, aki a reá irányadó
öregségi nyugdíjra jogosító korhatárt elérte, kivéve, ha öregségi nyugdíjra
korkedvezmény címén jogosult, vagy rokkantsági nyugdíjat a jogosultság
feléledése címén igényel."
Indokolás: Lásd a T/4294/122.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
10. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva dr. Csehák Judit, dr. Szabó
Tamás, dr. Surján László, Üszögi-Bleyer Jenõ, dr. Götzinger István, Szabó
Sándorné, dr. Schwarz Tibor, Pál Béla és dr. Garai István képviselõk
T/4294/52.. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 58. pontja)
- a törvényjavaslat 23. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését
javasolja:
VISSZAVONVA! (A Foglalkoztatási bizottság 1997. július 2-i ülésén)
11. A Szociális bizottság - kapcsolódva dr. Csehák Judit, dr. Surján
László, Bauer Tamás, dr. Götzinger István, Szabó Sándorné, dr. Schwarz Tibor,
Pál Béla, dr. Garai István és Dr. Sirály Péter képviselõk T/4294/88.. számú
módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 65. pontja) - a
törvényjavaslat 27. §-át új (2) bekezdéssel kiegészíteni javasolják (a
javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen
változik):
"(2) Ha az igénylõ végkielégítésben részesült, a rokkantsági nyugdíjra
jogosultsága a végkielégítéssel meghosszabbodott biztosítási idejének napját
követõ napon nyílik meg."
Indokolás: Lásd a T/4294/121.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
12. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva Dr. Pusztai Erzsébet képviselõ
T/4294/94. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 1. pontja) -
a törvényjavaslat 28. §-át megelõzõ címnek a következõ kiegészítését
javasolja:
"A nyugdíj összege, a nyugdíj alapjául szolgáló kereset"
T/4294/108.. (29. § elõtti cím elhagy.)
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás
következõ pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/4294/108.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
13. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva Dr. Pusztai Erzsébet képviselõ
T/4294/94. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 1. pontja) -
a törvényjavaslat 29. §-át megelõzõ címnek az elhagyását javasolja:
"[A nyugdíj alapjául szolgáló
kereset]"
Indokolás: Lásd a T/4294/108.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
14. A Szociális bizottság - kapcsolódva Kertész István képviselõ
T/4294/43.. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 74. és a 75.
pontja) - a törvényjavaslat 37. §-a helyébe a következõ rendelkezést
javasolják:
"37. § [(1) Szolgálati idõnek számít a Tbj.-ben biztosítottnak minõsülõ
személy biztosítással járó jogviszonyának idõtartama, amennyiben erre az
idõszakra az elõírt nyugdíjjárulékot megfizették.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérõen szolgálati idõként kell
figyelembe venni azt az idõszakot is, amely alatt a biztosítottnak a
nyugdíjjárulék alapját képezõ jövedelmébõl a társadalombiztosítási igazgatási
szerv nyilvántartása alapján a foglalkoztató a nyugdíjjárulékot levonta, de
azt nem fizette meg, függetlenül attól, hogy a nyugdíjjárulék behajtására tett
intézkedés eredményre vezetett-e.
(3) A társadalombiztosítási igazgatási szervnek kell bizonyítania, hogy a
foglalkoztató a nyugdíjjárulékot nem vallotta be, illetõleg nem a (2) bekezdés
hatálya alá tartozó esetrõl van szó. A bizonyítás lezárásáig azonban a
nyugdíjjárulék megfizetésének tényét vélelmezni kell.]
(1) A Tbj.-ben biztosítottnak minõsülõ személ ybiztosítással járó
jogviszonyának 1997. december 31. napját követõen idõtartama szolgálati idõnek
számít, ha erre az idõszakra az elõírt nyugdíjjárulékot megfizették.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérõen szolgálati idõnként kell
figyelembe venni a biztosítással járó jogviszony 1997. december 31-e utáni
idõtartamát akkor is, ha a foglalkoztató a biztosított keresetébõl,
jövedelmébõl a nyugdíjjárulékot levonta, azonban annak befizetését részben
vagy egészben elmulasztotta, függetlenül attól, hogy a nyugdíjjárulék
behajtására tett intézkedés eredményre vezetett-e.
(3) Ha a biztosítás ténye, illetõleg a biztosítással járó jogviszony
idõtartamára vonatkozó adatok a társadalombiztosítási igazgatási szervek
nyilvántartásaiból megállapíthatók, azonban a nyugdíjjárulék levonásának
(befizetésének) ténye - a nyugdíjbiztosítási igazgatási szerv által beszerzett
-, a 43. § (2) bekezdés a/-b/ pontok szerinti okiratok (igazolások) alapján
sem állapítható meg, vagy az okiratok (igazolások) hiányában, illetõleg a
foglalkoztató megszûnése miatt nem bizonyítható, a nyugdíjjárulék levonását
(megfizetését) vélelmezni kell.
(4) A biztosítással járó jogviszony 1998. január 1. napját megelõzõ
idõtartamát az 1997. december 31-én hatályos jogszabályok alapján kell
szolgálati idõként figyelembe venni."
Indokolás: Lásd a T/4294/123.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
15. A Szociális bizottság - kapcsolódva dr. Csehák Judit, dr. Szabó
Tamás, dr. Surján László, Bauer Tamás, Üszögi-Bleyer Jenõ, dr. Götzinger
István, Szabó Sándorné, dr. Schwarz Tibor, Pál Béla, dr. Garai István és dr.
Sirály Péter képviselõk T/4294/72.. számú módosító javaslatához (a T/4294/103.
sz. ajánlás 78. pontja) - a törvényjavaslat 38. § (2) bekezdése helyébe a
következõ rendelkezést javasolják:
"(2) [A Tbj.-ben meghatározott egyéni és társas vállalkozó, továbbá a
segítõ családtag biztosítási kötelezettség alá esõ jogviszonyának csak azt az
idõtartamát lehet szolgálati idõként figyelembe venni, amelyben a társas
vállalkozásnak, illetõleg egyéni vállalkozónak nyugdíjjárulék tartozása nincs.
A nyugdíjjárulék tartozás utólagos megfizetése esetén a szolgálati idõt
legkorábban a befizetés napját magában foglaló naptári hónap elsõ napjától
lehet figyelembe venni.]
Szolgálati idõnként nem lehet figyelembe venni "
a/ az egyéni vállalkozó biztosítási kötelezettség alá tartozó
jogviszonyának azt az idõtartamát, amelyre vonatkozóan az egyéni vállalkozónak
nyugdíjbiztosítási vagy nyugdíjjárulék tartozása van,
b/ a társas vállalkozás tagja esetében az adott társas vállalkozás
tagjaként fennállt biztosítási kötelezettség alá tartozó jogviszonyának azt az
idõtartamát, amelyre vonatkozóan a társas vállalkozásnak a biztosítottnak
minõsülõ akkori tagjai után nyugdíjbiztosítási vagy nyugdíjjárulék tartozása
van,
c/ az egyéni vállalkozó vagy jogi személyiséggel nem rendelkezõ társas
vállalkozás tagja, segítõ családtagjának az e jogcímen fennállt biztosítási
idejének azt az idõtartamát, amelyre vonatkozóan az egyéni vállalkozónak,
illetõleg a jogi személyiséggel nem rendelkezõ társas vállalkozásnak e segítõ
családtag után nyugdíjbiztosítási vagy nyugdíjjárulék tartozása van. A
tartozás utólag - a nyugdíj megállapítása utáni - megfizetése esetén az így
meghosszabbodott szolgálati idõt legkorábban a befizetés napját magában
foglaló naptári hónap elsõ napjától lehet figyelembe venni. Az a/-c/ pontokban
említett biztosítottak szolgálati idejének figyelembevételénél a
nyugdíjbiztosítási és nyugdíjjárulék megfizetése tényének megállapítása,
bizonyítási, illetõleg vélelmezése tekintetében a 37. § (2) bekezdésének
rendelkezéseit megfelelõen alkalmazni kell."
T/4294/124/2.
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 28.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/4294/124/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
16. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva Dr. Csehák Judit, Üszögi-Bleyer
Jenõ, dr. Surján László, dr. Götzinger István, Szabó Sándorné, dr. Schwarz
Tibor, Pál Béla, dr. Garai István és dr. Sirály Péter képviselõk T/4294/71..
számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 79. pontja) - a
törvényjavaslat 38. §-át új (3) bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat
elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
VISSZAVONVA! (A Foglalkoztatási bizottság 1997. július 2-i ülésén)
17. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva dr. Pusztai Erzsébet képviselõ
T/4294/94. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 1. pontja) -
a törvényjavaslat 46. §-ának a következõ kiegészítését javasolja:
"46. § Özvegyi nyugdíjra az jogosult, akinek házastársa az öregségi,
illetve rokkantsági nyugdíjhoz szükséges szolgálati idõt megszerezte vagy
öregségi, illetve rokkantsági nyugdíjasként halt meg. Özvegyi nyugdíjra nem
jogosult az, aki házastársa-élettársa halálát szándékosan okozta."
Indokolás: Lásd a T/4294/111.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
18. Dr. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva dr. Csehák Judit, dr. Szabó
Tamás, dr. Surján László, Bauer Tamás, Üszögi-Bleyer Jenõ, dr. Götzinger
István, Szabó Sándorné, dr. Schwarz Tibor, Pál Béla, dr. Garai István és dr.
Sirály Péter képviselõk T/4294/76.. számú módosító javaslatához (a T/4294/103.
sz. ajánlás 86. pontja) - a törvényjavaslat 47. § (1) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"47. § (1) Az ideiglenes özvegyi nyugdíj a házastárs halálától legalább
egy évig [jár], továbbá az elhunyt jogán árvaellátásra jogosult, másfél
évesnél fiatalabb gyermeket eltartó özvegynek az árva 18 hónapos életkorának
betöltéséig jár. Fogyatékos vagy tartósan beteg gyermek esetén az ideiglenes
özvegyi nyugdíj azonos feltétellel a gyermek harmadik születésnapjáig
folyósítható."
Indokolás: Lásd a T/4294/117.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
19. Kósáné Kovács Magda képviselõ - kapcsolódva a T/4294/6. számú
módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 88. pontja) - a
törvényjavaslat 50. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"50. § (1) Megözvegyülés esetén/
"a) az ideiglenes özvegyi nyugdíj az ötven százaléka,
b) az özvegyi nyugdíj a húsz százaléka
c) a legalább két gyermekét egyedül nevelõ szülõ özvegyi nyugdíja a
negyven százaléka
annak az öregségi, rokkantsági vagy baleseti rokkantsági nyugdíjnak, amely az
elhunytat halála idõpontjában megillette vagy megillette volna. Az özvegyi
nyugdíj az özvegy saját jogú öregségi, rokkantsági, baleseti rokkantsági
nyugdíjának összegére tekintet nélkül jár."
Indokolás: Lásd a T/4294/110. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. nem támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje a Foglalkoztatási biz.
ülésén egyetért, az Emberi jogi, a Költségvetési és a
Szociális biz. ülésén nem ért egyet.
20. Dr. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva dr. Csehák Judit, dr. Szabó
Tamás, dr. Surján László, Bauer Tamás, Üszögi-Bleyer Jenõ, dr. Götzinger
István, Szabó Sándorné, dr. Schwarz Tibor, Pál Béla, dr. Garai István és dr.
Sirály Péter képviselõk T/4294/77.. számú módosító javaslatához (a T/4294/103.
sz. ajánlás 90. pontja) - a törvényjavaslat 50. §-át új (3) bekezdéssel
kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek
számozása értelemszerûen változik):
"(3) Annak az öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött vagy rokkant özvegynek,
aki saját jogú nyugellátással nem rendelkezik, az özvegyi nyugdíja nem lehet
kevesebb a külön jogszabályban kizárólag erre az esetre meghatározott özvegyi
nyugdíjminimumnál, melynek évenkénti összegét az 56. § (4) bekezdés szerint
kell emelni."
Indokolás: Lásd a T/4294/118.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
21. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva dr. Csehák Judit, dr. Szabó
Tamás, dr. Surján László, Bauer Tamás, Üszögi-Bleyer Jenõ, dr. Götzinger
István, Szabó Sándorné, dr. Schwarz Tibor, Pál Béla, dr. Garai István és dr.
Sirály Péter képviselõk T/4294/77.. számú módosító javaslatához (a T/4294/103.
sz. ajánlás 90. pontja) - a törvényjavaslat 50. § (4) bekezdésének a következõ
kiegészítését javasolja:
"(4) A házastárs 1998. január 1-je elõtti halála esetén a saját jogú
nyugellátást az özvegyi nyugellátással - a megállapításuk idõpontjára tekintet
nélkül - a Kormány rendeletében meghatározott összeghatárig kell együtt
folyósítani. Az özvegy kérelmére azonban a saját jogú nyugellátást az (1)
bekezdés b) pontja szerinti mértékben az özvegyi nyugellátással kiegészítve
kell folyósítani, ha ez számára kedvezõbb. Az (1) bekezdés b) pontja szerinti
összeget abból a saját jogú nyugellátási összegbõl kell meghatározni, amely a
jogszerzõt 1997. december 31-én megillette, vagy megillette volna. Ha az
özvegyi nyugdíjra az igény 1998. december 31-ét követõen nyílik meg, olyan
összegû saját jogú nyugdíjból kell az özvegyi nyugdíjat megállapítani, amely a
jogszerzõt az özvegyi nyugdíj megállapításának idõpontját megelõzõ naptári év
december 31-én megillette volna."
Indokolás: Lásd a T/4294/115.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
22. Üszögi-Bleyer Jenõ képviselõ - kapcsolódva Dr. Csehák Judit, dr.
Szabó Tamás, Üszögi-Bleyer Jenõ, Bauer Tamás, dr. Götzinger István, Szabó
Sándorné, dr. Schwarz Tibor, Pál Béla, dr. Garai István és Dr. Sirály Péter
képviselõk T/4294/83.. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás
101. pontja) - a törvényjavaslat 62. § (1) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"62. § (1) Az 1998. január 1-je elõtti idõponttól megállapított saját
jogú és hozzátartozói nyugellátást, baleseti nyugellátást - ideértve a
mezõgazdasági szövetkezeti járadékot, a mezõgazdasági szakszövetkezeti
járadékot és a mezõgazdasági szakszövetkezeti tagok növelt összegû járadékát
is - 1998. január hónapban az [1998. évre tervezett fogyasztói árnövekedést
három százalék ponttal meghaladó] 1997. évben várható nettó keresetnövekedés
2,5 százalék ponttal csökkentett mértékében kell emelni."
T/4294/104/2. és aT/104/3..
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 23. és
a 24 pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/4294/104/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
23. Üszögi-Bleyer Jenõ képviselõ - kapcsolódva Dr. Csehák Judit, dr.
Szabó Tamás, Üszögi-Bleyer Jenõ, Bauer Tamás, dr. Götzinger István, Szabó
Sándorné, dr. Schwarz Tibor, Pál Béla, dr. Garai István és Dr. Sirály Péter
képviselõk T/4294/83.. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás
101. pontja) - a törvényjavaslat 62. § (2) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"(2) Az 1999. január 1-je elõtti idõponttól megállapított és az (1)
bekezdésben meghatározott nyugellátást, baleseti nyugellátást 1999. január
hónapban az [1999. évre tervezett fogyasztói árnövekedést annyi százalék
ponttal meghaladó mértékben kell emelni, amennyi az 1998. évi várható reálbér-
növekedés] 1998. évben várható nettó keresetnövekedés mértéke szerint kell
emelni."
Indokolás: Lásd a T/4294/104/2. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
24. Üszögi-Bleyer Jenõ képviselõ - kapcsolódva Dr. Csehák Judit, dr.
Szabó Tamás, Üszögi-Bleyer Jenõ, Bauer Tamás, dr. Götzinger István, Szabó
Sándorné, dr. Schwarz Tibor, Pál Béla, dr. Garai István és Dr. Sirály Péter
képviselõk T/4294/83.. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás
101. pontja) - a törvényjavaslat 62. § (5) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"(5) Ha az árnövekedés és a nettó átlagkereset-növekedés várható mértéke
legalább egy százalék ponttal meghaladja a tervezett mértéket, akkor november
hónapban - január 1-jei visszamenõleges hatállyal - kiegészítõ nyugdíjemelést
kell végrehajtani. Amennyiben az eltérés nem haladja meg az említett mértéket,
akkor november hónapban az egész évre járó különbözetet egy összegben kell
kiutalni. [A (2) bekezdés szerinti emelésnél az 1998. évi tényleges reálbér-
növekedést kell a kiegészítõ nyugdíjemelésnél figyelembe venni.] Az (1)
bekezdés szerinti emelésnél a tárgyévet megelõzõ évi tényleges nettó
keresetnövekedés 2,5 százalék ponttal csökkentett mértékét kell a kiegészítõ
nyugdíjemelésnél figyelembe venni, de a januári emelés és a kiegészítõ emelés
együttes mértéke nem lehet kevesebb 19 százaléknál. A (2) bekezdés szerinti
emelésnél a tárgyévet megelõzõ évi tényleges nettó keresetnövekedés mértékét
kell a kiegészítõ nyugdíjemelésnél figyelembe venni."
Indokolás: Lásd a T/4294/104/3. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
25. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva Dr. Csehák Judit, Üszögi-Bleyer
Jenõ, dr. Surján László, Bauer Tamás, dr. Götzinger István, Szabó Sándorné,
dr. Schwarz Tibor, Pál Béla, dr. Garai István és Dr. Sirály Péter képviselõk
T/4294/92.. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 114. pontja)
- a törvényjavaslat 101. § (1) bekezdése e/ pontjának a következõ módosítását
javasolja:
T/101.. § (1) A Kormány felhatalmazást kap arra, hogy/
"e) a [2009.] 2013. január 1-je elõtti nyugellátás összegének
megállapításánál a személyi jövedelemadó képzett összegét,"
/rendeletben határozza meg./
Indokolás: Lásd a T/4294/107. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje a Foglalkoztatási biz. és a
Szociális ülésén egyetért, a Költségvetési biz. ülésén nem
ért egyet.
26. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva Dr. Csehák Judit, Üszögi-Bleyer
Jenõ, dr. Surján László, Bauer Tamás, dr. Götzinger István, Szabó Sándorné,
dr. Schwarz Tibor, Pál Béla, dr. Garai István és Dr. Sirály Péter képviselõk
T/4294/92.. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 114. pontja)
- a törvényjavaslat 101. § (1) bekezdését új k/ ponttal kiegészíteni javasolja
(a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
VISSZAVONVA! (A Foglalkoztatási bizottság 1997. július 2-i ülésén)
27. A Szociális bizottság - kapcsolódva dr. Csehák Judit, Üszögi-Bleyer
Jenõ, dr. Surján László, Bauer Tamás, dr. Götzinger István, Szabó Sándorné,
dr. Schwarz Tibor, Pál Béla, dr. Garai István és Dr. Sirály Péter képviselõk
T/4294/91.. számú módosító javaslatához (a T/4294/103. sz. ajánlás 115. pontja)
- a törvényjavaslat 101. § (1) bekezdését új k/ ponttal kiegészíteni
javasolják (a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen
változik):
T/101.. § (1) A Kormány felhatalmazást kap arra, hogy/
"k/ a szolgálati idõ számításánál az elõrehozott nyugdíjra jogosultsághoz
a szüléssel és a gyermekneveléssel kapcsolatos beszámítási kedvezmények
feltételeit, valamint részletes szabályait,"
Indokolás: Lásd a T/4294/120.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
28. A Szociális bizottság - kapcsolódva dr. Csehák Judit, dr. Szabó
Tamás, dr. Surján László, Bauer Tamás, Üszögi-Bleyer Jenõ, dr. Götzinger
István, Szabó Sándorné, dr. Schwarz Tibor, Pál Béla, dr. Garai István és dr.
Sirály Péter képviselõk T/4294/72.. számú módosító javaslatához (a T/4294/103.
sz. ajánlás 78. pontja) - a törvényjavaslat 102. §-ának a következõ
kiegészítését javasolják:
"102. § Ez a törvény - a 38. § (2) bekezdése kivételével - 1998. január
1-én lép hatályba. Rendelkezéseit - az 1998. január 1-je elõtti idõponttól
megállapított nyugellátások emelésére vonatkozó 62. §, továbbá a 38. § (2)
bekezdése kivételével - az 1997. december 31-ét követõ idõponttól
megállapításra kerülõ ellátásokra kell alkalmazni. A 38. § (2) bekezdése e
törvény kihirdetése napján lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit az 1995.
december 31-e utáni idõponttól megállapításra került (kerülõ) ellátásokra is
alkalmazni kell."
Indokolás: Lásd a T/4294/124/2. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz.
- a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
29. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 102. §-ának a következõ
módosítását javasolják:
"102. § [Ez a törvény 1998. január 1-én lép hatályba.] E törvény hatályba
léptetésérõl a magánnyugdíjról és a magánnyugdíj-pénztárakról szóló törvény
rendelkezik. Rendelkezéseit - az 1998. január 1-je elõtti idõponttól
megállapított nyugellátások emelésére vonatkozó 62. § kivételével - az 1997.
december 31-ét követõ idõponttól megállapításra kerülõ ellátásokra kell
alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/4294/125. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz.
- a Foglalkoztatási biz.
- a Szociális biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1997. július 2.
Gellért Kis Gábor s.k., Dr. Surján László s.k.,
az Emberi jogi bizottság elnöke a Foglalkoztatási bizottság elnöke
Dr. Kádár Béla s.k., Dr. Csehák Judit s.k.,
a Költségvetési bizottság elnöke a Szociális bizottság elnöke