ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán úrnak,
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján a szociális
igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény
módosításáról készült, T/4297.. számon benyújtott törvényjavaslathoz módosító
javaslatot terjesztek elõ.
A törvényjavaslat 3. §-ával módosított Szt. 17. §-ának (4), (6)-(9) bekezdése
a következõképpen módosul:
"(4) Az (5)-[(8)] (7) bekezdésben foglaltak szerint megtérítésre kell
kötelezni azt a személyt is, akinek [a részére] a szociális ellátás idõtartama
alatt visszamenõlegesen rendszeres pénzellátást állapítottak meg, feltéve,
hogy a rendszeres pénzellátásra és szociális ellátásra együtt nem lett volna
jogosult.
(6) Az (5) bekezdés szerinti bejelentés alapján a szociális hatáskört gyakorló
szerv a szociális ellátást megállapító határozatban -, illetõleg ha a
bejelentés az ellátás folyósítása alatt történik, külön határozattal -
rendelkezik arról, hogy a visszamenõlegesen megállapított rendszeres
pénzellátás összegébõl [a társadalombiztosítási igazgatási szerv a folyósított
szociális ellátás összegét levonja és átutalja az ellátást folyósító
önkormányzatnak, ha a személy a rendszeres pénzellátásra és szociális
ellátásra együtt nem jogosult.] a folyósított szociális ellátás összege
levonásra kerül.
(7) [A szociális hatáskört gyakorló szerv a (6) bekezdés szerint rendelkezõ
határozat egy példányát megküldi a jogosult rendszeres pénzellátásának
megállapítására hatáskörrel és illetékességgel rendelkezõ
társadalombiztosítási igazgatási szervnek, amely a visszamenõlegesen
megállapított rendszeres pénzellátásról szóló határozatában rendelkezik az
annak idõtartama alatt folyósított szociális ellátás összegének a helyi
önkormányzathoz történõ átutalásáról. A társadalombiztosítási igazgatási szerv
határozatának egy példányát megküldi a szociális hatáskört gyakorló szervnek.
(8) A szociális hatáskört gyakorló szerv a társadalombiztosítási igazgatási
szerv által a (7) bekezdés szerint megküldött határozata nyomán köteles
intézkedni, ha nem az általa ténylegesen folyósított és megtérítendõ szociális
ellátásnak megfelelõ összeget vonták le. Ha a levonás meghaladja a
megtérítendõ szociális ellátás összegét, úgy a különbözetet 8 napon belül ki
kell fizetni a jogosultnak. Ha a levonás kevesebb mint a megtérítendõ
szociális ellátás, úgy a különbözet megtérítésérõl kell rendelkezni.] A
rendszeres pénzellátás folyósításának megkezdésekor a szociális hatáskört
gyakorló szerv azonnali végrehajtást elrendelõ határozattal dönt a szociális
ellátás folyósításának megszüntetésérõl vagy az ellátás összegének
megváltoztatásáról, és a (4)-(6) bekezdésben foglaltak szerint megtérítendõ
szociális ellátás összegérõl. E határozat alapján a társadalombiztosítási
igazgatási szerv gondoskodik a megtérítendõ szociális ellátás összegének
levonásáról és a települési önkormányzat részére történõ átutalásáról.
[(9)] (8) Ha a helyi önkormányzat képviselõ-testülete a hatáskörébe tartozó
szociális ellátás megtérítését rendeli el,
a) a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és
b) a kamat összegét
méltányosságból elengedheti, illetve csökkentheti."
I n d o k o l á s
Az igénybe vett szociális ellátásnak a visszamenõlegesen megállapított
rendszeres pénzellátásból történõ visszafizetésével kapcsolatos rendelkezések
pontosítását tartalmazza a módosító javaslat.
A törvényjavaslat szerint, ha a rendszeres szociális ellátásban részesülõ
személy számára visszamenõlegesen rendszeres pénzellátást állapítanak meg,
akkor ebbõl a visszamenõlegesen egyösszegben folyósított ellátásból az
idõközben kapott rendszeres szociális ellátást vissza kell fizetni. Az ezzel
kapcsolatos eljárást írja le a Javaslat 3. §-a, azonban nem veszi figyelembe,
hogy a rendszeres pénzellátás igénylésekor a szociális ellátást folyósító
önkormányzat csak arról tud dönteni, hogy a rendszeres pénzellátás
visszamenõleges megállapítása esetén visszafizetési kötelezettség keletkezik.
Késõbb a rendszeres pénzellátás visszamenõleges megállapításakor lehet
meghatározni a visszafizetendõ szociális ellátás pontos összegét. Errõl a
szociális hatáskört gyakorló szerv a szociális ellátás folyósításának
megszüntetésével egyidejûleg rendelkezik oly módon, hogy azonnali végrehajtást
elrendelõ határozatot hoz, amelyben megjelöli azt az összeget, amelyet a
társadalombiztosítási igazgatási szerv a visszamenõleg megállapított,
egyösszegben járó rendszeres pénzellátásból levon és átutal az önkormányzat
számára. A módosító javaslat az ezzel kapcsolatos rendelkezést pontosítja
akként, hogy a törvényi szabályozást nem igénylõ rendelkezéseket kiemeli a
törvénybõl, mivel ezeket a részletszabályokat a törvény végrehajtására kiadott
jogszabályokban indokolt megfogalmazni.
Budapest, 1997. június 17.
Szabó Sándorné dr. Garai István
MSZP MSZP