ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ Fidesz-Magyar
Polgári Párt Képviselõcsoportja
Kapcsolódó módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán Úr
az Országgyûlés elnöke
részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdése alapján - kapcsolódva a T/4518/16-os, a
T/4518/15-ös és a T/4518/10.-es számú módosító javaslatokhoz - a honvédelemrõl
szóló 1993. évi CX. törvény, a hadköteles katonák szolgálati viszonyáról szóló
1996. évi XLIV. törvény és a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak
szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény módosításáról szóló
T/4518.. számú törvényjavaslathoz az alábbi
kapcsolódó módosító javaslatot
nyújtom be:
1./ A törvényjavaslat 11. §-nak alábbi módosítását javasolom:
"A Hkt. 73. § (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
(2) A hadköteles katonát - a szolgálatban lévõ vagy más, a laktanya,
az elhelyezési körlet rendjét, a technika karbantartását biztosító
szolgálati feladatot teljesítõ, valamint a 92. § (1) bekezdésének a)
és b) pontjában megjelölt fenyítésnél súlyosabb fenyítés hatálya
alatt álló kivételével - a napirendben meghatározott szolgálati
feladatok befejezésétõl a takarodóig kimaradás illeti meg. A
hadköteles katona a napirendben szabályozott idõpontig a 62. § (2)
bekezdése szerinti élelmezési norma pénzösszegére való
jogosultságának érvényesítése érdekében bejelentheti kimaradását. A
kiképzési szünnapon a kimaradás a reggeli napirendet [szerinti
ebédet] követõen a takarodóig illeti meg a sor- és póttartalékos
katonát."
(2) A Hkt. 73. §-a a következõ új (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) A kiképzõ központba bevonult hadköteles katona az alap- és
szakalapozó kiképzés ideje alatt csak engedéllyel hagyhatja el
kimaradás céljából a laktanyát. A kiképzõ központ parancsnoka - az
alap- és szakalapozó kiképzéssel járó leterheltségre figyelemmel - a
kiképzendõ hadköteles katona kimaradását - a (4) bekezdés szerinti
sor- és póttartalékos katona kivételével - korlátozhatja, azonban
legalább heti [két] egy alkalommal kiképzési napon a kimaradást
részére biztosítani kell.
Ennél több kimaradás elsõsorban az alap és szakalapozó kiképzésben jó
vagy kiváló részeredményt teljesítõ hadköteles katona részére
engedélyezhetõ."
2./ A törvényjavaslat 12. §-nak az alábbi módosítást javasolom
"A Hkt. 75. §-a a következõ új (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) A kiképzõ központba bevonult hadköteles katona részére a kiképzõ
központ parancsnoka az alap- és szakalapozó kiképzés ideje alatt a
(2) bekezdésen túl további [hétvégén] eltávozást [kell]
engedélyez[ni]het ."
3./ A törvényjavaslat új 13. §-sal történõ kiegészítését javasolom, a további
§-ok számozása értelemszerûen megváltozik.
"A Hkt. 77. § (2) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) A szabadság kiadásának idõpontját - sor- és póttartalékos katona
meghallgatása után - a közvetlen szolgálati elöljáró állapítja meg a
következõk figyelembevételével:
a) a szabadságot legalább 2 alkalommal, esetenként legalább 3
egymást követõ kiképzési napra kell kiadni.
b) a kiképzési központba bevonult hadköteles katona részére az
alap és szakalapozó kiképzés ideje alatt alapszabadságot nem
lehet kiadni.
INDOKOLÁS
A törvényjavaslat módosítja a hadköteles katonák kimaradási rendjét, amely
szerint a jövõben mindazon katonák is kimaradásra lennének jogosultak, akik a
92. § c)-h) pontjába tartozó fegyelmi fenyítés hatálya alá tartoznak. Ez a
szabályozás nemcsak indokolatlan, de logikátlan is, hiszen a 92. § (1) bek. c)
pont éppen a fegyelmi fenyítés egyik formájaként határozza meg a kimaradás
megvonást.
A módosító javaslat, ezért az eredeti szabályozás fenntartása mellett egyúttal
pontosítja a 73. § (2) bekezdését és kiképzési szünnapon nem tartja bent
fölöslegesen a hadköteles katonát ebédig a laktanyában, hanem a reggeli
napirendet követõen szabadidõt biztosít számára.
A törvény 73. §-nak új (5) bekezdése szabályozza a kiképzõ központba bevonult
katonák kimaradását, oly módon, hogy a heti kétszeri kimaradást alanyi jogon
biztosítja. Az alap- és szakalapozó kiképzésre két kiképzõ központba (4
helységbe) vonulnak be az újonc katonák. A kiképzéssel járó leterheltségre
figyelemmel, a fegyelem fenntartása indokolja az alanyi jogon járó kimaradás
kisebb mértékû korlátozását. A javaslat szerinti szabályozás ugyanis -
figyelemmel az eltávozások rendjére is - indokolatlan, mert a hatékony
kiképzést szinte teljesen lehetetlenné tesz, másrészt - ugyancsak az
eltávozások rendjére figyelemmel - olyan pozitív megkülönböztetést alkalmaz a
kiképzésben résztvevõk javára a sorállománnyal szemben, mely alkalmas a
katonák közötti fölösleges feszültségek kialakulására. Másrészt a módosító
javaslat ezen túl ösztönzi kívánja a hadköteles katonákat, hogy az alap és
szakalapozó kiképzésben jó vagy kiváló részeredményeket teljesítsenek és így
sikeresen fejezzék be a központi kiképzésüket, hiszen ez esetben több
kimaradásra válnak jogosulttá.
A módosító javaslat - ugyancsak fenti okok miatt és - figyelemmel a hatályos
75. § (2) bekezdésének szabályozására nem kívánja alanyi joggá tenni a heti
eltávozást, azonban figyelemmel a kiképzési idõszak speciális összetartási
követelményeire is meg sem kívánja akadályozni a többszöri eltávozás
lehetõségét. A módosító javaslat ezért a havi egyszeri alanyi jogon járó
eltávozás mellett, a kiképzõ központ parancsnokának a döntési körébe utalja a
további eltávozások biztosításának a lehetõségét.
A javaslat a kimaradás és az eltávozás szabályozása mellett nem készült fel a
rövidebb ideig tartó sorkatonai szolgálatnak a szabadságolással összefüggõ
változásaira. A módosító javaslat ezért pótlólag ennek újraszabályozását is
indokolnak tartja.
Budapest, 1997. június 20.
Dr. Gyuricza Béla
Fidesz-Magyar Polgári Párt