T/4770/32.. szám
Az Országgyûlés
Költségvetési és pénzügyi Alkotmány- és igazságügyi
bizottságának bizottságának
Emberi jogi-, kisebbségi és Európai ügyek integrációs
vallásügyi bizottságának bizottságának
Foglalkoztatási és munkaügyi Gazdasági bizottságának
bizottságának
Honvédelmi bizottságának Környezetvédelmi bizottságának
Kulturális és sajtó Külügyi bizottságának
bizottságának
Mezõgazdasági bizottságának Nemzetbiztonsági bizottságának
Oktatási, tudományos, ifjúsági és Önkormányzati és rendészeti
sport bizottságának bizottságának
Számvevõszéki bizottságának Szociális és egészségügyi
bizottságának
a j á n l á s a
a Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló
T/4770.. sz. törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Költségvetési és pénzügyi bizottsága
(továbbiakban: Költségvetési bizottság) - mint elsõ helyen kijelölt
bizottság -, Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban:
Alkotmányügyi bizottság), Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi
bizottsága (a továbbiakban: Emberi jogi bizottság), Európai ügyek
integrációs bizottsága (a továbbiakban: Integrációs bizottság),
Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (a továbbiakban:
Foglalkoztatási bizottság), Gazdasági bizottsága, Honvédelmi
bizottosága, Környezetvédelmi bizottsága, Kulturális és sajtó
bizottsága (a továbbiakban: Kulturális bizottság), Külügyi bizottsága,
Mezõgazdasági bizottsága, Nemzetbiztonsági bizottsága, Oktatási,
tudományos, ijfúsági és sport bizottsága (a továbbiakban: Oktatási
bizottság), Önkormányzati és rendészeti bizottsága (a továbbiakban:
Önkormányzati bizottság), Számvevõszéki bizottsága, valamint Szociális
és egészségügyi bizottsága (továbbiakban: Szociális bizottság),
megvitatta a Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetésének
végrehajtásáról szóló, T/4770.. számon beterjesztett törvényjavaslatot,
továbbá az ahhoz benyújtott T/4770/17.-31. számú módosító javaslatokat.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt
szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig
aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési
mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az
ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó
szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem
támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ
képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak,
illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is
vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen
megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében,
hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a
módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett
pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 1. §-ának a
következõ kiegészítését javasolja:
"1. § Az Országgyûlés a Magyar Köztársaság 1996. évi
költségvetésének végrehajtását - a 3. §-ban foglalt adósságtörlesztési
kiadások, valamint a hitelfelvét4elek nélkül -
2 286 204,8 millió forint,azaz kettõmillió-
kettõszáznyolcanhatezerkettõszáznégy egész, nyolctized millió forint
bevétellel,
2 209 118,0 millió forint, azaz kettõmillió-
kettõszázkilencezerszáztizennyolc millió forint kiadással és
77 086,8 millió forint, azaz hetvenhétezer-nyolcvanhat egész,
nyolctized millió forint többlettel
hagyja jóvá."
Indokolás: Lásd a T/4770/31/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
2. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 4. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) Az (1) bekezdésben foglalt felhatalmazás alapján a
pénzügyminiszter 4066,3 millió forint összegben a privatizációs
bevételt használta fel a lejárat elõtt visszavásárolt [nulla-
kamatozású kötvények piaci kamatozású kötvényre történõ cserélésére] a
kamatmentes adósság kötvényesítésére szolgáló kötvények felhalmozott
kamatának megtérítésére."
Indokolás: Lásd a T/4770/31/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
3. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 5. §-ának
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"5. § Az Országgyûlés jóváhagyja, hogy 1996-ban az e törvény
3. §-ának (1) bekezdésében megállapított szerzõdések szerinti
esedékességnek megfelelõen, valamint a 3. §-ának (2) bekezdésében
megállapított visszafizetések finanszírozására a pénzügyminiszter
a) a Költségvetési Törvény 4. §-a (1) bekezdésének
b) pontjában kapott felhatalmazás alapján
aa) 209 256,0 millió forint összegû államkötvényt
értékesített,
ab) 46 700,0 millió forint összegben az MNB-vel szembeni
hitelek szerzõdés szerinti törlesztésére a privatizációs bevételt
használta fel,
[c)] b) a Költségvetési Törvény 4. §-ának (2) bekezdésében
kapott felhatalmazás alapján
ba) 17 075,1 millió forint összegû államkötvényt
Brtékesített,
[d)] bb) 21 267,3 millió forint összegben az államadóssági
kötvények visszavásárlására a rendkívüli privatizációs bevételt
használta fel,
[e)] bc) 54 307,6 millió forint összegben az MNB-vel
szembeni hitelek rendkívüli elõtörlesztésére a privatizációs bevételt
használta fel,
[f)] bd) 167 503,3 millió forint összegben a kamatmentes
államadósság visszafizetésére a privatizációs bevételt használta fel."
Indokolás: Lásd a T/4770/31/3. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
4. Miakich Gábor képviselõ a törvényjavaslat 7. § (3)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(3) Az Országgyûlés megállapítja, hogy a normatív állami
hozzájárulásoknak a helyi önkormányzatokat - a ténylegesen teljesített
mutatószámok alapján - megilletõ és a részükre a költségvetési évben
folyósított összegek különbözetei a következõk:
a) a helyi önkormányzatok 1996. december 31-én fennálló
visszafizetési kötelezettsége [1732,0] 1732,6 millió forint,
b) a központi költségvetést terhelõ kiegészítés
1260,6 millió forint,
c) egyenlegként a helyi önkormányzatok 1996. év után elõírt
tartozása [471,4] 472,0 millió forint."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 24.
pontjában foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/4770/17.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
5. Urbán Árpád és dr. Rozgonyi József képviselõ a
törvényjavaslat 7. § (6) bekezdésének a következõ módosítását
javasolja:
"(6) A helyi önkormányzatokat az általuk igénybevett
központosított elõirányzatok saját elszámolása alapján [198,5]
194,1 millió forint visszafizetési kötelezettség, továbbá a
Költségvetési Törvény 22. §-ának (5) bekezdése alapján - figyelemmel
az Állami Számvevõszéknek az Áht. 121. §-ának (3) bekezdése szerinti
vizsgálatára - ........................... millió forint jogtalanul
igénybe vett cél- és címzett támogatás visszafizetési kötelezettség és
további .................. millió forint összegû jogtalanul igénybe
vett központosított támogatás visszafizetése terheli. Azon helyi
önkormányzatokat, amelyek a központosított, valamint cél- és címzett
támogatást az õket ténylegesen megilletõnél 5 %-kal nagyobb, vagy azt
meghaladó mértékben igényelték jogtalanul, a központosított
támogatások után .................Ft kamatfizetési kötelezettség, a
cél- és címzett támogatások után ................ Ft kamatfizetési
kötelezettség terheli, melynek önkormányzatok szerinti részletezését a
PM-BM. R. tartalmazza."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 26.,
28. pontjában foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/4770/23/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
6. Búzás Sándor képviselõ a törvényjavaslat 7. § (6)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(6) A helyi önkormányzatokat az általuk igénybevett
központosított elõirányzatok saját elszámolása alapján [198,5]
196,1 millió forint visszafizetési kötelezettség, továbbá a
Költségvetési Törvény 22. §-ának (5) bekezdése alapján - figyelemmel
az Állami Számvevõszéknek az Áht. 121. §-ának (3) bekezdése szerinti
vizsgálatára - ........................... millió forint jogtalanul
igénybe vett cél- és címzett támogatás visszafizetési kötelezettség és
további .................. millió forint összegû jogtalanul igénybe
vett központosított támogatás visszafizetése terheli. Azon helyi
önkormányzatokat, amelyek a központosított, valamint cél- és címzett
támogatást az õket ténylegesen megilletõnél 5 %-kal nagyobb, vagy azt
meghaladó mértékben igényelték jogtalanul, a központosított
támogatások után .................Ft kamatfizetési kötelezettség, a
cél- és címzett támogatások után ................ Ft kamatfizetési
kötelezettség terheli, melynek önkormányzatok szerinti részletezését a
PM-BM. R. tartalmazza."
Megjegyzés: A módosító indítvánnyal összefüggésben a fejezeti
kiemelt elõirányzatot és a 8. sz. melléklet elõirányzatát is
módosítani szükséges.
Indokolás: Lásd a T/4770/30. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
7. Puch László képviselõ a törvényjavaslat 7. § (6)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(6) A helyi önkormányzatokat az általuk igénybevett
központosított elõirányzatok saját elszámolása alapján [198,5]
198,2 millió forint visszafizetési kötelezettség, továbbá a
Költségvetési Törvény 22. §-ának (5) bekezdése alapján - figyelemmel
az Állami Számvevõszéknek az Áht. 121. §-ának (3) bekezdése szerinti
vizsgálatára - ........................... millió forint jogtalanul
igénybe vett cél- és címzett támogatás visszafizetési kötelezettség és
további .................. millió forint összegû jogtalanul igénybe
vett központosított támogatás visszafizetése terheli. Azon helyi
önkormányzatokat, amelyek a központosított, valamint cél- és címzett
támogatást az õket ténylegesen megilletõnél 5 %-kal nagyobb, vagy azt
meghaladó mértékben igényelték jogtalanul, a központosított
támogatások után .................Ft kamatfizetési kötelezettség, a
cél- és címzett támogatások után ................ Ft kamatfizetési
kötelezettség terheli, melynek önkormányzatok szerinti részletezését a
PM-BM. R. tartalmazza."
Megjegyzés: A módosító indítvánnyal összefüggésben a fejezeti
kiemelt elõirányzatot és a 8. sz. melléklet elõirányzatát is
módosítani szükséges.
Indokolás: Lásd a T/4770/29. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
8. Göndör István és Búzás Sándor képviselõ a törvényjavaslat
7. § (6) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(6) A helyi önkormányzatokat az általuk igénybevett
központosított elõirányzatok saját elszámolása alapján 198,5 millió
forint visszafizetési kötelezettség, továbbá a Költségvetési Törvény
22. §-ának (5) bekezdése alapján - figyelemmel az Állami
Számvevõszéknek az Áht. 121. §-ának (3) bekezdése szerinti
vizsgálatára - ........................... millió forint jogtalanul
igénybe vett cél- és címzett támogatás visszafizetési kötelezettség és
további .................. millió forint összegû jogtalanul igénybe
vett központosított támogatás visszafizetése terheli[. Azon helyi
önkormányzatokat, amelyek a központosított, valamint cél- és címzett
támogatást az õket ténylegesen megilletõnél 5 %-kal nagyobb, vagy azt
meghaladó mértékben igényelték jogtalanul, a központosított
támogatások után .................Ft kamatfizetési kötelezettség, a
cél- és címzett támogatások után ................ Ft kamatfizetési
kötelezettség terheli], melynek önkormányzatok szerinti részletezését
a PM-BM. R. tartalmazza."
Indokolás: Lásd a T/4770/28/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, a
Foglalkoztatási és az Önkormányzati bizottság
ülésén nem ért egyet.
9. Hajdú László képviselõ a törvényjavaslat 9. §-át a
következõ új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § jelenlegi szövege (1) bekezdésre változik):
"(2) Az Országgyûlés a Fõváros XV. kerület Önkormányzatának
céltámogatási 51,2 millió forint, és a kapcsolódó büntetõ kamat 46,7
millió forint visszafizetési kötelezettségét a bemutatott dokumentumok
alapján elengedi, egyben felkéri a pénzügyminisztert, hogy az ilyen
jogcímeken történt önkormányzati befizetések visszautalásáról
intézkedjen."
Indokolás: Lásd a T/4770/19. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Számvevõszéki biz. késõbb foglal
állást.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
10. Alföldi Albert képviselõ a törvényjavaslat 9. §-át a
következõ új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § jelenlegi szövege (1) bekezdésre változik):
"(2) Az Országgyûlés Hajós Nagyközségi Önkormányzatának
céltámogatáshoz kapcsolódó büntetõ kamat 9 077 197 forint
visszafizetési kötelezettségét a bemutatott dokumentumok alapján
elengedi, egyben felkéri a pénzügyminisztert, hogy az ilyen jogcímen
történt önkormányzati befizetés visszautalásáról intézkedjen."
Indokolás: Lásd a T/4770/20.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Számvevõszéki biz. késõbb foglal
állást.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
11. Dr. Benkõ András képviselõ a törvényjavaslat 9. §-át a
következõ új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § jelenlegi szövege (1) bekezdésre változik):
"(2) Az Országgyûlés Hõgyész Nagyközségi Önkormányzatának
céltámogatási 3,2 millió forint, és a kapcsolódó büntetõ kamat 2,2
millió forint visszafizetési kötelezettségét a bemutatott dokumentumok
alapján elengedi, egyben felkéri a pénzügyminisztert, hogy az ilyen
jogcímeken történt önkormányzati befizetések visszautalásáról
intézkedjen."
Indokolás: Lásd a T/4770/21.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Számvevõszéki biz. késõbb foglal
állást.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
12. Vadász István képviselõ a törvényjavaslat 10. §-át a
következõ új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § jelenlegi szövege (1) bekezdésre változik):
"(2) Vilmány 16 999 998 forint tartozását a bemutatott
dokumentumok alapján az 1997. évi mûködésképtelenné vált helyi
önkormányzatok kiegészítõ támogatása igénylésének részeként, mint
visszafizetési kötelezetséget szerepeltetheti."
Indokolás: Lásd a T/4770/22.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
13. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 15. § (2)
bekezdése e) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az Országgyûlés jóváhagyja, hogy az 1995. évi Zárszámadási
Törvény 12. §-ának (1) bekezdésében foglalt követelések az 1996. év
során a következõk miatt változtak:
"e) 1429,2 millió forinttal növekedett a követelésállomány
a[z Államkincstár] Kincstár által az ÁFI Rt.-tõl átvett olyan
követelések miatt, melyek az államháztartás körén kívüli adósokkal
szemben állnak fenn, de forrásuk miatt ezeket az ÁFI Rt. korábban
külön kezelte és ebbõl származó bevételeit más jogcímeken fizette be a
költségvetésbe,"
Indokolás: Lásd a T/4770/31/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
14. Dr. Götzinger István, dr. Garai István, dr. Schwarcz Tibor
és Üszögi-Bleyer Jenõ képviselõ a törvényjavaslat 19. § (1) bekezdése
b) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi
költségvetésérõl szóló 1996. évi XIV. törvény 1. §-ának (3) bekezdése,
a 6. §-ának (3) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló 1992.
évi XXXVIII. törvény és az ahhoz kapcsolódó egyes törvényi
rendelkezések módosításáról szóló 1996. évi CXXI. törvény 58. §-ának
(5) bekezdése alapján a központi költségvetést megilletõ:/
"b) az Egészségbiztosítási Alapnak (a továbbiakban: E.
Alap) az 1996. évi költségvetése végrehajtása során megállapításra
kerülõ hiány[a]ából[, valamint az 1995. évi Zárszámadási Törvény 18. §-
ának (1) bekezdése alapján ténylegesen nem rendezett 381 millió forint
összegû 1995. évi hiánya együttes összegének] az 1996. december 31-én
nyilvántartott likviditási tartaléka [egyenlegével csökkentett]
állományával (16 870 millió forint) nem fedezett összeg rendezése oly
módon történik, hogy az egészségbiztosításnak a Kincstári Egységes
Számlához kapcsolódó megelõlegezési számlán fennálló hitelállományából
ezt az összeget"
/az Országgyûlés 1997. december 31-i hatállyal elengedi./
Indokolás: Lásd a T/4770/24/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
15. Dr. Götzinger István, dr. Garai István, dr. Schwarcz Tibor
és Üszögi-Bleyer Jenõ képviselõ a törvényjavaslat 19. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) A társadalombiztosítási szervek által folyósított, a
központi költségvetési forrásból [megtérített pénzbeli] finanszírozott
ellátások tényleges kiadásai[t] és a központi költségvetés által e
célra átadott pénzeszközök különbözetét (1081 millió forintot) a
központi költségvetés az e törvény hatálybalépését követõ 30 napon
belül megtéríti."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 16.
pontjában foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/4770/25/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
16. Dr. Götzinger István, dr. Garai István, dr. Schwarcz Tibor
és Üszögi-Bleyer Jenõ képviselõ a törvényjavaslat 19. §-át a
következõ új (3) bekezdéssek javasolja kiegészíteni:
"(3) Az egészségbiztosításnak a Kincstári Egységes Számlához
kapcsolódó megelõlegezési számlán fennálló hitelállománya után 1987-
ben ténylegesen felszámított kamatoknak azt a részét, amely az 1997.
január 1-jétõl naponta 1081 millió forint összeggel csökkentett
hitelállomány után felszámítható kamatösszeget meghaladja, a központi
költségvetés a (2) bekezdésben meghatározott megtérítéssel egyidejûleg
az egészségbiztosításnak megtéríti."
Indokolás: Lásd a T/4770/25/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
17. Dr. Götzinger István, dr. Garai István, dr. Schwarcz Tibor
és Üszögi-Bleyer Jenõ képviselõ a törvényjavaslat 20. § (2) és (3)
bekezdésének az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása
esetén a §-on belül a bekezdésre való utalás elmarad):
"[(2) A 19. § (1) bekezdésében foglalt tartozás elengedése
ellenében a Magyar Államvasutak Részvénytársaságnak, a Mecsekurán
Korlátolt Felelõsségû Társaságnak, valamint a Rendõrségnek az Ny.
Alappal és az E. Alappal (a továbbiakban: Alapok) szemben fennálló,
1996. december 31-én lejárt és meg nem fizetett tartozásai - az Alapok
nyilvántartásaiból történõ törlésük mellett - 1997. december 31-én a
Magyar Államra szállnak.
(3) Az Országgyûlés a (2) bekezdésben meghatározott - a
központi költségvetést megilletõ - tartozásokat 1998. január 1-jei
hatállyal elengedi.]"
Indokolás: Lásd a T/4770/26.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Szociális biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
18. Dr. Götzinger István, dr. Garai István, dr. Schwarcz Tibor
és Üszögi-Bleyer Jenõ képviselõ a törvényjavaslat 20. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) A [19. § (1) bekezdésében foglalt tartozás elengedése
ellenében] központi költségvetés a társadalombiztosítási alapok
számára az e törvény hatálybalépését követõ 30 napon belül az
egészségbiztosításnak a Kincstári Egységes Számlához kapcsolódó
megelõlegezési számlán fennálló hitelállományából történõ elengedéssel
rendezi a Magyar Államvasutak Részvénytársaságnak, a Mecsekurán
Korlátolt Felelõsségû Társaságnak, valamint a Rendõrségnek az Ny.
Alappal és az E. Alappal (a továbbiakban: Alapok) szemben fennálló,
1996. december 31-én lejárt és meg nem fizetett tartozásait [- az
Alapok nyilvántartásaiból történõ törlésük mellett - 1997. december 31-
én a Magyar Államra szállnak]. E tartozásrendezés Alapok közötti
elszámolása a készpénzbefizetésekkel azonos módon történik."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 19.
pontjában foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/4770/27/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Szociális biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
19. Dr. Götzinger István, dr. Garai István, dr. Schwarcz Tibor
és Üszögi-Bleyer Jenõ képviselõ a törvényjavaslat 20. § (3)
bekezdésének az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása
esetén a §-on belül a bekezdésre való utalás elmarad):
"[(3) Az Országgyûlés a (2) bekezdésben meghatározott - a
központi költségvetést megilletõ - tartozásokat 1998. január 1-jei
hatállyal elengedi.]"
Indokolás: Lásd a T/4770/27/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Szociális biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
20. Göndör István és Búzás Sándor képviselõ a törvényjavaslat
21. §-át az 1997. évi költségvetési törvény 21. § (5) bekezdésével
javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek
számozása értelemszerûen változik):
"(5) Az 1997. évi Költségvetési Törvény 21. § (5) bekezdése
az alábbiak szerint módosul:
"(5) Ha a helyi önkormányzat a 20. § (1) bekezdésében
szereplõ támogatást tévesen, jogtalanul a tervezettet meghaladó
mértékben vete igénybe, azt nem a megjelölt feladatra használja fel,
illetve a törvényben rögzített arányt meghaladó mértékû támogatást
vesz igénybe, vagy a 21. §-ban meghatározott támogatás igényléséhez
valótlan adatot szolgáltatott, év közben haladéktalanul, de legkésõbb
a külön jogszabályban megjelölt határidõre köteles a támogatást
visszatéríteni és az igénybevett napokra számítva a költségvetési évet
megelõzõ év átlagos jegybanki alapkamata kétszeresének megfelelõ
mértékû, továbbá a (4) bekezdés szerinti kamatot fizetni a központi
költségvetés javára. Az évközi visszafizetés esetén a visszafizetéssel
egyidejûleg az önkormányzat a területileg illetékes Területi
Államháztartási és Közigazgatási és Közigazgatási Információs és
Szolgálaton, illetve a Fõvárosi Államháztartási és Közigazgatási
Információs Szolgálaton (a továbbiakban együtt: TÁKISZ) keresztül
kezdeményezi a Belügyminisztériumnál az elõirányzat módosítását"
fûzõdõ jogok meghatározásával (módosításával) kapcsolatos közgyûlési
határozat akkor válik érvényessé, ha az érintett részvényfajtát
képviselõ részvényesek legalább háromnegyedes többsége - az
alapszabály által meghatározott módon, ennek hiányában a közgyûlésre
vonatkozó szabályok megfelelõ alkalmazásával - hozzájárult."
Megjegyzés: A módosító indítvány az 1997. évi költségvetési
törvény 21. § (5) bekezdését kívánja módosítani. A jelzett törvény 21.
§-a bekezdés nélküli normaszöveg. A módosító indítvány nyelvhelyességi
pontosítást is igényel.
Indokolás: Lásd a T/4770/28/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
21. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 21. § (7)
bekezdésében az 1997. évi Költségvetési Törvény 42. § (1) bekezdése u)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az e törvény 2. §-a (1) -(2) bekezdésében meghatározott
kiadási és bevételi elõirányzatok közül:/
"u) a Gerevich Aladár Nemzeti Sport Közalapítvány és a
Wesselényi Miklós Nemzeti Ijfúsági és Szabadidõ Sport az Egészséges
Életért Közalapítvány támogatása rendkívüli kiemelt elõirányzatoknál
(XI. Belügyminisztérium 22. cím 5. alcím 6. elõirányzat-csoport 11. és
12. kiemelt elõirányzat[a]) a totó játékadója 100 %-a, illetve a
sorsolásos játékok játékadója 12 %-a tényleges teljesülése mértékéig"
/a teljesülés külön szabályozott módosítás nélkül is eltérhet
az elõirányzattól./
Indokolás: Lásd a T/4770/31/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
22. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 22. §-át a
következõ új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen
változik):
"(3) Az e törvény 21. §-ának (5) bekezdésével megállapított,
a Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetésérõl szóló CXXIV. törvény
22/A. §-ának (1) bekezdése szerinti többlettámogatást a helyi
önkormányzatok e törvény hatálybalépését követõ 15 napon belül
igényelhetik."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 23.
pontjában foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/4770/31/6. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
23. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 29. §-ának az
elhagyását javasolja:
"[29. § Az e törvény 21. §-ának (5) bekezdésével
megállapított, a Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetésérõl szóló -
az 1997. évi LXXVII. törvénnyel módosított - CXXIV. törvény 22/A. §-
ának (1) bekezdése szerinti többlettámogatást a helyi önkormányzatok e
törvény hatálybalépését követõ 15 napon belül igényelhetik.]"
Indokolás: Lásd a T/4770/31/6. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
24. Miakich Gábor képviselõ a törvényjavaslat 1. sz.
melléklet VIII. fejezet 17. cím 1. alcím 10. kiemelt rendes
elõirányzatának a következõ módosítását javasolja:
/VIII. Belügyminisztérium
17 Helyi önkormányzatok támogatásai, hozzájárulásai
1 Normatív hozzájárulások/
"10 Óvodai neveléshez, általános
iskolai neveléshez és oktatáshoz,
alapfokú mûvészet oktatáshoz
[83 000,5] 83 000,0" (-0,5)
Indokolás: Lásd a T/4770/17.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
25. Tóth András képviselõ a törvényjavaslat 1. sz. melléklet
VIII. fejezet 17. cím 4. alcím 1. kiemelt rendes elõirányzatának a
következõ módosítását javasolja:
/VIII. Belügyminisztérium
17 Helyi önkormányzatok támogatásai, hozzájárulásai
4 Központosított elõirányzatok/
"1 Lakossági közmûfejlesztési
befizetésekkel összefüggõ
támogatás [1294,5] 1295,2" (+0,7)
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 27.
pontjában foglalt indítvánnyal.
Megjegyzés: A módosító indítvánnyal összefüggésben a
törvényjavaslat 7. § (6) bekezdését is módosítani szükséges.
Indokolás: Lásd a T/4770/18.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
26. Urbán Árpád és dr. Rozgonyi József képviselõ a
törvényjavaslat 1. sz. melléklet VIII. fejezet 17. cím 4. alcím 12.
kiemelt rendes elõirányzatának a következõ módosítását javasolja:
/VIII. Belügyminisztérium
17 Helyi önkormányzatok támogatásai, hozzájárulásai
4 Központosított elõirányzatok/
"12 Egyes közoktatási feladatok
támogatása [3511,7] 3507,3" (-
4,4)
Indokolás: Lásd a T/4770/23/3. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. késõbb foglal
állást.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
27. Tóth András képviselõ a törvényjavaslat 8. sz. melléklet
1. kiemelt elõirányzatának a következõ módosítását javasolja:
"1 Lakossági közmûfejlesztési Teljesített Elõirányzat
maradvány
befizetésekkel összefüggõ támogatás [1294,5] [2705,1]
1295,2 2704,4"
Megjegyzés: A módosító indítvány elfogadása esetén a melléklet
összesen rovata is értelemszerûen változik.
Indokolás: Lásd a T/4770/18.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
28. Urbán Árpád és dr. Rozgonyi József képviselõ a
törvényjavaslat 8. sz. melléklet 12. kiemelt elõirányzatának a
következõ módosítását javasolja:
"12 Egyes közoktatási feladatok Teljesített
Elõirányzat maradvány
támogatása [3511,7] [2788,3]
3507,3 2792,7"
Megjegyzés: A módosító indítvány elfogadása esetén a melléklet
összesen rovata is értelemszerûen változik..
Indokolás: Lásd a T/4770/23/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati biz. késõbb foglal
állást.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1997. október 9.
Dr. Kádár Béla s.k., Dr. Hack Péter s.k.,
a Költségvetési bizottság az Alkotmány- és igazságügyi
elnöke bizottság elnöke
Gellért Kis Gábor s.k., Dr. Orbán Viktor s.k.,
az Emberi jogi bizottság az Integrációs bizottság elnöke
elnöke
Paszternák László s.k., Tardos Márton s.k.,
a Foglalkoztatási bizottság a Gazdasági bizottság elnöke
alelnöke
Mécs Imre s.k., Dr. Baráth Etele s.k.,
a Honvédelmi bizottság elnöke a Környezetvédelmi bizottság elnöke
Vitányi Iván s.k., Dr. Szent-Iványi istván s.k.,
a Kulturális bizottság elnöke a Külügyi bizottság elnöke
Dr. Orosz Sándor s.k., Dr. Kónya Imre s.k.,
a Mezõgazdasági bizottság a Nemzetbiztonsági bizottság elnöke
elnöke
Dr. Jánosi György s.k., Dr. Bernáth Varga Balázs s.k.,
az Oktatási bizottság elnöke az Önkormányzati bizottság elnöke
Dr. Nagy Sándor s.k., Dr. Csehák Judit s.k.,
a Számvevõszéki bizottság a Szociális bizottság elnöke
elnöke
Eleje Honlap