T/4834/16.. szám
Az Országgyûlés
Költségvetési és pénzügyi Számvevõszéki bizottságának
bizottságának
Szociális és egészségügyi bizottságának
a j á n l á s a
az Egészségbiztosítási Alap 1997. évi pótköltségvetésérõl szóló
T/4834.. sz. törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Költségvetési és pénzügyi bizottsága
(továbbiakban: Költségvetési bizottság) - mint elsõ helyen kijelölt
bizottság -, Számvevõszéki bizottsága, valamint Szociális és
egészségügyi bizottsága (továbbiakban: Szociális bizottság),
megvitatta az Egészségbiztosítási Alap 1997. évi pótköltségvetésérõl
szóló, T/4834.. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az
ahhoz benyújtott T/4834/6.-11. számú módosító javaslatokat.
A Szociális bizottság a törvényjavaslathoz T/4834/12-/15.
szám alatt módosító indítványokat nyújtott be.
Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ T/4834/7.. és
T/4834/11.. sz. módosító indítványát VISSZAVONTA! (Ezeket az ajánlás
nem tartalmazza.)
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt
szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig
aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési
mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az
ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó
szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem
támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ
képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak,
illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is
vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen
megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében,
hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a
módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett
pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a
törvényjavaslat 1. §-ának a következõ módosítását javasolja:
"1. § A KT. 5. §-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:
"5. § Az Országgyûlés az E. Alap
a) bevételi fõösszegét [513 944] 516.406 millió forintban,
b) kiadási fõösszegét [544 095] 544.297 millió forintban,
c) hiányát [30 151] 27.891 millió forintban
állapítja meg.""
Indokolás: Lásd a T/4834/6/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
2. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a
törvényjavaslat 3. §-ának a következõ módosítását javasolja:
"3. § A KT. 10. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép, [és egyúttal] egyidejûleg a § a következõ (3) és (4)
bekezdéssel egészül ki:
"(2) A 6. [sz.] számú melléklet bevételi oldal 8. cím
elõirányzata a 7. [sz.] számú melléklet Célelõirányzatok 1.
Kórházátalakítás végkielégítése kiadási elõirányzatnak a fedezetét is
biztosítja.
(3) A központi költségvetésbõl - a XXI. Népjóléti
Minisztérium fejezet, 10. cím, 4. alcím, 1. elõirányzat-csoportszám,
közgyógyellátás elõirányzatának egyidejû, azonos összegû csökkentése
mellett - legkésõbb 1997. december 31-éig az E. Alapba át kell utalni
az egészségügyben dolgozó közalkalmazottak egyszeri, 1997. januári
jövedelemkiegészítése E. Alapot terhelõ 2.262 millió forint összegû
kiadásának fedezetét.
[(3)] (4) A 6. számú melléklet kiadási oldal 1. cím, 1.
alcím, 1. elõirányzat csoportszám elõirányzata, annak 6. kiemelt
elõirányzata, a 7. [sz.] számú melléklet [c]Célelõirányzatok 1.
Kórházátalakítás végkielégítése kiadási elõirányzata, a 7. [sz.] számú
melléklet [c]Célelõirányzatok összesen sorának, valamint a
Mindösszesen sorának elõirányzata a tényleges kiadások arányában
túlléphetõ.""
Indokolás: Lásd a T/4834/6/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
3. A Szociális bizottság a törvényjavaslat 3. §-ában a KT. 10.
§ (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) A 6. sz. melléklet bevételi oldal 8. cím elõirányzata a
7. sz. melléklet Célelõirányzat 1. [Kórházátalakítás] Egészségügyi
intézmény átalakítás, ésszerûsítés végkielégítése kiadási
elõirányzatnak a fedezetét is biztosítja."
Indokolás: Lásd a T/4834/12/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
4. A Szociális bizottság a törvényjavaslat 3. §-ában a KT. 10.
§ (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(3) A 6. számú melléklet kiadási oldal 1. cím, 1. alcím, 1.
elõirányzat csoportszám elõirányzata, annak 6. kiemelt elõirányzata, a
7. sz. melléklet célelõirányzat 1. [Kórházátalakítás] Egészségügyi
intézmény átalakítás, ésszerûsítés végkielégítése kiadási
elõirányzata, a 7. sz. melléklet célelõirányzatok összesen sorának,
valamint a Mindösszesen sorának elõirányzata a tényleges kiadások
arányában túlléphetõ."
Indokolás: Lásd a T/4834/12/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
5. A Szociális bizottság a törvényjavaslat 4. §-ában a KT. 11.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(1) A 6. [sz.] számú melléklet 1. cím, 1. alcím, 4.
elõirányzat-csoport tartalmazza azon gyógyszerek támogatásának 6.566
millió forint összegû elõirányzatát, melyek - a felhasználásnak a
szakmailag kiemelten indokolt területekre történõ korlátozása
érdekében - csak a gyógyszeres kezelést végzõ egészségügyi intézmény
és az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (a továbbiakban: OEP) által
megkötött külön szerzõdés szerint támogathatók."
Indokolás: Lásd a T/4834/15. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
6. A Szociális bizottság a törvényjavaslat 4. §-ában a KT. 11.
§ (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(3) A 6. és 9. számú melléklet 1. cím, 1. alcím, 4.
elõirányzat-csoport, 1. kiemelt elõirányzat szám tartalmazza a
sclerosis multiplexben szenvedõ betegek gyógyszerellátásának [500] 765
millió forintos és a meghatározott biztosítotti csoport térítésmentes
influenza elleni védõoltásának 300 millió forintos, valamint a
vérzékenység kezelésének 1300 millió forintos elõirányzatát is."
Indokolás: Lásd a T/4834/14. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
7. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a
törvényjavaslat 6. §-ának a következõ módosítását javasolja:
"6. § A KT. 15. §-a a következõ (4) [és (5)] bekezdéssel
egészül ki:
"(4) A 6. számú melléklet 2. cím egyéb kiadások, 2. alcím
mûködésre fordított kiadások, 7. elõirányzat-csoportszám, Az Adó és
Pénzügyi Ellenõrzési Hivatal (a továbbiakban APEH) -OEP
együttmûködéssel történõ behajtás ösztönzése, valamint a 2. cím, 6.
alcím APEH-OEP együttmûködéssel összefüggésben átadott összeg
elõirányzata a tényleges bevételek arányában túlléphetõ."
[(5) A 8. számú melléklet 9. cím központosított
elõirányzatok kiadása, 2. alcím egészségbiztosítási célfeladatok, 4.
elõirányzat-csoportszám családi pótlék ellenõrzése elõirányzat magában
foglalja az APEH által végzett ellenõrzés 15 millió forint összegû
ellenértékét is.]""
Indokolás: Lásd a T/4834/8.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
8. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a
törvényjavaslat 10. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését
javasolja:
"(2) A törvény hatálybalépésével egyidejûleg a KT. 17. §-
ában a "3. alcím és 4. alcím" szövegrész helyébe a "3. alcím, 4.
alcím, 5. alcím, 6. alcím" szövegrész lép, a csõdeljárásról, a
felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló 1991. évi IL.
törvény 57. §-a (1) bekezdésének g) pontja az "ide nem értve a
társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvényben szabályozott
késedelmi pótlékot és bírságot." szövegrésszel egészül ki."
Indokolás: Lásd a T/4834/9.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
9. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a
törvényjavaslat 10. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését
javasolja:
"(2) A törvény hatálybalépésével egyidejûleg a KT. 17. §-
ában a "3. alcím és 4. alcím" szövegrész helyébe a "3. alcím, 4.
alcím, 5. alcím, 6. alcím" szövegrész, a csõdeljárásról, a
felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló 1991. évi IL.
törvény 80. §-ában "Az e törvényben szabályozott eljárásokban"
szövegrész helyébe az "Az e törvényben, valamint a felszámolási
eljárásról szóló 1986. évi 11. törvényerejû rendeletben szabályozott
eljárásokban" szövegrész lép."
Indokolás: Lásd a T/4834/10.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
10. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a
törvényjavaslat 1. sz. mellékletében az Egészségbiztosítási Alap 1997.
évi költségvetési mérlege bevételi oldalának a következõ 10. címû
elõirányzattal történõ kiegészítését, egyidejûleg az
Egészségbiztosítási Alap bevételei összesen elõirányzatának a
következõ módosítását javasolja:
"10. Az egészségügyi közalkalmazottak egyszeri
jövedelemkiegészítésével kapcsolatos
kiadások fedezete 2.262"
"Az Egészségbiztosítási Alap
bevételei összesen 521.080 [514.144] 516.406"
Indokolás: Lásd a T/4834/6/3. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
11. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a
törvényjavaslat 1. sz. mellékletében az Egészségbiztosítási Alap
1997. évi költségvetési mérlege kiadási oldalán az 1. cím, 1. alcím
Természetbeni ellátások elõirányzatának, ezen alcím 7. elõirányzat-
csoportszáma Egészségügyi közalkalmazottak egyszeri
jövedelemkiegészítése elõirányzatának, valamint az Egészségbiztosítási
Alap kiadásai összesen és az Egyenleg elõirányzatának a következõ
módosítását javasolja:
"1. Természetbeni ellátások 365.372 [380.413]
380.415"
"7. Egészségügyi közalkalmazottak
egyszeri jövedelemkiegészítése [2.260]
2.262"
"Az Egészségbiztosítási Alap
kiadásai összesen 524.927 [544.295]
544.297"
"Egyenleg - 3.847 [- 30.151] -
27.891"
Indokolás: Lásd a T/4834/6/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
12. A Szociális bizottság a törvényjavaslat 1. és 4. számú
mellékletének a következõ módosítását javasolja:
"6. és 9. számú melléklet az 1997 évi CXXV. számú törvényhez
[Cím 1. Az Egészségbiztosítási Alap kiadásai
Alcím 1. Természetbeni ellátások
Elõirányzat csoport szám 4. Gyógyszertámogatás
Kiemelt elõirányzat
szám 1. Sclerosis multiplex 0 500
2. Influenza elleni védõoltás 0 300
3. Vérérzékenység kezelése 1.300
1.300]
Cím 1. Az Egészségbiztosítási Alap kiadásai
Alcím 1. Természetbeni ellátások
Elõirányzat csoport szám 4. Gyógyszertámogatás
Kiemelt elõirányzat
szám 1. Speciális szerzõdés szerint
támogatott magasárú
gyógyszerkiadás 0 6.566"
Indokolás: Lásd a T/4834/13. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
13. A Szociális bizottság a törvényjavaslat 3. sz.
mellékletében a KT. 7. számú melléklete 1. Célelõirányzata
megnevezésének a következõ módosítását javasolja:
"1. [Kórház-átalakítás] Egészségügyi intézmény átalakítás,
ésszerûsítés végkielégítése"
Indokolás: Lásd a T/4834/12/3. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
14. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a
törvényjavaslat 4. számú mellékletében az Egészségbiztosítási Alap és
az Alapot nem terhelõ ellátások 1997. évi költségvetési mérlege
bevételi oldalának a a következõ 10. címû elõirányzattal törvénõ
kiegészítését, egyidejûleg az Egészségbiztosítási Alap bevételei
összesen elõirányzatát és a Bevételek mindösszesen elõirányzatának a
következõ módosítását javasolja:
"10. Az egészségügyi közalkalmazottak
egyszeri jövedelemkiegészítésével
kapcsolatos kiadások fedezete 2.262"
"Az Egészségbiztosítási Alap
bevételei összesen 521.080 [514.144]
516.406"
"Bevételek mindösszesen 669.180 [659.944]
662.206"
Indokolás: Lásd a T/4834/6/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
15. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a
törvényjavaslat 4. sz. mellékletében az Egészségbiztosítási Alap és az
Alapot nem terhelõ ellátások 1997. évi költségvetési mérlege kiadási
oldalán az 1. cím, 1. alcím Természetbeni ellátások elõirányzatának,
ezen alcím 7. elõirányzat-csoportszáma Egészségügyi közalkalmazottak
egyszeri jövedelemkiegészítése elõirányzatának, valamint az
Egészségbiztosítási Alap kiadásai összesen, az Egészségbiztosítási
Alap Egyenlege, a Kiadások mindösszesen és az Egyenleg mindösszesen
elõirányzatának a következõ módosítását javasolja:
"1. Természetbeni ellátások 365.372 [380.413]
380.415"
"7. Egészségügyi közalkalmazottak
egyszeri jövedelemkiegészítése [2.260]
2.262"
"Az Egészségbiztosítási Alap
kiadásai összesen 524.927 [544.295]
544.297"
"Az Egészségbiztosítási Alap
Egyenlege - 3.847 [- 30.151] -
27.891"
"Kiadások mindösszesen 673.027 [690.095]
690.097"
"Egyenleg mindösszesen - 3.847 [- 30.151]
- 27.891"
Indokolás: Lásd a T/4834/6/6.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.
egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért
egyet.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1997. október 16.
Dr. Kádár Béla s.k., Dr. Nagy Sándor s.k.,
a Költségvetési bizottság a Számvevõszéki bizottság elnöke
elnöke
Dr. Csehák Judit s.k.,
a Szociális bizottság elnöke
Eleje Honlap