T/4834/16.. szám

Az Országgyûlés

Költségvetési és pénzügyi Számvevõszéki bizottságának

bizottságának

Szociális és egészségügyi bizottságának

a j á n l á s a

az Egészségbiztosítási Alap 1997. évi pótköltségvetésérõl szóló

T/4834.. sz. törvényjavaslat

r é s z l e t e s

vitájához

Tisztelt Országgyûlés!

Az Országgyûlés Költségvetési és pénzügyi bizottsága

(továbbiakban: Költségvetési bizottság) - mint elsõ helyen kijelölt

bizottság -, Számvevõszéki bizottsága, valamint Szociális és

egészségügyi bizottsága (továbbiakban: Szociális bizottság),

megvitatta az Egészségbiztosítási Alap 1997. évi pótköltségvetésérõl

szóló, T/4834.. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az

ahhoz benyújtott T/4834/6.-11. számú módosító javaslatokat.

A Szociális bizottság a törvényjavaslathoz T/4834/12-/15.

szám alatt módosító indítványokat nyújtott be.

Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ T/4834/7.. és

T/4834/11.. sz. módosító indítványát VISSZAVONTA! (Ezeket az ajánlás

nem tartalmazza.)

Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt

szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig

aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési

mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az

ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó

szerinti tartalmára figyelemmel.

Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem

támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ

képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.

Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott

bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak,

illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is

vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen

megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében,

hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a

módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett

pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

1. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a

törvényjavaslat 1. §-ának a következõ módosítását javasolja:

"1. § A KT. 5. §-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:

"5. § Az Országgyûlés az E. Alap

a) bevételi fõösszegét [513 944] 516.406 millió forintban,

b) kiadási fõösszegét [544 095] 544.297 millió forintban,

c) hiányát [30 151] 27.891 millió forintban

állapítja meg.""

Indokolás: Lásd a T/4834/6/1. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

egyharmada sem támogatja.

- a Szociális biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért

egyet.

2. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a

törvényjavaslat 3. §-ának a következõ módosítását javasolja:

"3. § A KT. 10. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ

rendelkezés lép, [és egyúttal] egyidejûleg a § a következõ (3) és (4)

bekezdéssel egészül ki:

"(2) A 6. [sz.] számú melléklet bevételi oldal 8. cím

elõirányzata a 7. [sz.] számú melléklet Célelõirányzatok 1.

Kórházátalakítás végkielégítése kiadási elõirányzatnak a fedezetét is

biztosítja.

(3) A központi költségvetésbõl - a XXI. Népjóléti

Minisztérium fejezet, 10. cím, 4. alcím, 1. elõirányzat-csoportszám,

közgyógyellátás elõirányzatának egyidejû, azonos összegû csökkentése

mellett - legkésõbb 1997. december 31-éig az E. Alapba át kell utalni

az egészségügyben dolgozó közalkalmazottak egyszeri, 1997. januári

jövedelemkiegészítése E. Alapot terhelõ 2.262 millió forint összegû

kiadásának fedezetét.

[(3)] (4) A 6. számú melléklet kiadási oldal 1. cím, 1.

alcím, 1. elõirányzat csoportszám elõirányzata, annak 6. kiemelt

elõirányzata, a 7. [sz.] számú melléklet [c]Célelõirányzatok 1.

Kórházátalakítás végkielégítése kiadási elõirányzata, a 7. [sz.] számú

melléklet [c]Célelõirányzatok összesen sorának, valamint a

Mindösszesen sorának elõirányzata a tényleges kiadások arányában

túlléphetõ.""

Indokolás: Lásd a T/4834/6/2.. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

egyharmada sem támogatja.

- a Szociális biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért

egyet.

3. A Szociális bizottság a törvényjavaslat 3. §-ában a KT. 10.

§ (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(2) A 6. sz. melléklet bevételi oldal 8. cím elõirányzata a

7. sz. melléklet Célelõirányzat 1. [Kórházátalakítás] Egészségügyi

intézmény átalakítás, ésszerûsítés végkielégítése kiadási

elõirányzatnak a fedezetét is biztosítja."

Indokolás: Lásd a T/4834/12/1. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

4. A Szociális bizottság a törvényjavaslat 3. §-ában a KT. 10.

§ (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(3) A 6. számú melléklet kiadási oldal 1. cím, 1. alcím, 1.

elõirányzat csoportszám elõirányzata, annak 6. kiemelt elõirányzata, a

7. sz. melléklet célelõirányzat 1. [Kórházátalakítás] Egészségügyi

intézmény átalakítás, ésszerûsítés végkielégítése kiadási

elõirányzata, a 7. sz. melléklet célelõirányzatok összesen sorának,

valamint a Mindösszesen sorának elõirányzata a tényleges kiadások

arányában túlléphetõ."

Indokolás: Lásd a T/4834/12/2.. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

5. A Szociális bizottság a törvényjavaslat 4. §-ában a KT. 11.

§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(1) A 6. [sz.] számú melléklet 1. cím, 1. alcím, 4.

elõirányzat-csoport tartalmazza azon gyógyszerek támogatásának 6.566

millió forint összegû elõirányzatát, melyek - a felhasználásnak a

szakmailag kiemelten indokolt területekre történõ korlátozása

érdekében - csak a gyógyszeres kezelést végzõ egészségügyi intézmény

és az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (a továbbiakban: OEP) által

megkötött külön szerzõdés szerint támogathatók."

Indokolás: Lásd a T/4834/15. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

6. A Szociális bizottság a törvényjavaslat 4. §-ában a KT. 11.

§ (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(3) A 6. és 9. számú melléklet 1. cím, 1. alcím, 4.

elõirányzat-csoport, 1. kiemelt elõirányzat szám tartalmazza a

sclerosis multiplexben szenvedõ betegek gyógyszerellátásának [500] 765

millió forintos és a meghatározott biztosítotti csoport térítésmentes

influenza elleni védõoltásának 300 millió forintos, valamint a

vérzékenység kezelésének 1300 millió forintos elõirányzatát is."

Indokolás: Lásd a T/4834/14. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

7. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a

törvényjavaslat 6. §-ának a következõ módosítását javasolja:

"6. § A KT. 15. §-a a következõ (4) [és (5)] bekezdéssel

egészül ki:

"(4) A 6. számú melléklet 2. cím egyéb kiadások, 2. alcím

mûködésre fordított kiadások, 7. elõirányzat-csoportszám, Az Adó és

Pénzügyi Ellenõrzési Hivatal (a továbbiakban APEH) -OEP

együttmûködéssel történõ behajtás ösztönzése, valamint a 2. cím, 6.

alcím APEH-OEP együttmûködéssel összefüggésben átadott összeg

elõirányzata a tényleges bevételek arányában túlléphetõ."

[(5) A 8. számú melléklet 9. cím központosított

elõirányzatok kiadása, 2. alcím egészségbiztosítási célfeladatok, 4.

elõirányzat-csoportszám családi pótlék ellenõrzése elõirányzat magában

foglalja az APEH által végzett ellenõrzés 15 millió forint összegû

ellenértékét is.]""

Indokolás: Lásd a T/4834/8.. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

egyharmada sem támogatja.

- a Szociális biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért

egyet.

8. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a

törvényjavaslat 10. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését

javasolja:

"(2) A törvény hatálybalépésével egyidejûleg a KT. 17. §-

ában a "3. alcím és 4. alcím" szövegrész helyébe a "3. alcím, 4.

alcím, 5. alcím, 6. alcím" szövegrész lép, a csõdeljárásról, a

felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló 1991. évi IL.

törvény 57. §-a (1) bekezdésének g) pontja az "ide nem értve a

társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvényben szabályozott

késedelmi pótlékot és bírságot." szövegrésszel egészül ki."

Indokolás: Lásd a T/4834/9.. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

egyharmada sem támogatja.

- a Szociális biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért

egyet.

9. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a

törvényjavaslat 10. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését

javasolja:

"(2) A törvény hatálybalépésével egyidejûleg a KT. 17. §-

ában a "3. alcím és 4. alcím" szövegrész helyébe a "3. alcím, 4.

alcím, 5. alcím, 6. alcím" szövegrész, a csõdeljárásról, a

felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló 1991. évi IL.

törvény 80. §-ában "Az e törvényben szabályozott eljárásokban"

szövegrész helyébe az "Az e törvényben, valamint a felszámolási

eljárásról szóló 1986. évi 11. törvényerejû rendeletben szabályozott

eljárásokban" szövegrész lép."

Indokolás: Lásd a T/4834/10.. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

egyharmada sem támogatja.

- a Szociális biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért

egyet.

10. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a

törvényjavaslat 1. sz. mellékletében az Egészségbiztosítási Alap 1997.

évi költségvetési mérlege bevételi oldalának a következõ 10. címû

elõirányzattal történõ kiegészítését, egyidejûleg az

Egészségbiztosítási Alap bevételei összesen elõirányzatának a

következõ módosítását javasolja:

"10. Az egészségügyi közalkalmazottak egyszeri

jövedelemkiegészítésével kapcsolatos

kiadások fedezete 2.262"

"Az Egészségbiztosítási Alap

bevételei összesen 521.080 [514.144] 516.406"

Indokolás: Lásd a T/4834/6/3. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

egyharmada sem támogatja.

- a Szociális biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért

egyet.

11. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a

törvényjavaslat 1. sz. mellékletében az Egészségbiztosítási Alap

1997. évi költségvetési mérlege kiadási oldalán az 1. cím, 1. alcím

Természetbeni ellátások elõirányzatának, ezen alcím 7. elõirányzat-

csoportszáma Egészségügyi közalkalmazottak egyszeri

jövedelemkiegészítése elõirányzatának, valamint az Egészségbiztosítási

Alap kiadásai összesen és az Egyenleg elõirányzatának a következõ

módosítását javasolja:

"1. Természetbeni ellátások 365.372 [380.413]

380.415"

"7. Egészségügyi közalkalmazottak

egyszeri jövedelemkiegészítése [2.260]

2.262"

"Az Egészségbiztosítási Alap

kiadásai összesen 524.927 [544.295]

544.297"

"Egyenleg - 3.847 [- 30.151] -

27.891"

Indokolás: Lásd a T/4834/6/4. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

egyharmada sem támogatja.

- a Szociális biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért

egyet.

12. A Szociális bizottság a törvényjavaslat 1. és 4. számú

mellékletének a következõ módosítását javasolja:

"6. és 9. számú melléklet az 1997 évi CXXV. számú törvényhez

[Cím 1. Az Egészségbiztosítási Alap kiadásai

Alcím 1. Természetbeni ellátások

Elõirányzat csoport szám 4. Gyógyszertámogatás

Kiemelt elõirányzat

szám 1. Sclerosis multiplex 0 500

2. Influenza elleni védõoltás 0 300

3. Vérérzékenység kezelése 1.300

1.300]

Cím 1. Az Egészségbiztosítási Alap kiadásai

Alcím 1. Természetbeni ellátások

Elõirányzat csoport szám 4. Gyógyszertámogatás

Kiemelt elõirányzat

szám 1. Speciális szerzõdés szerint

támogatott magasárú

gyógyszerkiadás 0 6.566"

Indokolás: Lásd a T/4834/13. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

13. A Szociális bizottság a törvényjavaslat 3. sz.

mellékletében a KT. 7. számú melléklete 1. Célelõirányzata

megnevezésének a következõ módosítását javasolja:

"1. [Kórház-átalakítás] Egészségügyi intézmény átalakítás,

ésszerûsítés végkielégítése"

Indokolás: Lásd a T/4834/12/3. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

14. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a

törvényjavaslat 4. számú mellékletében az Egészségbiztosítási Alap és

az Alapot nem terhelõ ellátások 1997. évi költségvetési mérlege

bevételi oldalának a a következõ 10. címû elõirányzattal törvénõ

kiegészítését, egyidejûleg az Egészségbiztosítási Alap bevételei

összesen elõirányzatát és a Bevételek mindösszesen elõirányzatának a

következõ módosítását javasolja:

"10. Az egészségügyi közalkalmazottak

egyszeri jövedelemkiegészítésével

kapcsolatos kiadások fedezete 2.262"

"Az Egészségbiztosítási Alap

bevételei összesen 521.080 [514.144]

516.406"

"Bevételek mindösszesen 669.180 [659.944]

662.206"

Indokolás: Lásd a T/4834/6/5. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

egyharmada sem támogatja.

- a Szociális biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért

egyet.

15. Dr. Schwarcz Tibor és Szabó Sándorné képviselõ a

törvényjavaslat 4. sz. mellékletében az Egészségbiztosítási Alap és az

Alapot nem terhelõ ellátások 1997. évi költségvetési mérlege kiadási

oldalán az 1. cím, 1. alcím Természetbeni ellátások elõirányzatának,

ezen alcím 7. elõirányzat-csoportszáma Egészségügyi közalkalmazottak

egyszeri jövedelemkiegészítése elõirányzatának, valamint az

Egészségbiztosítási Alap kiadásai összesen, az Egészségbiztosítási

Alap Egyenlege, a Kiadások mindösszesen és az Egyenleg mindösszesen

elõirányzatának a következõ módosítását javasolja:

"1. Természetbeni ellátások 365.372 [380.413]

380.415"

"7. Egészségügyi közalkalmazottak

egyszeri jövedelemkiegészítése [2.260]

2.262"

"Az Egészségbiztosítási Alap

kiadásai összesen 524.927 [544.295]

544.297"

"Az Egészségbiztosítási Alap

Egyenlege - 3.847 [- 30.151] -

27.891"

"Kiadások mindösszesen 673.027 [690.095]

690.097"

"Egyenleg mindösszesen - 3.847 [- 30.151]

- 27.891"

Indokolás: Lásd a T/4834/6/6.. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz.

egyharmada sem támogatja.

- a Szociális biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért

egyet.

Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya

Budapest, 1997. október 16.

Dr. Kádár Béla s.k., Dr. Nagy Sándor s.k.,

a Költségvetési bizottság a Számvevõszéki bizottság elnöke

elnöke

Dr. Csehák Judit s.k.,

a Szociális bizottság elnöke

Eleje Honlap