Módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94.§-ának (1) bekezdése és 102.§-ának (1)
bekezdése alapján a devizáról szóló 1995. évi XCV: tv. módosításáról
szóló T/5052.. számú törvényjavaslathoz az alábbi
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A törvényjavaslat 4.§-ához:
A törvényjavaslat 4§-a az alábbiak szerint módosul:
[ A Dtv. 11.§-a (2) bekezdésének elsõ mondata helyébe a
következõ rendelkezés lép:
"Devizahatósági engedély szükséges ahhoz, hogy devizakülföldi
a belföldön lévõ ingó dolga tekintetében - a belföldön örökölt ingó
dolga kivételével - devizabelföldivel, vagy devizakülföldivel
adásvételi, vagy bizományi szerzõdést, illetõleg hasznosítására
ellenérték fejében egyéb szerzõdést kössön."]
A Dtv. 11.§-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
11.§ Szerencsejáték-szervezõ tevékenységnek konvertibilis
pénznemben történõ végzéséhez a devizahatóság engedélyét a
szerncsejáték- szervezõ tevékenység folytatásához külön törvény
szerint szükséges hatósági engedély iránti kérelem benyújtása elõtt
meg kell szerezni.
I N D O K O L Á S :
Már az 1995-ben benyújtott eredeti törvényjavaslat vitája
során is felmerült az a probléma, hogy egy olyan általános jellegû
kötelezettség, amely értékhatár nélkül, minden - devizabelföldi és
devizakülföldi között létrejött - visszterhes jogügyletet
engedélykötelessé tett, semmiképpen nem szolgálhat egy hosszú távú
szabályozás alapjául. A kormány képviselõje akkor is, és a jelenlegi
vitában is elismerte, hogy egy ilyen szabályozás sem jogtechnikailag,
sem más szempontból nem megfelelõ, de akkor jobb megoldás híján ezt
voltak kénytelenek elõterjeszteni. Teljességgel elfogadhatatlan e
helyen, ebben a megfogalmazásban egy ilyen általános tiltás
fenntartása, amely, megfogalmazás az oly sokszor hangoztatott
"konvertibilis" kifejezéssel is ellentétes.
E jogszabályhely hatályosulására feltétlenül igaz az, hogy
egy törvényrontó szokásjog alakult ki, hiszen annak ellenére, hogy
naponta több száz vagy ezer ilyen jogügylet születik Magyarországon,
csak elenyészõ számban nyújtanak be engedélyezés iránti kérelmet, és a
hatóságok sem törekszenek a jogszabály következetes végrehajtására,
tehát a jogalkalmazók (a hatóság és az állampolgárok egyaránt)
tudatosan megszegik a törvényt.
A törvényhely eredeti szövege pontatlan, hiszen az
"ellenérték fejében egyéb szerzõdést kössön" megfogalmazás minden
visszterhes jogügyletet magába foglal, így teljesen felesleges elõtte
megnevezni az adásvételt és a bizományi szerzõdést, hiszen az
általános megfogalmazás e két nevesített jogügyletet is jelenti.
Budapest, 1997. november 24.
Dr. Hankó Faragó Miklós
SZDSZ
Eleje Honlap