Fidesz-Magyar Polgári Párt
Módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán Úrnak
az Országgyûlés elnöke
részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdése alapján Az értékpapírok
forgalomba hozataláról a befektetési szolgáltatásokról és az
értékpapír-tõzsdérõl szóló 1996. évi CXI. tv. módosításáról szóló
T/5055.. számú törvényjavaslathoz az alábbi
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A törvényjavaslat 25. § az alábbi módosítását javasolom:
"Az Épt 111. §-át megelõzõ cím a következõkre módosul,
egyidejûleg a 111. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
" A kereskedési könyvben nyilvántartott pozíciók tõkeszükséglete
A befektetési [vállalkozás] szolgáltató, [valamint az a
hitelintézet, amely kereskedési könyvet vezet], a kereskedési könyvben
nyilvántartott pozícióinak és kockázatvállalásainak fedezetéshez
szükséges tõke összegét - jogszabályban meghatározott módon - naponta
köteles kiszámítani."
I n d o k o l á s
Semmiképpen nem támogatható az az elgondolás, hogy a
hitelintézetek egy bizonyos köre számára a szigorú tõkemegfelelési
szabályozás alól felmentvény adatik, akár azzal az indoklással is,
hogy az adott bank tevékenységén belül viszonylag nem számottevõ a
befektetési szolgáltatások részaránya.
Bizonyos nagybankok méretébõl fakadóan ugyanis 5 %-os
bevételhányad - a befektetési szolgáltatások bevételeinek aránya az
összárbevételbõl (bár ez nem egész pontos definíció, de nagyjából fedi
a tervezet szövegét) - még mindig olyan nagy, hogy akár a legnagyobb
befektetési szolgáltató lehet az adott bank - miközben neki nem kell
naponta tõkeszükséglet számítást végezni, illetve nem kell a
tõkemegfelelési szabálynak folyamatosan megfelelni. A szabályozás
rendkívüli mértékben torzítja a versenyt.
Ugyanakkora tervezetben leírt módszerek esetlegessé és
átláthatatlanná teszik, hogy milyen esetben kell a tõkemegfelelési
szabálynak megfelelnie egy hitelintézetnek. Különösen abban az esetben
aggasztó prudenciális szempontból a szabályozás ezen módja, amikor egy
bank és leány befektetési vállalkozás kapcsolatában bármikor
elõállítható olyan helyzet, hogy bizonyos - nagy jövedelem tartalommal
bíró, ám kockázatos - ügyleteket a befektetési vállalkozástól
"átcsoportosítanak" a bankhoz, de csak olyan mértékben, hogy ott még
ne kelljen a napi tõkemegfelelési szabályozás alá kerülni. Ez szintén
versenytorzító, és így kerülendõ szabályozási elem. A naponkénti
számítási kötelezettség elõírása értelmetlen, javasoljuk a munkanapra
történõ módosítást.
A kívánatos prudens és versenysemleges szabályozás ezért csak
abból indulhat ki, hogy a befektetési szolgáltatási vagy kiegészítõ
befektetési szolgáltatási tevékenységet is folytató hitelintézet
folyamatosan és kivétel nélkül alá kell vesse magát az e
tevékenységhez kapcsolódó kereskedési könyv vezetési, illetve
tõkemegfelelési szabályozásnak .
Budapest, 1997. november 24.
Mádi László
Fidesz-Magyar Polgári Párt
Eleje Honlap