Módosító javaslat!
dr. Gál Zoltán
az Országgyûlés elnökének
HELYBEN
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése
alapján A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlõségük
biztosításáról szóló T/5374. számon benyújtott törvényjavaslathoz a
következô
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elô.
1. A törvényjavaslat 18. § (1)-(2) bekezdése az alábbiak
szerint változik:
"(1) A fogyatékos személynek joga [van arra], hogy állapotának
megfelelõen [a nem fogyatékos személyekkel együtt, az] és
életkorá[nak]tól függõen korai fejlesztésben és gondozásban, óvodai
nevelésben, iskolai nevelésben és oktatásban, fejlesztõ felkészítésben
vegyen részt a közoktatásról szóló törvényben meghatározottak szerint
[és képességeinek megfelelõ oktatási, képzési formában vegyen részt (a
továbbiakban: integrált oktatás)]."
(2) [Az integrált oktatás megszervezését a közoktatásról szóló
1993. évi LXXIX. törvényben megjelölt szervek a területi
fogyatékosságügyi központokkal együttmûködve végzik.] Abban az
esetben, ha -az e célra létrehozott szakértõi és rehabilitációs
bizottság szakértõi véleményében foglaltak szerint- a fogyatékos
személy képességeinek kibontakoztatása céljából elõnyös, a fogyatékos
személy az óvodai nevelésben, iskolai nevelésben és oktatásban a többi
gyermekkel, tanulóval együtt - azonos óvodai csoportban, illetve
iskolai osztályban- vesz részt."
Indokolás:
A javaslat nincs összhangban a közoktatásról szóló törvénynek
a különleges gondozással kapcsolatosan megállapított rendelkezéseivel.
A közoktatásról szóló törvény az e célra létesített szakértõi és
rehabilitációs bizottságokra bízza annak eldöntését, hogy a fogyatékos
gyermek, tanuló a többiekkel együtt, vagy az e célra létesített
gyógypedagógiai intézményben részesüljön az óvodai nevelésben, iskolai
nevelésben-oktatásban. A közoktatásról szóló törvény lehetõvé teszi
mindkét megoldás alkalmazását. A bizottságok szakvéleményükben tesznek
javaslatot a gyermek érdekének megfelelõ ellátásra.
2. A törvényjavaslat 19.§ (1)-(2) bekezdés helyébe az alábbi
rendelkezés lép:
"[(1) A súlyos fogyatékos személy számára biztosítani kell a
fogyatékosságának megfelelõ oktatási, képzési intézményben történõ
tanulás lehetõségét, valamint - amennyiben állapota azt lehetõvé teszi
- az integrált oktatásba történõ bekapcsolódását.
(2) E törvény alkalmazásában súlyos fogyatékosnak minõsülõ
személyek körét a melléklet állapítja meg.]
A fogyatékos személy óvodai nevelését, iskolai nevelését és
oktatását elláttó óvodát és iskolát a szülõ választja ki a szakértõi
és rehabilitációs bizottság véleménye alapján."
Indokolás:
A javaslat nincs összhangban a közoktatásról szóló törvénynek
a különleges gondozással kapcsolatosan megállapított rendelkezéseivel.
A közoktatásról szóló törvény az e célra létesített szakértõi és
rehabilitációs bizottságokra bizza annak eldöntését, hogy a fogyatékos
gyermek, tanuló a többiekkel együtt, vagy az e célra létesített
gyógypedagógiai intézményben részesüljön az óvodai nevelésben, iskolai
nevelésben-oktatásban. A közoktatásról szóló törvény lehetõvé teszi
mindkét megoldás alkalmazását. A bizottságok szakvéleményükben tesznek
javaslatot a gyermek érdekének megfelelõ ellátásra. A megfelelõ
ellátást biztosító intézmények körérõl a bizottság a szülõket köteles
tájékoztatni.
3. A törvényjavaslat 26. § új (2) bekezdéssel egészül ki:
"(1) A fogyatékos személy rehabilitációját elõsegítõ
szolgáltatások, ellátások a következõk:
a) a fogyatékosság tényének, mértékének megállapítása;
b) a fogyatékosság bizonyítására szolgáló igazolvány kiadása;
c) a fogyatékossági támogatásra való jogosultság
megállapítása;
d) a fogyatékos személy meglévõ, illetve fejleszthetõ
képességeinek megfelelõ - meghatározott idõszakra szóló -
rehabilitációs program megtervezése;
e) a rehabilitációs programban megjelölt szolgáltatások,
ellátások nyújtása, továbbá az egyéb szerv, személy által biztosított
szolgáltatásokhoz való hozzáférés megszervezése;
f) a rehabilitációs folyamat folyamat során elért
képességfejlõdés rendszeres felmérése és a rehabilitációs program
szükség szerinti módosítása, továbbfejlesztése;
g) a segédeszköz, valamint a segédeszköz-ellátás fejlesztés
irányainak kidolgozása;
h) a támogató szolgálatok, illetve azok hálózatának
kialakításánál figyelembe veendõ szempontok kialakítása;
i) a rehabilitáció folyamatában közremûködõ szervezetekkel,
személyekkel való együttmûködés, a rehabilitációs tevékenységük
figyelemmel kisérése;
j) a rehabilitációs folyamatban összegyûjtött tapasztalatok
alapján szakmai-módszerteni ajánlások kidolgozása;
k) a szolgáltatást nyújtó szervezetekkel és az álztaluk
nyújtott rehabilitációs szolgáltatásokkal kapcsolatos adatok gyûjtése
a fogyatékos személyekkel, továbbá családtagjaik, segítõik
tájékoztatása érdekében. "
(2) Az (1) bekezdés a), b), c), d) és f) pontjában foglaltakat
nem lehet alkalmazni azokra a fogyatékos személyekre, akiknek az
ellátásáról közoktatásról szóló törvény alapján gondoskodnak."
Indokolás:
A közoktatás rendszerének külön szolgáltató intézményei vannak
a fogyatékosság megállapítására: a szakértõi és rehabilitációs
bizottságok. A bizottságok szakvéleménye a közoktatás jelenlegi
rendszerében a fogyatékosság tényének igazolását, a kapcsolódó
támogatások igénylését biztosítja. (Pl.: emelt összegû normatív
támogatás igénylése, kedvezményes utazási igazolvány kiállítása,
értelmi fogyatékosság esetén meghosszabbított GYES 10 éves korig stb.)
4. A törvényjavaslat 28. §-a új (3) bekezdéssel egészül ki:
"(3) Az (1) bekezdés a) pontjában foglaltak nem alkalmazhatók
azokra a fogyatékos személyekre, akiknek az ellátásáról a
közoktatásról szóló törvény rendelkezései alapján kell gondoskodni."
Indokolás:
A módosítás a közoktatásról szóló törvénynek a különleges
gondozással kapcsolatos rendelkezéseivel teremti meg az összhangot.
5. A törvényjavaslat 42.§ (1) bekezdés a) pontja az alábbiak
szerint módosul:
"a) a fogyatékosság megállapításának részletes szabályait - a
közoktatással kapcsolatos szabályok kivételével- ;
Indokolás:
A módosítás a közoktatásról szóló törvénynek a különleges
gondozással kapcsolatos rendelkezéseivel teremti meg az összhangot.
Budapest, 1998. március 2.
Csige József
MSZP
Eleje Honlap