A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/149.. számú
törvényjavaslat
a szövetkezetekrõl szóló 1992. évi I. törvény módosításáról
Elõadó: Dr. Vastagh Pál
Budapest, 1994. október 14.
T/149.. számú törvényjavaslat
a szövetkezetekrõl szóló 1992. évi I. törvény módosításáról
1. §
A szövetkezetekrõl szóló 1992. évi I. törvény (a továbbiakban: Szvt.) 21. §-a
a következõ (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) Az üzletrésztõke legalább egytized részével rendelkezõ tulajdonosok az
éves közgyûlést [(1) bekezdés] megelõzõen írásban bármely ügynek az éves
közgyûlés napirendjére való kötelezõ felvételét javasolhatják."
2. §
(1) Az Szvt. 22. §-a (1) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(1) A közgyûlés a tagok legalább a felének jelenléte esetén határozatképes. A
határozatképtelenség esetére tizenöt napon belüli idõpontra - de nem ugyanarra
a napra, kivéve, ha az alapszabály ezt megengedi - azonos napirenddel
összehívott újabb közgyûlés, az eredeti napirend tekintetében, a megjelent
tagok számára tekintet nélkül határozatképes, kivéve
a) a szövetkezet egyesülése, beolvadása, szétválása, átalakulása és megszûnése
kapcsán meghozandó döntések esetét, valamint
b) ha e törvény vagy az alapszabály másként rendelkezik."
(2) Az Szvt. 22. §-a (3) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(3) A közgyûlésen - a 94. §-ban és a 107. § (2) bekezdésében szabályozott
kivétellel - minden tagot egy-egy szavazat illet meg."
3. §
(1) Az Szvt. 77. §-a (4) bekezdésének elsõ mondata helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"Az elõkészítõ közgyûlésen a szövetkezet tagjai nyilatkoznak szétválási
szándékukról, ezt követõen a szövetkezet tagjai és kívülálló üzletrész-
tulajdonosai nyilatkoznak arról, hogy ki melyik szövetkezet tagja, kívülálló
üzletrész-tulajdonosa kíván lenni."
(2) Az Szvt. 77. §-ának (4) bekezdése a következõ rendelkezéssel egészül ki:
"A felhívást az alapszabályban - a közgyûlés összehívására - elõírt módon kell
kiadni."
4. §
(1) Ez a törvény 1995. január 1-jén lép hatályba.
(2) E törvény hatálybalépésével egyidejûleg hatályát veszi
a) az Szvt. 77. §-ának (3) és (5) bekezdése;
b) az Szvt. XI. fejezete, annak címe, és a 112-115. §-ai, valamint egyidejûleg
a XII. fejezet számozása XI. fejezetre, a 116-118. §-ok számozása pedig 112-
114. §-okra változik;
c) az Szvt. módosításáról szóló 1994. évi XLIV. törvény 4. §-a, 10. §-a (1)
bekezdésébõl az Szvt. 77. §-a (3) és (5) bekezdését megállapító szöveg, végül
a 12. §-a.
(3) A szövetkezetek az alapszabályuknak az Szvt.-nek az 1994. évi XLIV.
törvény módosítása alapján szükségessé váló változtatását 1995. június 30-ig
kötelesek elfogadni.
(4) Ha e törvény hatályba lépését megelõzõen a szövetkezet az Szvt.-nek az
1994. évi XLIV. törvénnyel módosított szabályai alapján (elõkészítõ)
közgyûlésén elhatározta az egyesülést vagy a szétválást, illetõleg a
mezõgazdasági szövetkezetben a települési részközgyûlés elhatározta a
szétválást, a szervezeti változást az akkkor hatályos szabályok szerint kell
lefolytatni.
I N D O K O L Á S
a szövetkezetekrõl szóló 1992. évi I. törvény módosítására benyújtott T/149..
számú törvényjavaslathoz
A szövetkezetekrõl szóló 1992. évi I. törvény (a továbbiakban: Szvt.)
módosításáról szóló 1994. évi XLIV. törvény (Tv.) elõkészítése során egyes
rendelkezéseinél a szövetkezeti érdekképviseleti szervek észrevételeinek és
javaslatainak a megfelelõ vizsgálata és egyeztetése elmaradt. Ez az Szvt.
szûkebb körû felülvizsgálatát teszi szükségessé.
Az 1. §-hoz
A Tv. által beiktatott új XI. fejezet 113. §-a megadta a közgyûlés kötelezõ
összehívásának indítványozási jogát a kívülállók számára, ha rendelkeznek az
üzletrésztõke legalább 10 %-ával.
A Javaslat figyelembe veszi, hogy e személyi kör nem azonos jogú a tagsággal,
ezért évente csak egyszer, a kötelezõen megtartandó éves közgyûlés kapcsán
adja meg a napirendi pont felvételére vonatkozó kötelezõ erejû indítványozási
jogot.
A 2. §-hoz
A Javaslat figyelembe veszi, hogy a nagylétszámú szövetkezetekben a
megismételt közgyûlés intézménye nem jelent megoldást a megjelenésben
akadályozottak részvételére, mivel a gyakorlatban a megismételt idõpont mások
számára bizonyulhat alkalmatlannak. Emellett tekintettel kell lenni arra, hogy
a megismételt közgyûlésen való részvétel az eredeti idõpontban megjelentek
számára jelentõs többletköltséget és terhet okoz, ha a két idõpont nem azonos
napra esik. A megismételt közgyûlésen - ha annak idõpontja nem esett az
eredeti közgyûlés napjára - általában kevesebben jelentek meg, mint az eredeti
idõpontban. Indokolt ezért az alapszabály számára megadni azt a lehetõséget,
hogy a megismétlés idõpontjának az eredeti közgyûlés napjával megegyezõ napra
való kitûzésérõl rendelkezhessen, hiszen maga a szövetkezet képes eldönteni
azt, hogy taglétszámára, mûködési területére tekintettel milyen megoldás a
célravezetõ. A Javaslat a (3) bekezdés kapcsán visszaállítja az Szvt. eredeti
szövegét, pontosan megjelölve, hogy a törvény mely esetekben tér el az egy tag
- egy szavazat alapvetõ jelentõségû elvétõl.
A 3. §-hoz
Az Szvt. 77. §-a (4) bekezdésének az a jelenlegi szabálya, amely a
közgyûlésrõl távolmaradó tagok és kívülálló üzletrész-tulajdonosok
felhívásáról rendelkezik, nem szól
arról, hogy e felhívást hogyan kell közölni. A Javaslat e tekintetben a
közgyûlés összehívásának módját veszi alapul.
A fentiek mellett a Javaslat félreérthetetlenné kívánja tenni, hogy a
kívülálló üzletrész-tulajdonosok szétválással kapcsolatos nyilatkozatát nem
kell figyelembe venni az Szvt. 77. §-ának (2) bekezdésében megállapított 10 %-
os mérték tekintetében.
A 4. §-hoz
1. A Javaslat hatályon kívül helyezi az Szvt.-nek a Tv. által beiktatott
néhány rendelkezését, részben azért, mert felesleges ((2) bek. a) pontja),
részben a mezõgazdasági szövetkezetekre vonatkozó felesleges, illetõleg
diszkriminatív szabályok miatt ((2) bek. b) pont). Az idõközben megkezdett
szervezeti változásokhoz kapcsolódó átmeneti szabály azonban egységesen kezeli
a mezõgazdasági szövetkezet települési részközgyûlése által már elhatározott
szétválást az általános szabályok alapján megkezdett szétválással, és azok
számára a jelenleg hatályos szabályok alkalmazását fenntartja.
2. A Javaslat megfelelõ határidõt biztosít a szövetkezetek számára, hogy
alapszabályaikat a Tv.által elõírt - az elõvásárlási jog szabályozására
vonatkozó - rendelkezéssel kiegészítsék.