Dr. Gál Zoltán úrnak Képviselõi önálló indítvány
az Országgyûlés elnökének
B u d a p e s t
Tisztelt Elnök Úr!
Sûrgõs eljárást kérve törvényjavaslatot kívánunk elõterjeszteni az alábbiak
szerint:
Törvényjavaslat
a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény módosításáról
1. §. A közalkalamazottak jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXXIII.
törvény 68. §-ának (5) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(5) a tizenharmadik havi illetményt a tárgyévet követõ január hónapban
kell kifizetni. Azon szerveknél, ahol bérmegtakarításból, illetve
költségvetési fedezetbõl (címzett tartalékból) ennek feltételeit biztosítani
tudják, a tizenkettedik havi illetménnyel egyidejûleg is kifizethetõ."
2. §. E törvény kihírdetésekor lép hatályba.
I n d o k o l á s
Az 1993.évi C. törvény iktatta a közalkalmazottak jogállásáról szóló
1992. évi XXXIII. törvény szövegébe a következõ rendelkezést: "A tizenharmadik
havi illetményt a tárgyévet követõ január hónapban kell kifizetni." Ezt a
rendelkezést a módosító törvény 8. § (2) bekezdése szerint "elõször az 1994.
évi tárgyévre járó tizenharmadik havi illetmény tekintetében kell alkalmazni"
- tehát éppen most.
Több helyrõl megkérdõjelezték a rendelkezés helyességét: ha a pénzügyi
feltételeket bérmegtakarításból, illetve költségvetési fedezetbõl már a
tárgyévben is biztosítani tudják, akkor a kifizetést miért vigyék át a
következõ évre?
Nemcsak közalkalmazottak számára kedvezõbb, ha illetményüket már
decemberben megkaphatják. Költségvetési szempontból sem célszerû, hogy
miközben a kifizetés valójában a tárgyévet terhelõ kötelezettség, mégis az e
célra esetleg rendelkezésre álló fedezet a tárgyévben felhasználatlanul
maradjon. Amikor a tizenkettedik havi illetmény kifizethetõ, már azt is el
lehet bírálni, hogy teljesültek-e a kifizetés jogosságának garantálásához a
68. § többi bekezdésében elõírt jogi feltételek is. Így sem költségvetési, sem
jogi indoka nincs annak, hogy minden esetben januárra kelljen halasztani a
kifizetést.
Az általunk javasolt jogtechnikai megoldás a köztisztviselõk jogállásáról
szóló 1992. évi XXIII. törvény 76. § (2) bekezdésésében megfogalmazott és a
gyakorlatban bevált módszernek felel meg.
A kérdés rendezéséhez aktualitása miatt kérjük a sûrgõs eljárást.
Budapest, 1994. december 6.
Dr. Szolnoki Andrea Dr. Szigethy István Gaál Gyula
SZDSZ SZDSZ SZDSZ