ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Képviselõi önálló indítvány
T ö r v é n y j a v a s l a t
az állam által az állampolgárok tulajdonában igazságtalanul okozott károk
kárpótlásáról szóló 1991. évi XXV. törvény módosításáról
1. §. Az 1991. évi XXV. törvény 7. §-a az alábbi bekezdéssel egészül ki:
(5) A kárpótlási jeggyel alanyi jogon rendelkezõ kárpótoltak jegyüket
felhasználhatják az állammal és az önkormányzatokkal szemben fennálló
tartozásaik kiegyenlítésére, melyet az állam és az önkormányzat a
mindenkori kamattal növelt névértéken köteles fizetési teljesítéstként
elfogadni.
2. §. E törvény kihirdetése napján lép hatályba.
Indoklás
A kárpótlási törvények alapján igen nagyszámú és nagyértékû kárpótlási jegy
került kiadásra (KÁPÉ 1995. márc. 9.)
Kiadott határozatok
darabszám (ezer db) összege (MFt)
1. Kártpólási tv. alapján 817,5 55122
2. Kártpólási tv. alapján 78,3 10744
3. Kártpólási tv. alapján 365,0 46346
melynek a megfelelõ beválthatóságát sem a termõföldben sem az állami
tulajdonban lévõ vállalkozói vagyon privatizálása során nem tudták
biztosítani.
A kárpótlási jegyek ellenértékének abszolút értelemben vett hiánya,
valamint a beválthatóság diszkontinuitása és e két tényezõ regionálisan
egyenlõtlen mértéke együttesen vezettek a kárpótlási jegyek értékének
errodeálódásához. A kárpótlási jegyek tõzsdei forgalmi értéke az utóbbi
hetekben már 280-290 Ft-ra esett és ezen a szinten stagnál. Ez az érték a
névértékhez (1000 Ft) mérve csak 28-29 %, az ígért hivatalos (névérték +
kamatot jelentõ) beváltási értéknek (kb. 1700 Ft) pedig már csupán 17 %-a.
A kárpótlási jegyek eredeti tulajdonosai jegyeiket nem tudják megfelelõ
módon beváltani, ugyanakkor az álam, ill. az önkormányzatok felé tartozásuk
(pl. jövedelemadó, telekadó, illetékek stb.) van, melyet kárpótlási jegyükkel
kiváltani tudnának.
A kárpótlási jegyekben lévõ állami kintlévõség ugyanakkor az állam belsõ
eladósodásának része, tetemes hányada.
Kézenfekvõ, hogy az állam mint a kárpótoltak adósa és a kárpótolt mint az
államnak fizetésre kötelezett polgára az egymással szemben fennálló
adósságukat követelésük egyidejõ és kölcsönös elismerésével és jóváírásával
egyenlítsék ki. Ennek a technikai megoldása az állammal szemben fennálló
tartozások kárpótlási jeggyel történõ megváltása sz ereadeti kárpótoltak
esetében.
Az államnak ez a megoldás többlet eredményt is hoz: csökken a belsõ
eladósodás és ezzel a költségvetési hiány, ami egyúttal azt is jelenti, hogy a
kormány intézkedései a szociális támogatások megvonását illetõen a
költségvetési hiány okában már nem lesznek alátámaszthatók, az intézkedések
még a gazdaságilag és társadalmilag helytelen kormánylogika szerint is
okafogyottá válnak.
B u d a p e s t, 1995. március 20.
Dr. Torgyán József
országgyûlési képviselõ
az FKGP képviselõcsoport vezetõje