ÚJ VÁLTOZAT
a T/733. szám helyett
Képviselõi önálló indítvány
Dr. Gál Zoltán Úrnak
a Magyar Országgyûlés elnökének
Helyben
Törvényjavaslat
a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény módosításáról.
A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 24. § (2) bekezdése az alábbiak
szerint módosul:
1.§ A 24.§ (2) bekezdése helyére az alábbi rendelkezés lép:
" A kõolaj, földgáz és gáztermék szállítóvezetékek, valamint a kapcsolódó
gázüzemi és tároló létesítmények szabad kapacitásának belföldi kitermelésû
szénhidrogének szállítása, illetve tárolása céljára történõ rendelkezésre
bocsátását a Kormány jogszabályban elõírhatja."
2.§ E törvény a kihirdetését követõ 8. napon lép hatályba.
I n d o k o l á s
A bányászatról szóló törvény megalkotásának idején még semmi tapasztalattal
nem rendelkeztünk arra vonatkozóan, hogy az "open access" /a szabad
hozzáférhetõség/ intézményét milyen körben és milyen tartalommal indokolt a
hazai szabályozásba bevezetni.
Tudtuk, hogy a koncessziós rendszerbe ágyazott szénhidrogén kutatás és
kitermelés szükségessé teszi a már meglévõ és a MOL Rt. tulajdonában és
üzemelésében álló szállító vezetékrendszerek és föld alatti tároló
létesítmények szabad kapacitásának díjazás ellenében mások részére történõ
rendelkezsére bocsátását.
Tudtuk azt is, hogy az Egyesült Államokban mûködõ modell - mely az elképzelés
alapjául szolgált - követhetõ példa.
Az elmúlt idõszak szénhidrogénipari fejleményei, de különösképpen egy többségi
külföldi tulajdonban lévõ jelentõs erõpozícióval rendelkezõ kereskedõház
megalakulása és mûködésének elsõ lépései tették egyértelmûvé, hogy a
bányászatról szóló törvényünk, valamint a kapcsolódó végrehajtási utasítás
által bevezetett "open access" intézmény jelentõsen túlnõ a modellként
szolgáló USA-beli rendszeren, mert nemcsak a belföldi kitermelésû
szénhidrogénre írja elõ a szabad hozzáférhetõség kötelezettségét, hanem az
import szállításokra is.
Ennek következtében azután könnyen elõfordulhat, hogy a MOL Rt:
- nem tud eleget tenni a 3/1995. (I.20.) számú Kormányrendelet értelmében rá,
mint gázértékesítõre telepített hazai gázellátási kötelezettségének,
- megrendelõ és piac híján maga nem tudja használni saját szállítóvezetékeit,
- privatizációs értéke jelentõsen csökken.
Épp ezért szükséges a bányászatról szóló törvény (s természetesen a törvény
végrehajtásáról intézkedõ 3/1995. (I.20.) számú Kormányrendelet) olyan értelmû
módosítása, miszerint az új szabályozásnak kizárólag a hazai koncessziós
rendszerben kitermelt kõolaj és földgáz szállítására és tárolására szabad
"open access"-t biztosítania.
Ezt kívánja elérni törvénymódosítási indítványunk.
Budapest, 1995. március 28.
Szalay Gábor s.k. Miklós László s.k.
SZDSZ MSZP