ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
I n t e r p e l l á c i ó
Az interpelláció tárgya:
A bekövetkezett gazdasági helyzetben a
belügyminiszter úr milyen intézkedéseket kíván
sürgõsen tenni a helyi önkormányzatok
mûködõképességének fenntartása érdekében.
Az interpelláció címzettje:
Dr. Kuncze Gábor belügyminiszter az 1990. évi
LXV. tv. 96. §-a szerint.
Tisztelt Miniszter Úr!
Köztudomású, hogy a helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott, az
önkormányzatok által kötelezõen ellátandó feladatokon túl az utóbbi években,
de fõleg az elmúlt egy-másfél évben igen nagy számú feladat- és hatáskörök
kerületek leadásra, amelyek jelentõs többletfeladatot rónak az
önkormányzatokra. A sok közül csupán néhányat említek meg példálózó jelleggel:
- útlevél ügyintézés,
- tûzvédelmi hatósági feladatok, önkormányzati tûzoltóság fenntartása,
- menekültek menedzselése,
- kényszerbérlõk elhelyezése,
- marhalevelek kiállítása, kiadása,
- a jövedéki szabályozásról és engedélyezésrõl szóló törvénybõl adódó
feladatok,
- hadigondozotti pénzellátás megállapítása,
- lakásfenntartási támogatási ügyek intézése,
- betegbiztosítási igazolványokkal kapcsolatos ügyintézés,
- a vállalkozó orvosokkal a megbízási szerzõdés elõkészítése,
- munkanélküli ellátásból kikerületk szociális támogatása,
- GYET, tejjegy, kamattámogatás.
Az is köztudomású azt hiszem mindnyájunk elõtt, hogy a kötelezõen leadott új
feladatok és hatáskörök ellátásához nem hogy nem kapták meg az önkormányzatok
a szükséges költségvetési támogatást, hanem az eredeti kötelezõ alapfeladatok
ellátásának költségvetési finanszírozása is ellenetetienuit a bekövetkezett
helyzetben. Miután az önkormányzatok támogatása több év óta az alapszinten
maradt, az infláció és az áremelkedések miatt ennek a támogatásnak a reál
értéke mintegy 30 %-kal csökkent.
Figyelembevéve csupán az energai árak emelkedését, a támogatás mértéke ma már
az energia költségét sem fedezi.
Ilyen körülmények között nagyon rövid idõn belül mûködésképtelennek lesznek az
önkormányzatok, amelynek árnyékát elõreveti az is, hogy szinte hatványozott
mértékben nõ az önhibájukon kívül csödbe kerülõ önkormányzatok száma.
Ezért kérdezema a Tisztelt Belügyminiszter úrtól, hogy a bekövetkezett
gazdasági helyzetben a helyi önkormányzatok mûködõképességének fenntartása
érdekében, elsõsorban gondolok itt az energiakompenzációra, amelynek mértéke
az önkormányzatok I. negyedévi többletköltségeit sem fedezi, nemhogy az egész
évit; a permanensen jelentkezõ 30 %-os inflációval kapcsolatban, amely az
önormányzatok bevételeit reálértékben csökkenti; valamint az önkormányzatokhoz
telepített plussz feladatokhoz az Alkotmány szerint elõírt kötelezõ fedezet
biztosításának elõteremtésével kapcsolatban milyen intézkedéseket kíván tenni.
Budapest, 1995. augusztus 30.
Dr. Rapcsák András
országgyûlési képviselõ