Képviselõi önálló inditvány
Dr. Gál Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
Budapest
Tisztelt Elnök Úr!
Mellékelten - a Házszabály 85. § (2) bekezdése alapján benyújtom a
tulajdonviszonyok rendezése érdekében az állam által az állampolgárok
tulajdonában igazságtalanul okozott károk részleges kárpótlásáról szóló 1991.
évi XXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot.
A törvényjavaslat társadalmi-gazdasági és szakmai követelményeit bemutató
indoklását mellékelten csatolom.
Budapest, 1995. november 07.
Dr. Rapcsák András
KDNP
Tárgy: Önálló képviselõi inditvány a tulajdonviszonyok rendezése érdekében az
állam által az állampolgárok tulajdonában igazságtalanul okozott károk
részleges kárpótlásáról szóló 1991. évi XXV. törvény módositásához.
1. §.
Az 1991. évi XXV. törvény 7. §-a következõ, (5) és (6) bekezdésekkel egészül
ki:
" (5) A kárpótlásra jogosult által önkormányzati lakás megvásárlásához
felhasznált kárpótlási jegyeket a központi költségvetés vásárolja vissza."
"(6) A központi költségvetés által igy visszavásárolt kárpótlási jegyek
ellenértékét a helyi önkormányzatok - a település lakásellátottságának
elõsegitésére - céltámogatásként kapják meg."
2. §.
"Ez a törvény a kihirdetése napján lép hatályba."
Indokolás
A törvényjavaslat benyújtását az alábbi társadalmi-gazdasági és szakmai
követelmények indokolják:
Az 1991. évi XXV. tv. 7. §. (2) bekezdése alapján a kárpótlásra jogosultak az
õt megilletõ kárpótlási jegyeket az önkormányzati lakások értékesitése során
fizetõeszközként felhasználhatja.
A törvény elõirja azt is, hogy a kárpótlási jegyek 1994. december 31. napjáig
kamatoznak, igy a helyi önkormányzatok a kárpótlási jegyeket valódi értéküket
lényegesen meghaladó árfolyamon kötelesek elfogadni.
Az önkormányzatok a tulajdonukba került kárpótlási jegyeket nem, vagy csak
jelentõs ráfizetéssel tudják felhasználni.
Mint a törvény cimébõl is kiderül, kárpótlási jegyet a kárpótlásra jogosult az
állam által a tulajdonában okozott károkért kaphat, igy egyértelmû, hogy az
állam kötelessége valamennyi kárpótlási jegy visszavásárlása. A kárpótlási
jegy a törvény szerint is "az állammal szemben fennálló követelést
megtestesitõ értékpapir."
Az önkormányzatok válsággazdálkodásának idõszakában nincs lahatóség a szûkös
lakásellátottság bõvitésére, lakásépitésre, illetve a meglévõ lakások
karbantartására, felújitására.
A törvényjavaslat elfogadása esetén az állam eleget tudna tenni a kárpótlási
jegyek visszavásárlására vonatkozó kötelezettségének, a helyi önkormányzatok
kárpótlási jegy-állománya jelentõsen csökkenne, ugyanakkor az önkormányzatok
a kárpótlási jegyek ellenértékét - a helyi viszonyok figyelembevételével -
felhasználhatják önkormányzati lakások épitésére, felújitására, illetve a
lakáshozjutás támogatására.
Összefoglalva: A törvényjavaslat elfogadása esetén lehetõvé válik, hogy az
önkormányzatok a tulajdonunkba került, számunkra szinte felhasználhatatlan
kárpótlási jegyek helyett céltámogatás alapján olyan forráshoz jussanak, amely
ténylegesen elõsegiti a fojtogató lakáshiány csökkentését.
Hódmezõvásárhely, 1995. november 07.
Dr. Rapcsák András
KDNP