- 1 -
Törvényjavaslat
Törvényjavaslat
a gazdasági kamarákról szóló 1994. évi XVI. törvény kiegészítésérõl
1. §
A gazdasági kamarákról szóló törvénynek a névhasználatról szóló 79. §-a új
(5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) A jelenleg "kamara" elnevezésû társadalmi szervezetek (egyesületek)
továbbra is használhatják nevükben a "kamara" szót, amennyiben alapszabályuk
errõl 1994. március 16-a elõtt így rendelkezett, és kamarai átalakulásukról
szóló törvény megalkotását kezdeményezték. A kezdeményezés elfogadásáról az
Országgyûlés a megfelelõ törvény elfogadásával, elutasításáról határozatban
dönt. A "kamara" szó használata az érintett egyesületek számára a kamarává
alakulás kezdeményezését elutasító Országgyûlési határozat meghozataláig,
illetve a megfelelõ kamara létrehozásáról szóló törvénytervezet elutasításáig
lehetséges."
2. §
Ez a törvény a kihirdetését követõ 15. napon lép hatályba.
Indokolás
A gazdasági kamarákról szóló törvény 1995. december 31-ig adott határidõt
arra, hogy az elnevezésükben a "kamara" szót használó egyesületek
alapszabályuk módosításával alkalmazkodjanak a kamarai névhasználatról szóló
törvényes elõírásokhoz. Lehetséges viszont, hogy egyes szervezetek mûködésüket
róluk szóló törvény megalkotásával kamarai szintre emeljék. Így alakult át
köztestületté még 1994-ben a Magyar Orvosi Kamra és a Magyar Gyógyszerész
Kamara is.
A gazdasági kamarákról szóló törvény megnehezítette a köztestületi jellegû
kamarák létrehozását, azzal, hogy csak törvény rendelkezhet köztestületi
kamara létrehozásáról. A jogalkotó elejét kívánta venni a kamarák indokolatlan
elburjánzásának, megvédve ezáltal a gazdasági kamarák hatékonyságát is.
Az alkalmazott mûvészetek mûvelõi ezt követõen kezdeményezték, hogy
szakterületük sajátosságait figyelembe véve szülessék rájuk vonatkozó önálló
törvény. E törvény tervezetét benyújtották az Országgyûléshez, megtárgyalására
viszont nem került sor. Az öt érintett szervezet ezáltal köztes helyzetbe
került. Az érvényes törvény rendelkezése szerint nevüket meg kellene
változtatni, ám sok támogatója van annak a gondolatnak, hogy inkább jellegük
változzék, s jöjjön létre a jelenlegi széttagolt "kamarák" helyett az
Alkalmazott Mûvészek Kamarája. A fenti törvényjavaslat ezt az átmeneti
állapotot rendezi. A folyamatban lévõ átalakulásoknál mindaddig engedélyezi a
névhasználatot, amíg a törvényhozás a felmerült kérdésben nem dönt.
A javaslat az országgyûléshez utalja a kamarává alakulás kezdeményezésének
elutasítását. Olyan, sok állampolgárt érintõ fontos ügyrõl van szó, amely
különös figyelmet igényel a képviselõház részérõl is. Nem engedhetõ meg
ugyanis, hogy közérdekû kezdeményezések megvalósulását néhány beosztott
hivatalnok önhatalmúan akadályozza.
A javaslat ugyanakkor nem hoz létre kamara alkotási kényszert, nem kötelezi el
a jogalkotót egyik irányba sem. A Javaslatnak elfogadása esetén érdemi
költségkihatásai nincsenek. A gazdasági kamarákról szóló törvényben említett
határidõig már csak mintegy hat hét van hátra, ezért a Javaslat sürgõs
tárgyalása indokolt.
Budapest, November 30, 1995
Dr. Surján László
KDNP