MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/2074.. számú
törvényjavaslat
a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvérõl szóló
1959. évi IV. törvény módosításáról
Elõadó: dr.Vastagh Pál
1996. február
1996. évi ... számú törvény
a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvérõl szóló
1959. évi IV. törvény módosításáról
1. §
A Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvérõl szóló
1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 578/G. §-a (1)
bekezdésének elsõ mondata helyébe a következõ rendelkezés lép:
"Az élettársak együttélésük alatt a szerzésben való
közremûködésük arányában szereznek közös tulajdont."
2. §
A Ptk. a következõ 685/A. §-sal egészül ki:
"685/A. § Az élettársak - amennyiben jogszabály más-
ként nem rendelkezik - két, házasságkötés nélkül közös háztar-
tásban, érzelmi és gazdasági közösségben együttélõ személy."
3. §
Ez a törvény a kihirdetését követõ 15. napon lép ha-
tályba.
I N D O K O L Á S
A Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvérõl szóló
1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) kifejezetten az
élettársakra tekintettel csak az 578/G. §-ban tartalmaz rendel-
kezést, amikor vagyoni viszonyaik rendezésére vonatkozóan ki-
mondja, hogy az élettársak - házasságkötés nélkül közös háztar-
tásban, érzelmi és gazdasági közösségben együttélõ nõ és férfi
- együttélésük alatt a szerzésben való közremûködés arányában
szereznek közös tulajdont.
Az élettársak közötti érzelmi, gazdasági közösségre
tekintettel a Ptk. az élettársakat a hozzátartozók körébe so-
rolja (Ptk. 685. § b) pont). Ennek igen nagy a jelentõsége,
mivel számos jogszabály e rendelkezésre utal, amikor a hozzá-
tartozókra - közöttük az élettársra - vonatkozóan rendelkezést
állapít meg, így pl. a hivatali összeférhetetlenség tekinteté-
ben, a társadalombiztosítási és szociális juttatások terén vagy
a büntetõ, illetve polgári eljárásban a tanúvallomás alóli men-
tességgel összefüggésben. E jogszabályok közös vonása, hogy az
élettársi kapcsolat meghatározását mellõzik, azt - figyelemmel
a Ptk. 578/G. §-ában foglaltakra - adottnak tekintik.
Az Alkotmánybíróság a 14/1995. (III. 13.) AB határoza-
tában kifejtette, hogy ellentétes az Alkotmánnyal, hogy az ér-
zelmi, szexuális és gazdasági közösségben, házasságon kívül
együttélõ személyekre nézve jogokat és kötelezettségeket megál-
lapító jogszabályi rendelkezések kizárólag a Ptk. fogalommegha-
tározása szerinti élettársi viszonyhoz, tehát csak a nõ és fér-
fi együttéléséhez fûznek jogkövetkezményeket. Két személy tar-
tós életközössége ugyanis megvalósíthat olyan értéket, amely az
érintettek személyi méltóságának egyenlõ figyelembe vétele
alapján az együttélõ személyek nemétõl függetlenül igényt tart-
hat jogi elismerésre. Ezért az Alkotmány 70/A. §-ába - a hát-
rányos megkülönböztetés tilalmát kimondó rendelkezésbe - ütközõ
megkülönböztetés, ha a közös háztartásban, érzelmi és gazdasági
közösségben együttélõ személyek közül az azonos nemûekre a
jogszabály nem vonatkozik, feltéve, hogy a jogszabályok az
élettársakra nézve olyan jogokat, illetve kötelezettségeket ál-
lapítanak meg, amelyek tekintetében nincsen jelentõsége annak,
hogy az élettársi viszony különbözõ nemû személyek között áll
fenn.
Az Alkotmánybíróság megvizsgálta a hatályos jogszabá-
lyokat, melyek az élettársakra nézve jogot vagy kötelezettséget
állapítanak meg, és úgy találta, hogy ezekben az életviszonyok-
ban általában nincsen jelentõsége annak, hogy az élettársi vi-
szony különbözõ nemû személyek között áll-e fenn. Különösen a
gazdasági életközösségbõl adódó vagyoni helyzet és juttatások, a
hivatali összeférhetetlenség, illetve a hozzátartozókat illetõ
büntetõjogi könnyítések és szigorítások tekintetében nincsen al-
kotmányos alapja annak, hogy ezek szabályai az azonos nemû sze-
mélyek tartós életközösségére semmilyen esetben sem terjedjenek
ki. A hozzátartozók és élettársak nemének akkor lehet jelentõsé-
ge, ha közös gyermekre vagy - ritkábban - egy másik személlyel
kötött házasságra tekintettel történik a szabályozás.
Ezért, bár az Alkotmánybíróság a Ptk. megfelelõ módosí-
tását a jogellenes helyzet kiküszöbölésének csak az egyik le-
hetséges megoldásaként tüntette fel, figyelemmel arra, hogy a
jogok és kötelességek tekintetében az élettársak nemének általá-
ban nincsen jelentõsége, az Alkotmánybíróság által elõírt alkot-
mányos megoldást a Ptk. 578/G. §-a azonos nemûekre vonatkozó
diszkriminatív rendelkezésének módosításával célszerû megterem-
teni. Így a jövõben jogkövetkezmények már nem csak a különnemû
személyek együttéléséhez, élettársi kapcsolatához fûzõdnek.
A törvényjavaslat az élettárs fogalom új tartalmú megha-
tározását a 685/A. § beiktatásával a záró (értelmezõ) rendelkezé-
sek körében helyezi el, ezzel is kifejezve, hogy az élettársi
kapcsolat meghatározásának nem csak a vagyoni viszonyok rendezése
során, hanem - a Ptk. 1. §-ának (1) bekezdésében foglaltakra fi-
gyelemmel - más jogterületeken is alapvetõ jelentõsége van. Ugyan-
akkor bizonyos - különösen a kiskorúakat érintõ - élethelyzetek
rendezése során szükséges lehet az élettárs fogalomnak a Ptk.
rendelkezésétõl eltérõ meghatározására. Erre biztosít lehetõséget
a törvényjavaslat, annak kimondásával, hogy magas szintû jogsza-
bály (törvény, kormányrendelet) az élettárs fogalmát a Ptk. sza-
bályaitól eltérõ tartalommal határozhatja meg.