ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Képviselöi önálló indítvány!
Országgyülési határozati javaslat
a Kormány kötelezettségvállalásainak feltételeiröl és tájékoztatási kötelméröl
1., Az Országgyülés kötelezi a Magyar Köztársaság Kormányát arra, hogy
ezen Országgyülési határozat kihirdetésétöl számított 60 napon belül
terjesszen az Országgyülés elé tételes beszámolót a Kormányt terhelö
korábban vállalt kötelezettségvállalásokról.
A Kormány beszámolójának elkülönülten, három idöszakra vonatkozólag
kell adatokat tartalmaznia:
a., Az elsö szabadon megválasztott Kormány hivatalba lépését megelözö
idöszakról.
b., Az 1990-1994. évek közötti parlamenti ciklus idejéröl és
c., Az MSZP-SZDSZ -es Kormány hivatalba lépése óta eltelt idöszakról.
2., Az Országgyülés kötelezi a Magyar Köztársaság Kormányát, hogy
minden évben, a következö évre vonatkozó költségvetési törvényjavaslat
benyújtásával egyidejüleg terjesszen elö írásos beszámolót az adott
évben ténylegesen vállalt különbözö állami kötelezettségekröl.
3., Az országgyülés kötelezi a Magyar Köztársaság Kormányát arra, hogy
csak az országgyülési választásokat megelözö 3. hónapig vállalhat
állami fizetési kötelezettséget.
INDOKOLÁS
ad 1. Horn Gyula miniszterelnök úr április 1-jei parlamenti
felszólalását követöen a közvéleményt és a sajtót élénken
foglalkoztatja az által közölt 600 milliárd forintos
kötelezettségvállalás keletkezése. elfogadhatatlan, hogy a Magyar
Országgyülés plenáris ülésén a kormányfö tényekkel alá nem támasztott,
a társadalmat sokkoló, és az állami költségvetést állítólag óriási
mértékben megterhelö kötelezettségvállalásról beszéljen.
Megengedhetetlen, hogy a mindenki elött ismert szokásos miniszterelnöki
rögtönzések egy újabb esete ellenörzés nélkül maradjanak a köztudatban!
Ezért indokolt tételesen feltárni a Miniszterelnök által említett, ma
még ismeretlen nagyságú állami kötelezettségvállalásokat az elmúlt évek
szerinti bontásban.
ad 2. A Kormánynak azért kell minden évben, a következö erre vonatkozó
költségvetési törvényjavaslat benyújtásával egyidejüleg írásos
beszámolót adnia azt adott évben ténylegesen vállalt különbözö állami
kötelezettségekröl, mert az 1995. CXXI tv. "A Magyar Köztársaság
1996. évi költségvetéséröl" szóló tv. Ötödik Fejezete foglalkozik ugyan
a "Kezességvállalás és kezelési helytállás" tényéröl, de az csak a
vállalhatóság nagyságára ad korlátot, és nem ad számot a tényleges
kötelezettségvállalásról.
Az "Államháztartásról" szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 42.§ (1) bekezdése
elöírja, hogy a Kormány a kezességvállalásról nyilvános határozatban
döntsön. A Független Kisgazdapárt azonban ezt sem tartja elégségesnek,
ezért az Országgyülés tájékoztatása érdekében elkerülhetetlen, hogy a
Kormány minden év végén legyen köteles tájékoztatást adni a tényleges
kötelezettségvállalásairól.
Az "Államháztartásról szóló tv. 42.§ (5) elöírása sem elégséges a
valóban hatályos alkotmányos fék és az Országgyülés ellenörzésének
biztosítására, hiszen a Kormányzat kötelessége jelenleg csak a
zárszámadási beszámolási kötelezettségre terjed ki.
A Független Kisgazdapárt megítélése szerint ennél hatékonyabb
eszközökre van szükség az állam érdekeinek megvédéséhez, ezért
terjesztettük elö a jelen határozati javaslatunk 2. pontját.
ad 3. A Kormány azért vállalhat csak kötelezettséget az országgyülési
választást megelözö harmadik hónapig, mert szükség van az esetleges
visszaélés megakadályozására.
Budapest, 1996. április 5.
Dr. Torgyán József
FKGP