ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Képviselõi önálló indítvány!
törvényjavaslat
az Egészségbiztosítási Alapból gyógyító-megelõzõ
ellátásokra fordítható kiadások átmeneti szabályozásáról
Az Országgyûlés az Egészségbiztosítási Alapból finanszírozott egészségügyi
intézmények mûködési feltételeinek biztosítása érdekében a következõ törvényt
alkotja:
1. §
(1) A gyógyító-megelõzõ ellátásokra fordítható kiadásoknak a
társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetésérõl szóló
1996. évi XIV. törvény 8.§-a (1) bekezdésében meghatározott 217 500 millió
forint összegû elõirányzata az Egészségbiztosítási Alapból finanszírozott
egészségügyi intézmények részére 1996. novemberében és decemberében esedékes -
1996. évi költségvetési kiadásként elszámolt - kiutalások teljesítéséhez
szükséges összeggel túlléphetõ.
(2) A gyógyító-megelõzõ ellátásokra fordítható kiadások 1996. évi
módosított elõirányzatát a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi
pótköltségvetésérõl szóló törvény állapítja meg.
2. §
Ez a törvény a kihirdetése lapján lép hatályba.
Gyógyító-megelõzõ ellátások 1996. évi kifizetései
A.
Kiadás Elszámolt
hónapja (lekönyvelt) eFt-ban
I. hó 16.455.408,3
II. hó 16.786.134,9
III. hó 16.211.273,7
IV. hó 15.202.622,9
V. hó 19.436.939,5
VI. hó 18.437.855,5
VII. hó 20.584.205,6
VIII. hó 19.921.059,8
IX. hó 19.462.703,6
I-IX. hó együtt 162.498.203,8
X. hó 19.489.394,1
XI. hó 21.124.945,8
I-XI. hó együtt 203.112.543,7 Á 203.112,5 MFt
XI. 20-án kifizetés 20.862,5 Mft
Együtt XI.20-i kifizetésig 223.975,0 Mft
Eredeti elõirányzat 217.500,0 Mft
Hiányzó összeg a XI.20-án esedékes kifizetéshez 6.475,0 Mft
B.
1996. október 31-ig kiutalt összeg 203.112,5 Mft
1996. november 20-án esedékes kiutalás összege 20.862,5 Mft
Egyéb elkötelezettség ( december 31-ig kiutalandó ) 1.225,0 Mft
Pótköltségvetés 225.200,0
I n d o k o l á s
A gyógyító-megelõzõ ellátásokra fordítható kiadások elõirányzatát a
társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetésérõl szóló
1996. évi XIV. törvény 217 500 millió forintban állapítja meg. Ez az összeg
nem nyújt fedezetet a Kormány és a szakszervezet között létrejött megállapodás
alapján megvalósított bérintézkedés forrásigényére. A társadalombiztosítás
pénzügyi alapjainak 1996. évi pótköltségvetése tárgyában a Kormány által
benyújtott törvényjavaslatot, mely - egyebek mellett - a gyógyító-megelõzõ
ellátások kiadási elõirányzatának megemelésérõl is rendelkezik, az
Országgyûlés jelenleg tárgyalja. A törvényjavaslat elfogadására 1996. november
20-ig várhatóan nem kerül sor. Ugyanakkor az Egészségbiztosítási Alap által
finanszírozott intézmények részére 1996. november 20-án esedékes kiutalások
jelentõs hányada már nem "fér bele" a jelenlegi elõirányzatba. (ld. a
mellékelt levezetést). Tekintettel arra, hogy a hatályos törvényi
rendelkezések szerint az Egészségbiztosítási Alap kezelõje az elõirányzatot
nem lépheti túl - azzal törvénysértést követne el -, a megemelt elõirányzat
hiányában visszatartandó kiutalások miatt igen súlyos gazdasági és társadalmi
feszültségek kialakulására kellene számítani az egyébként is több tekintetben
kritikus helyzetben lévõ egészségügyi ágazatban.
A feszültségek kiélezõdésének elkerülése érdekében biztosítani kell, hogy a
pótköltségvetésben történõ elõirányzat-növelés megvalósulásáig is lehetõség
legyen az esedékes kiutalások teljesítéséhez szükséges összegeknek megfelelõ
mértékben az elõirányzat túllépésére. Ezt valósítja meg a törvényjavaslat.