ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Képviselõi önálló indítvány!
Dr. Gál Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
H e l y b e n
Tisztelt Elnök Úr!
A szõlõ- és gyümölcstermesztésrõl, valamint a borgazdálkodásról szóló 1970.
évi 36. törvényerejû rendelet módoítására az alábbi képviselõi önálló
indítványt nyújtom be:
T ö r v é n y j a v a s l a t
a szölõ- és gyümölcstermesztésrõl, valamint
a borgazdálkodásról szóló
1970. évi 36. törvényerejû rendelet
módosítására
1. §
Az 1970. évi 36. törvényerejû rendelet (a továbbiakban: tvr) 1. §-a a
következõ (4) és (5) bekezdéssel egészül ki:
"(4) A jegyzõ, illetve a hegybíró indokolt esetben elrendelheti az engedély
nélkül, vagy az engedélyben foglaltaktól eltérõen telepített szõlõ kivágását a
telepítõ költégére. Ha a telepítést nem engedélyezett szölõfajtával, nem
engedélyezett szaporítóanyaggal, vagy az adott borvidéken szõlõtelepítésre nem
engedélyezett területre történt, a kivágást el kell rendelni.
(5) Ha a telepítést az engedélyezési feltételektõl eltérõen végezték, a
haltóság - a kivágás elrendelése helyett - kötelezheti a szõlõ használóját az
ültetvény megfelelõ átalakítására."
2. §
A tvr. a következõ 9/a §-sal egészül ki:
"9/A § Bort, valamint borászati feldolgozás céljára szõlõt forgalomba hozni
csak származási bizonyítvánnyal szabad."
3. §
Ez a törvény 1997. április 1. napján lép hatályba. A 2. §-ban foglalt
rendelkezést 1997. szeptember 1. napjától kell alakalmazni.
I n d o k o l á s
A szõlõ- és gyümölcstermesztést, valamint a borgazdálkodást jelenleg az
1970. évi 36. törvényerejû rendelet és a végrehajtásáról szóéló 40/1977.
(XI.29.) MÉM rendelekt szabályozza. E jogszabályok kötelezõ jelleggel
elõírják, hogy az egyes borvidékeken, bortermõ helyeken milyen fajtájú
szaporítóanyagot szabad felhasználni a szõlõk telepítéséhez, felújításához,
pótlásához. A rendelkezés indoka az egyes bortermelõ területek jellegének
megõrzése, a bortermelés minõségének javítása.
E kétségkívül korlátozó szabályoknak azonban súlyos hiányosságuk az, hogy
nem teszik lehetõvé az engedélytõl eltérõen vagy engedély nélkül telepített
szõlõ hatósági kötelezéssel történõ kivágatását még abban az esetben sem, ha
ez - szélsõséges esetben - az egész borvidék hírnevét veszélyeztetné. A
hiányzó hatékony szankciót pótolja a törvényjavaslat.
A gyakorlatban elõfordulthat olyan eset, hogy a telepítés megfelel az
elõírásoknak, csak elmulasztották az engedély megkérését, ilyenkor a kivágatás
szükségtelen lenne. Más esetben lehetsége, hogy a telepítés során eltértek a
vonatkozó elõírásoktól, azonban az ültetvény - kisebb kiigazításokkal -
megfelelõbbé alakítható; ekkor tehát csak a megfelelõ átalakításra kell
kötelezni a szõlõ használóját.
A helyben vagy országosan tiltott szõlõfajtával vagy a borvidéken
szõlõtelepítésre nem engedélyezett területre telepített szõlõk termése nem
alkalmas az illetõ borvidékre jellemzõ borok készítésére. A nem engedélyezett
szaporítóanyag használata súlyos fertõzésveszély kialakításához vezethet.
Ezekben az esetekben az eljáró hatóság nem mérlegelhet, a kivágást el kell
rendelnie.
A hivatkozott jogszabáléyok kogens módon meghatározzák a bor készítésének
szabályait, a felhasználható anyagokat. A javaslat 2. §-ának fõ célja az, hogy
a termékvalódiság érdekében minden bor visszavezethetõ legyen arra az
ültetvényre, ahonnan származik.
A szõlõtermesztés és borgazdálkodás részletes szabályait a hivatkozott
miniszteri rendelet tartalmazza, azonban a jelen javaslat olyan mértékû
beavatkozást jelent a szõlõtulajdonosok, kezelõk jogaiba, amelyet célszerû
törvényben szabályozni.
Budapest, 1996. november 18
Karakas János
MSZP