ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Képviselõi önálló indítvány!
Törvényjavaslat
az egyes helyi közszolgáltatások kötelezõ igénybevételérõl szóló, 1995. évi
XLII. törvény módosításáról
Az eredeti törvény szövege az alábbi szerint módosul:
1.§
Az eredeti törvény szövege, annak 1.§ (3) bekezdése módosul:
(3) A helyi önkormányzat a kötelezö közszolgáltatás elvégzésére
nyilvános pályázatot (hirdet meg) is meghirdethet. A települési szilárd
vagy folyékony hulladék elhelyezése esetén (a pályázati kiírásnak kell
tartalmazni) a hulladékártalmatlanító helyek megjelölését(.) a helyi
rendeletben rögzíteni kell.
2.§
Az eredeti törvény szövege, annak 2.§ b, pontja módosul:
b) (a nyilvánosan meghirdetett pályázatot elnyerö) a közszolgáltatást
végzö intézmény vagy szakvállalkozás (a továbbiakban együtt: szolgáltató)
megnevezeését, illetõleg annak a mûködési területnek a határait, amelyen
belül a szolgáltató a közszolgáltatás teljes körét valamennyi tulajdonos
tekintetében rendszeresen köteles ellátni.
INDOKLÁS
A helyi önkormányzuatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9.§ (4) bekezdése
felhatalmazza a helyi önkormányzatokat arra, hogy:
"A képviselötestület a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások céljából
önkormányzati intézményei, vállalatot, más szervezetet (a továbbiakban
együtt: intézményt) alapíthat, kinevezi vezetöit."
A törvény felhatalmazó jellege szenved csorbát azzal, hogy az egyes
helyi közszolgáltatások kötelezö igénybevételéröl szóló 1995. évi XLII. tv.
nyilvános pályázat kiírására kötelezi az önkormányzatokat.
Ez a kötelezés súlyosan sérti a korábban hosszútávra megkötött
közszolgáltatói szerzödések szereplöit, mivel az önkormányzat csak
szerzödésszegés útján bonthatja fel a megállapodást. A saját szervezettel
rendelkezö önkormányzatoknál, akik továbvbra is a meglévõ szolgáltatókat
kívánják alkalmazni, a - kötelezö - pályázat formális színjátékká válik.
A javasolt módosítás meghagyja az önkormányzati önállóságot, a
felhatalmazói jelleget, nem sérti a szerzödéses szabadság alkotmányos
intézményét, ugyanakkor megszünteti a jelenleg fennálló bizonytalan jogi
helyzetet.
Budapest, 1996. október 11.
Hajdú László Balsay István Izsó Mihály
MSZP FIDESZ-MPP FKGP