ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Képviselõi önálló indítvány!
1997. évi ........ törvény
a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti
közcélú felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény módosításáról
1. §
A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése
szerinti közcélú felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény 7. § (1)
bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"7. § (1) Ha a kedvezményezett a 4. § szerinti feltételek meglétét az 5. §
szerinti eljárásban nem igazolja a rendelkezés érvénytelennek minõsül.
Érvénytelen rendelkezésnek minõsül a téves, vagy olvashatatlan adószám
feltüntetése a rendelkezõ nyilatkozatban."
2. §
A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése
szerinti közcélú felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény a következõ
7/A. §-sal egészül ki:
"7/A. § (1) Abból az összegbõl, melyrõl az adózó e törvény szerint nem
rendelkezett, Nemzeti Szolidaritási Alapot kell képezni.
(2) A Nemzeti Szolidaritási Alap bevételét képezi valamennyi az e törvény
szerint érvénytelen rendelkezés szerinti összeg."
3. §
A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése
szerinti közcélú felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény a következõ
7/B. §-sal egészül ki:
"7/B. § A Nemzeti Szolidaritási Alapot az Országgyûlés e célra alakult eseti
bizottsága javaslata alapján az Országgyûlés osztja fel minden év december 31.
napjáig."
4. §
A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése
szerinti közcélú felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény a következõ
7/C. §-sal egészül ki:
"7/C. § A Nemzeti Szolidaritási Alapot a következõ célokra lehet felhasználni:
a) szociális célok, egészségvédelem,
b) jogsegélyszolgálat támogatása,
c) határainkon kívül élõ magyar kisebbségek támogatása,
d) tehetséges fiatalok továbbtanulásának ösztönzése,
e) a magyarság jobb megismerését szolgáló szervezetek támogatása."
5. §
Ez a törvény kihirdetése napját követõ 5. napon lép hatályba.
INDOKOLÁS
Általános indokolás
A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése
szerinti közcélú felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény szándéka
pozitív, de szövege és kivitelezése elhibázott és konfliktusgerjesztõ.
Elhibázott azért, mert a lehetséges kedvezményezettek körében egyaránt
szerepelnek egyházak, vallási felekezetek és intézményeik, társadalmi
szervezetek, alapítványok és közalapítványok, nevesítetten szerepelnek az
állami költségvetésbõl mûködõ közgyûjtemények, kulturális és tudományos
intézmények, valamint az önkormányzatok fenntartásában mûködõ színházak
közmûvelõdési intézmények. Közülük azonban kizárólag csak egyet jelölhet meg
kedvezményezettként az adózó állampolgár.
Az adózók jó része - a rossz elõkészítés és a kizárólagos választási
kényszer miatt - nem jelöl meg kedvezményezettet, vagy olyat jelöl, aki a
törvényi feltételeknek nem felel meg.
Ezért javasoljuk, hogy az ily módon befolyó összegekbõl Nemzeti
Szolidaritási Alap jöjjön létre közcélok támogatására.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz:
A 7. § (1) bekezdés szövegének megváltoztatását az indokolja, hogy az
érvénytelen rendelkezés szerinti összeg az Alap bevételét képezi, ezért errõl
a megfelelõ helyen szükséges rendelkezni.
A 2. §-hoz:
A Nemzeti Szolidaritási Alap két forrásból jön létre. Egyrészt abból az
összegbõl, melyrõl az adózó nem rendelkezett, másrészt abból az összegbõl,
melyrõl érvénytelenül rendelkezett.
A 3. §-hoz:
A parlamenti ellenõrzés megvalósításának biztosítéka, hogy a támogatás
odaítélésérõl az Országgyûlés dönt. Az ad hoc bizottság felállítása segíti a
döntés alapos elõkészítését.
A 4. §-hoz:
Sok olyan civil szervezet van, amely nem vesz részt az 1 %-os
felajánlásért folyó versengésben, annak ellenére, hogy a feltételeknek
megfelel. A felsorolt célok mindenképpen támogatásra méltóak és a nemzeti
feladatok megvalósítására nélkülözhetetlen az egyre csökkenõ költségvetési
támogatás pótlása a Nemzeti Szolidaritási Alap létrehozásával.
Budapest, 1997. március 4.
Csépe Béla Semjén Zsolt
KDNP KDNP
T/.
Törvényjavaslat kezdeményezése
Dr. Gál Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
H e l y b e n
Tisztelt Elnök Úr!
Mellékelten - a Házszabály 85. § (2) bekezdése / 87. § (2) bekezdése
alapján - benyújtom a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó
rendelkezése szerinti közcélú felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény
módosításáról szóló törvényjavaslatot.
A törvényjavaslat társadalmi-gazdasági és szakmai körülményeit bemutató
indokolását mellékelten csatolom.
Budapest, 1997. március 4.
Csépe Béla Semjén Zsolt
KDNP KDNP